Tìm kiếm
Chương 4 Nghị định 153/2004/NĐ-CP: Chuyển đổi, tổ chức lại theo mô hình công ty mẹ - công ty con
| Số hiệu: | 153/2004/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
| Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Phan Văn Khải |
| Ngày ban hành: | 09/08/2004 | Ngày hiệu lực: | 29/08/2004 |
| Ngày công báo: | 14/08/2004 | Số công báo: | Số 8 |
| Lĩnh vực: | Doanh nghiệp | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
02/08/2007 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Nghị định 153/2004/NĐ-CP (Bản Word)
Văn bản tiếng anh
1. Việc chuyển đổi, tổ chức lại Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập sang Tổng công ty theo mô hình công ty mẹ - công ty con nhằm chuyển từ liên kết theo kiểu hành chính với cơ chế giao vốn sang liên kết bền chặt bằng cơ chế đầu tư tài chính là chủ yếu; xác định rõ quyền lợi, trách nhiệm về vốn và lợi ích kinh tế giữa công ty mẹ với các công ty con và công ty liên kết; tăng ctường năng lực kinh doanh cho các đơn vị tham gia liên kết; tạo điều kiện để phát triển thành tập đoàn kinh tế.
2. Việc chuyển đổi, tổ chức lại công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty theo mô hình công ty mẹ - công ty con nhằm tạo điều kiện phát triển năng lực, quy mô và phạm vi kinh doanh của công ty, thúc đẩy việc tích tụ vốn, sử dụng tiềm lực tài chính và các nguồn lực khác của công ty để đầu tư, góp vốn và tham gia liên kết với các doanh nghiệp khác, đẩy mạnh việc cổ phần hoá các đơn vị thành viên của công ty.
1. Các đối tượng sau đây đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 30 Nghị định này được tổ chức lại và chuyển đổi theo mô hình công ty mẹ - công ty con:
a) Tổng công ty nhà nước thành lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 1995.
b) Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập được thành lập mới theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003.
c) Công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập.
d) Công ty nhà nước độc lập.
2. Tổng công ty nhà nước, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập đã tự đầu tư, góp vốn vào doanh nghiệp khác hoặc đã hoàn thành việc chuyển đổi các đơn vị thành viên, có cơ cấu gồm một công ty nhà nước giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác, các công ty con và công ty liên kết phù hợp với cơ cấu quy định tại Điều 55 của Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003, thì không phải thực hiện việc chuyển đổi, tổ chức lại theo trình tự, thủ tục quy định tại chương này. Người ra quyết định thành lập Tổng công ty nhà nước, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập quyết định áp dụng mô hình công ty mẹ - công ty con đối với các Tổng công ty và công ty này.
1. Đối với Tổng công ty nhà nước phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Tất cả các đơn vị thành viên đã, đang chuyển đổi hoặc đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt danh sách và kế hoạch cổ phần hoá hoặc chuyển đổi sang công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên để hình thành cơ cấu gồm công ty mẹ, các công ty con, công ty liên kết.
b) Công ty mẹ thuộc danh sách được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tiếp tục do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước.
c) Công ty mẹ có quy mô vốn lớn, có khả năng sử dụng nguồn vốn thực có của công ty hoặc có phương án khả thi để huy động vốn, đầu tư đủ vốn vào các công ty con, công ty liên kết để chi phối các công ty con, sử dụng bí quyết công nghệ, thtương hiệu, thị trường để chi phối các công ty con.
d) Tổng công ty có khả năng phát triển, kinh doanh đa ngành nghề trong đó có một ngành kinh doanh chính, có nhiều đơn vị phụ thuộc ở trong, ngoài nước.
