Tìm kiếm

Chương V Nghị định 23/2016/NĐ-CP : Quản lý chi phí về nghĩa trang và cơ sở hỏa táng

Chương V
Quản lý chi phí về nghĩa trang và cơ sở hỏa táng
Điều 25. Quản lý chi phí về quy hoạch và đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng

1. Chi phí về lập, thẩm định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh và quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cân đối trong phạm vi ngân sách của địa phương bố trí chi phí lập, thẩm định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng trên địa bàn do mình quản lý;

b) Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng do nhà đầu tư lập thì chi phí lập quy hoạch được tính vào chi phí dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng;

c) Chi phí lập, thẩm định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

2. Chi phí đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định khác có liên quan.

Điều 26. Quản lý chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng

1. Chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng là cơ sở để định giá dịch vụ nghĩa trang, giá dịch vụ hỏa táng.

2. Các chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng bao gồm:

a) Dịch vụ tổ chức tang lễ;

b) Dịch vụ hỏa táng, lưu giữ bình tro, cốt sau hỏa táng;

c) Dịch vụ vận chuyển linh cữu, tro cốt và lưu bình tro, cốt sau hỏa táng (nếu có);

d) Dịch vụ chôn cất và xây dựng mộ (bao gồm phần dưới và trên mặt đất);

đ) Dịch vụ chăm sóc, bảo quản, bảo trì, vệ sinh môi trường;

e) Các chi phí hợp lệ khác, thuế theo quy định của pháp luật.

3. Đối với các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, việc quản lý nguồn thu theo quy định của pháp luật.

Điều 27. Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng và giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân

1. Nguyên tắc và phương pháp định giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân:

a) Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân gắn với chất lượng cung cấp dịch vụ, phù hợp với chế độ, chính sách nhà nước, đặc điểm kinh tế - xã hội của địa phương, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của chủ đầu tư và người sử dụng dịch vụ. Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân phải được minh bạch và niêm yết công khai;

b) Giá dịch vụ nghĩa trang và dịch vụ hỏa táng được xác định trên cơ sở tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý, hợp lệ dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng và mức lợi nhuận hợp lý theo quy định của pháp luật;

c) Giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân xác định trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ để thu hồi vốn đầu tư xây dựng, kể cả lãi vay (nếu có) và lợi nhuận hợp lý của toàn bộ dự án đầu tư, không tính các khoản ưu đãi của nhà nước theo quy định tại Khoản 3 Điều 15 Nghị định này.

2. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ nghĩa trang và giá dịch vụ hỏa táng.

Điều 28. Trách nhiệm lập, thẩm định và phê duyệt giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng và giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân

1. Đối với các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước: Sở Xây dựng tổ chức lập, Sở Tài chính thẩm định giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

2. Đối với nghĩa trang, cơ sở hỏa táng được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước: Chủ đầu tư lập và phê duyệt giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân và giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng trình Sở Xây dựng để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận trước khi phê duyệt.

Điều 29. Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng

1. Dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng được thực hiện thông qua hợp đồng dịch vụ. Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, hợp đồng dịch vụ hỏa táng là văn bản pháp lý được ký kết giữa đại diện chủ đầu tư nghĩa trang, cơ sở hỏa táng và người sử dụng dịch vụ.

2. Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang bao gồm các nội dung cơ bản sau:

a) Các chủ thể ký hợp đồng;

b) Đối tượng hợp đồng;

c) Nội dung về chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân và phương thức thanh toán (đối với nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách);

d) Nội dung các dịch vụ và yêu cầu về chất lượng dịch vụ;

đ) Giá dịch vụ nghĩa trang và phương thức thanh toán;

e) Các điều kiện về thay đổi hợp đồng;

g) Quyền và nghĩa vụ các bên liên quan;

h) Bản vẽ sơ đồ, vị trí phần mộ cá nhân theo quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang được phê duyệt (kèm theo hợp đồng).

3. Hợp đồng dịch vụ hỏa táng bao gồm các nội dung cơ bản sau:

a) Các chủ thể ký hợp đồng;

b) Nội dung công việc dịch vụ hỏa táng, vận chuyển linh cữu, tro cốt;

c) Giá dịch vụ hỏa táng và phương thức thanh toán;

d) Quyền và nghĩa vụ các bên.

4. Chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng có trách nhiệm lập hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng theo nội dung cơ bản được hướng dẫn tại Khoản 2, Khoản 3 Điều này và các quy định khác của pháp luật hiện hành có liên quan đến hợp đồng dịch vụ.