2. Đối với công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có khả năng tổ chức thành công ty mẹ có quy mô vốn lớn hoặc công ty mẹ có khả năng sử dụng tiềm lực tài chính, bí quyết công nghệ, thtương hiệu, thị trường để thực hiện việc đầu tư vốn, chi phối các doanh nghiệp khác.
b) Công ty mẹ thuộc danh sách được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tiếp tục do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước.
c) Đang có cổ phần, vốn góp chi phối ở nhiều doanh nghiệp khác hoặc được Thủ tướng Chính phủ (nếu là doanh nghiệp thành viên Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập), Bộ trưởng, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (nếu là công ty nhà nước độc lập) phê duyệt kế hoạch cổ phần hoá các bộ phận của công ty (trừ các bộ phận hình thành công ty mẹ), hoặc được phê duyệt kế hoạch đầu tư, góp trên 50% số vốn điều lệ của công ty vào các công ty khác để nắm giữ cổ phần, vốn góp chi phối tại các công ty này.
3. Các Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty không đáp ứng điều kiện nêu ở điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều này thì có thể chuyển đổi thành các loại công ty mẹ sau đây hoạt động theo Luật Doanh nghiệp:
a) Công ty mẹ là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 100% vốn nhà nước.
b) Công ty mẹ là công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên 100% vốn nhà nước.
c) Công ty mẹ là công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp chi phối của Nhà nước hoặc không chi phối của Nhà nước.
d) Công ty mẹ là công ty cổ phần 100% vốn nhà nước.
đ) Công ty mẹ là công ty cổ phần có cổ phần chi phối hoặc không chi phối của Nhà nước.
1. Tổng công ty quy định tại điểm a và b khoản 1 Điều 29 đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 30 Nghị định này và tùy thuộc tính chất ngành nghề, công nghệ, mối quan hệ về kinh doanh, đầu tư vốn và tính chất phụ thuộc lẫn nhau giữa Tổng công ty với các đơn vị thành viên và giữa các đơn vị thành viên, có thể được tổ chức lại theo các phương thức sau:
a) Văn phòng, cơ quan quản lý của Tổng công ty, các đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự nghiệp cùng với một hoặc một số công ty thành viên hạch toán độc lập có vị trí then chốt trong Tổng công ty hoặc hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh chính của Tổng công ty được tổ chức lại thành công ty mẹ. Trường hợp chuyển đổi, tổ chức lại Tổng công ty có quy mô lớn mà thấy không cần thiết phải gộp một hoặc một số công ty thành viên hạch toán độc lập vào thành công ty mẹ, thì có thể tổ chức văn phòng, cơ quan quản lý của Tổng công ty, các đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự nghiệp trở thành công ty mẹ.
Các doanh nghiệp đã có vốn góp chi phối của Tổng công ty và các đơn vị thành viên do Tổng công ty đầu tư toàn bộ vốn điều lệ sau khi chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc công ty có vốn góp chi phối trở thành các công ty con; các doanh nghiệp có một phần vốn của Tổng công ty trở thành công ty liên kết của công ty mẹ.
b) Trường hợp chuyển đổi Tổng công ty hạch toán toàn ngành thì văn phòng, cơ quan quản lý của Tổng công ty và các công ty thành viên hạch toán phụ thuộc có vị trí then chốt trong Tổng công ty hoặc hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh chính của Tổng công ty được tổ chức lại thành công ty mẹ.
Các doanh nghiệp đã có vốn góp chi phối của Tổng công ty và các đơn vị thành viên do Tổng công ty đầu tư toàn bộ vốn điều lệ sau khi chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc công ty có vốn góp chi phối trở thành các công ty con; các doanh nghiệp có một phần vốn của Tổng công ty trở thành công ty liên kết của công ty mẹ.
2. Công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 30 Nghị định này, thì tùy đặc điểm về công nghệ, tính chất phụ thuộc và mối quan hệ về đầu tư đã hình thành với Tổng công ty, có thể tách thành công ty mẹ nhà nước độc lập hoặc tiếp tục ở trong cơ cấu của Tổng công ty.
Trường hợp Tổng công ty chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, nếu công ty thành viên hạch toán độc lập chuyển đổi thành công ty mẹ nhưng vẫn tiếp tục ở trong cơ cấu của Tổng công ty thì công ty thành viên này phải là doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
3. Các đơn vị sự nghiệp, viện, trường thuộc Tổng công ty, tùy theo mức độ và yêu cầu gắn kết với công ty mẹ về vốn, tài chính, công nghệ, thị trường, nghiên cứu, đào tạo, có thể chuyển thành bộ phận hạch toán phụ thuộc công ty mẹ hoặc chuyển thành công ty con, công ty liên kết.
Trường hợp viện nghiên cứu thuộc Tổng công ty thtường xuyên áp dụng kết quả nghiên cứu và chuyển giao công nghệ để sản xuất, kinh doanh, có vốn góp ở các doanh nghiệp do viện ứng dụng kết quả nghiên cứu, nếu đáp ứng đủ các điều kiện về công ty mẹ quy định tại khoản 2 Điều 30 Nghị định này, có thể tách khỏi Tổng công ty thành công ty mẹ độc lập hoặc ở trong cơ cấu của Tổng công ty.
Công ty nhà nước độc lập có quy mô lớn, đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 30 Nghị định này, chuyển thành công ty mẹ; các đơn vị hạch toán phụ thuộc, thì tùy quy mô và tính chất đầu tư vốn của công ty nhà nước độc lập, tầm quan trọng và chiến ltược của công ty nhà nước độc lập, có thể chuyển thành một trong các loại hình công ty con quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định này.
1. Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập danh sách, kế hoạch chuyển đổi Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập do Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập. Hội đồng quản trị Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập lập kế hoạch chuyển đổi Tổng công ty và danh sách chuyển đổi công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty.
2. Căn cứ vào điều kiện quy định tại Điều 30 Nghị định này và thực trạng của các Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập:
a) Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách, kế hoạch chuyển đổi Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập do Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập.
b) Hội đồng quản trị Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch chuyển đổi Tổng công ty và danh sách chuyển đổi công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty.
1. Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập (sau đây gọi là Tổng công ty, công ty) được lựa chọn, phê duyệt danh sách và kế hoạch chuyển đổi, tổ chức lại theo mô hình công ty mẹ - công ty con có trách nhiệm:
a) Rà soát từng đơn vị thành viên, toàn Tổng công ty, công ty, đối chiếu với các điều kiện chuyển đổi, xác định cơ cấu, phương thức chuyển đổi, hình thức pháp lý của công ty mẹ và từng loại công ty con.
b) Kiểm kê, phân loại, xác định các loại vốn, tài sản, công nợ và lao động hiện có; xác định tổng vốn dự kiến của công ty mẹ, vốn dự kiến của công ty mẹ đầu tư vào từng công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên do mình làm chủ sở hữu và ở các doanh nghiệp có vốn chi phối hoặc không chi phối của công ty mẹ; lập báo cáo tài chính đến thời điểm chuyển đổi.
c) Xây dựng đề án chuyển đổi, tổ chức lại Tổng công ty, công ty theo mô hình công ty mẹ - công ty con và phương án xử lý vốn, tài sản, tài chính và lao động khi chuyển đổi.
Đề án chuyển đổi, tổ chức lại tối thiểu phải bao gồm những nội dung sau: thực trạng tổ chức kinh doanh, tổ chức quản lý, kết quả sản xuất, kinh doanh của Tổng công ty và từng đơn vị thành viên; tình hình tài chính, đầu tư, góp vốn của Tổng công ty và từng đơn vị thành viên ở các doanh nghiệp khác; dự kiến cơ cấu, số lượng, loại hình công ty con, công ty liên kết; mô hình, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của công ty mẹ; phương thức tổ chức lại, chuyển đổi, dự kiến kế hoạch chuyển đổi theo mô hình công ty mẹ - công ty con; dự kiến phương án chuyển giao quyền lợi, nghĩa vụ, tài sản, công nợ, lao động cho công ty mẹ và từng công ty con; những thay đổi về sản xuất, kinh doanh sau chuyển đổi.
d) Xây dựng dự thảo điều lệ của công ty mẹ và công ty con, trong đó phải xác định rõ quan hệ giữa công ty mẹ và các công ty con.
2. Các Tổng công ty, công ty trên thực tế đã hình thành cơ cấu đơn vị thành viên đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 55 của Luật Doanh nghiệp nhà nước thì không phải xây dựng đề án chuyển đổi, chỉ thực hiện quy định tại điểm d khoản 1 Điều này.