Chapter V

MANAGEMENT OF CEMETERY AND CREMATORIUM-RELATED EXPENSES

Article 25. Management of expenses for planning and construction of cemeteries and crematoria

1. Expenses for formulation and approval for provincial cemetery planning and detailed planning for construction of cemeteries and crematoria are as follows:

a) The People’s Committee of the province shall cover expenses for formulation and approval for provincial cemetery planning and detailed planning for construction of cemeteries and crematoria under its management within the local government budget.

b) If the detailed planning for construction of cemeteries and crematoria is formulated by the investor, the expenses for planning formulation shall be included in the expenses for cemetery and crematorium construction project.

c) The expenses for formulation and approval for provincial cemetery planning and detailed planning for construction of cemeteries and crematoria are under the guidance of the Ministry of Transport.

2. The expenses for construction of cemeteries and crematoria shall be compliant with regulations of law on construction and other relevant regulations.

Article 26. Management of expenses for provision of cemetery/cremation services

1. The expenses for provision of cemetery/cremation services shall serve as a basis for determination of prices of cemetery/cremation services.

2. Expenses for provision of cemetery/cremation services include:

a) Expenses for funeral arrangement;

b) Expenses for cremation, storage of urns after cremation;

c) Expenses for transport of coffins, cremains and storage of urns after cremation (if any);

d) Expenses for burial and grave construction (including underground and aboveground part);

dd) Expenses for care, preservation, maintenance and environmental hygiene;

e) Other legitimate expenses and taxes in accordance with regulations of law.

3. Regarding the state-funded cemeteries and crematoria, the revenue shall be managed in accordance with regulations of law.

Article 27. Prices of cemetery/cremation services and prices of transfer of the right to use individual graves

1. Rules and methods for determination of prices of cemetery/cremation services and prices of transfer of the right to use individual graves are as follows:

a) Prices of cemetery/cremation services and prices of transfer of the right to use individual graves shall be determined according to service quality, state policies, local socio-economic characteristics to protect legitimate rights and interests of the investor and service users. Prices of cemetery/cremation services and prices of transfer of the right to use individual graves shall be transparent and made publicly available;

b) Prices of cemetery/cremation services shall be determined by correctly and sufficiently calculating legitimate and reasonable expenses for cemetery/cremation services and reasonable profits in accordance with regulations of law;

c) Prices of transfer of the right to use individual graves shall be determined according to the principle of proper and sufficient calculation to recoup construction investment, including loan interest (if any) and reasonable profits of the entire project, excluding the state incentives specified in Clause 3, Article 15 of this Decree.

2. The Ministry of Construction shall take charge and cooperate with the Ministry of Finance in providing guidance on prices of cemetery/cremation services.

Article 28. Responsibility for setting, assessing and approving prices of cemetery/cremation services and prices of transfer of the right to use individual graves

1. Regarding the state-funded cemeteries and crematoria: The Department of Construction shall set prices of cemetery/cremation services and the Department of Finance shall assess them and submit them to the People’s Committee of the province for approval.

2. Regarding the cemeteries and crematoria that are funded by off-budget capital: the investor shall set and approve prices of transfer of the right to use individual graves and prices of cemetery/cremation services and submit them to the Department of Transport, which will submit them to the People’s Committee of the province for approval.

Article 29. Cemetery/cremation service contract

1. Cemetery/cremation services shall be provided under a service contract. The cemetery/cremation service contract shall be a legal document signed between the representative of the investor in cemetery and crematorium and service user.

2. A cemetery/cremation service includes the following basic contents:

a) Signatory;

b) Object of the contract;

c) Transfer of the right to use individual graves and payment methods (for the cemetery that is funded by off-budget capital);

d) Services and requirements for service quality;

dd) Prices of cemetery services and payment methods;

e) Conditions for change of projects;

g) Rights and obligations of relevant parties;

h) Maps showing the location of individual graves according to the approved detailed cemetery construction planning (enclosed with the contract).

3. A cremation service includes the following basic contents:

a) Signatory;

b) Cremation, transport of coffins and cremains;

c) Prices of cremation services and payment methods;

d) Rights and obligations of parties.

4. The investor in cemeteries and crematoria shall make the cemetery/cremation service contract according to Clauses 2 and 3 of this Article and other applicable regulations of service contract-related law.

1 8 lượt xem
Trang trước
Chia sẻ
Trang sau