Việc trình, thẩm định, phê duyệt đề án theo trình tự, thủ tục nhtư sau:
1. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chuyển đổi của các Tổng công ty, công ty sau khi có ý kiến đề nghị của Hội đồng thẩm định. Hội đồng thẩm định do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập.
2. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chuyển đổi, cấp có thẩm quyền quyết định thành lập Tổng công ty, công ty quyết định việc chuyển đổi; tổ chức triển khai thực hiện đề án chuyển đổi; phê duyệt Điều lệ công ty mẹ; thực hiện các thủ tục khác về chuyển đổi sang mô hình công ty mẹ - công ty con.
3. Quyết định chuyển đổi ít nhất phải có các nội dung sau: tên, địa chỉ, hình thức pháp lý của công ty mẹ và các công ty con, công ty liên kết; mục tiêu, ngành, nghề kinh doanh, vốn điều lệ của công ty mẹ; số lượng và tỷ lệ vốn của công ty mẹ tại từng công ty con, công ty liên kết; trách nhiệm của công ty mẹ và từng công ty con đối với việc kế thừa các quyền, nghĩa vụ và xử lý các vấn đề tồn tại và phát sinh trong quá trình chuyển đổi.
1. Tất cả tài sản của Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập, công ty nhà nước độc lập khi chuyển đổi đều được tính bằng giá trị.
2. Tài sản hiện có thuộc quyền sở hữu của Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập, công ty nhà nước độc lập, được kiểm kê, phân loại, xác định số lượng, thực trạng. Tài sản hiện có để hình thành tài sản do công ty mẹ trực tiếp quản lý và tài sản chuyển giao sang công ty con là công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên thì không phải đánh giá lại giá trị tài sản. Các trường hợp chuyển đổi sở hữu thì phải đánh giá lại giá trị tài sản theo giá thị trường theo quy định của pháp luật về chuyển đổi sở hữu.
3. Tài sản thuê, mtượn, nhận giữ hộ, nhận ký gửi: công ty mới hình thành sau chuyển đổi, tổ chức lại có trách nhiệm tiếp tục thuê, mtượn, giữ hộ, nhận ký gửi theo thoả thuận với người có tài sản cho thuê, cho mtượn, ký gửi.
4. Tài sản dôi thừa, không có nhu cầu sử dụng, ứ đọng chờ thanh lý, tài sản hao hụt, mất mát và các tổn thất khác về tài sản được xử lý theo quy định pháp luật hiện hành.
5. Nguyên tắc xử công nợ:
a) Đối với các khoản nợ phải thu của Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập, công ty nhà nước độc lập chuyển đổi thành công ty mẹ và các khoản nợ phải thu của các đơn vị thành viên được sắp xếp, tổ chức lại, chuyển đổi của Tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước: công ty mẹ và các đơn vị thành viên được sắp xếp, tổ chức lại, chuyển đổi của Tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước có trách nhiệm tiếp nhận và thu hồi các khoản nợ đến hạn có thể thu hồi được. Đối với các khoản nợ phải thu nhtưng không thu hồi được thì sau khi xác định rõ nguyên nhân và trách nhiệm của tập thể, cá nhân, công ty có trách nhiệm tiếp nhận và thu hồi các khoản nợ được hạch toán giảm vốn của chủ sở hữu đối với phần chênh lệch giữa giá trị tổn thất và mức bồi thtường của tập thể, cá nhân.
b) Đối với các khoản nợ phải trả: công ty mẹ mới thành lập, các đơn vị thành viên được sắp xếp, tổ chức lại, chuyển đổi của Tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước có trách nhiệm kế thừa các khoản nợ phải trả cho các chủ nợ theo cam kết, kể cả nợ thuế, các khoản nợ ngân sách, nợ cán bộ, công nhân viên; thanh toán nợ đến hạn theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các khoản nợ phải trả không có người đòi và giá trị tài sản không xác định được chủ sở hữu được tính vào vốn của chủ sở hữu tại công ty mẹ và các công ty con mới được thành lập sau chuyển đổi. Việc xử lý các khoản nợ phải trả của công ty thành viên chuyển đổi thành công ty cổ phần được thực hiện theo quy định về cổ phần hóa công ty nhà nước.
6. Công ty mẹ và các công ty con được thành lập trên cơ sở chuyển đổi, tổ chức lại các đơn vị thành viên của Tổng công ty nhà nước hoặc công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước có trách nhiệm tiếp tục sử dụng số lao động hiện có, kế thừa mọi quyền và nghĩa vụ đối với người lao động theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo quy định của pháp luật về sắp xếp, tổ chức lại, cổ phần hoá, chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên; số lao động dôi dtư được xử lý theo chính sách chung trong quá trình đổi mới và sắp xếp lại các công ty nhà nước. Người lao động tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động được htưởng các chế độ theo quy định của pháp luật về lao động.
1. Vốn điều lệ của công ty mẹ được hình thành từ chuyển đổi Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập là số vốn nhà nước đầu tư và ghi trong Điều lệ công ty mẹ, bao gồm:
a) Vốn nhà nước thực có trên sổ kế toán tại thời điểm chuyển đổi được hạch toán tập trung tại Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập.
b) Vốn điều lệ của công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên do Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập là chủ sở hữu.
c) Vốn nhà nước được Tổng công ty, công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập góp vào các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn từ hai thành viên trở lên, công ty liên doanh với nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài.
d) Vốn nhà nước đầu tư bổ sung cho công ty mẹ (nếu có) đối với trường hợp chuyển đổi Tổng công ty, công ty nhà nước độc lập; vốn Tổng công ty đầu tư bổ sung cho công ty mẹ (nếu có) đối với trường hợp chuyển đổi công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty.
đ) Phần lợi nhuận sau thuế được tái đầu tư và trích bổ sung vào vốn điều lệ.
2. Vốn điều lệ của công ty mẹ không được thấp hơn mức vốn theo tiêu chí, danh mục phân loại công ty nhà nước và Tổng công ty nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành:
a) Đối với công ty mẹ chuyển đổi từ Tổng công ty: không được thấp hơn mức vốn quy định đối với Tổng công ty nhà nước.
b) Đối với công ty mẹ chuyển đổi từ công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty hoặc công ty nhà nước độc lập: không được thấp hơn mức vốn quy định đối với công ty nhà nước .
3. Khi tăng hoặc giảm vốn điều lệ, công ty mẹ phải điều chỉnh kịp thời trong bảng cân đối kế toán, đăng ký với cơ quan đăng ký kinh doanh.
1. Công ty mẹ và từng công ty con sau khi chuyển đổi đều phải đăng ký lại theo pháp luật tương ứng với hình thức pháp lý của công ty đó.
2. Công ty thành viên trước khi chuyển đổi đã là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc công ty cổ phần, công ty liên doanh thì không phải đăng ký lại.
3. Công ty mẹ có thể lấy tên gọi là công ty hoặc sử dụng tên gọi chung của Tổng công ty. Trường hợp công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty chuyển đổi theo mô hình công ty mẹ - công ty con, thì công ty mẹ chuyển đổi từ công ty thành viên hạch toán độc lập không được lấy tên là Tổng công ty.
4. Sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, công ty mẹ và từng công ty con phải làm thủ tục đăng ký quyền sở hữu tài sản được chuyển từ Tổng công ty hoặc công ty thành viên tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Mọi tài sản được chuyển quyền sở hữu từ Tổng công ty hoặc công ty thành viên sang công ty mẹ, công ty con không phải nộp lệ phí trước bạ.
Công ty mẹ và các đơn vị thành viên được tổ chức lại từ việc chuyển đổi Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập có trách nhiệm kế thừa các quyền, lợi ích hợp pháp và các nghĩa vụ của Tổng công ty, công ty thành viên được chuyển đổi.
1. Công ty mẹ đáp ứng và chuyển đổi theo các điều kiện quy định tại các khoản 1 và khoản 2 Điều 30 Nghị định này, sau khi hoàn thành việc chuyển đổi tiếp tục hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước. Chủ sở hữu nhà nước thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với công ty mẹ theo quy định tại các Điều 64, 65, 66 và 67 của Luật Doanh nghiệp nhà nước.
2. Đối với các công ty mẹ chuyển đổi theo các điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 30 Nghị định này thành các công ty mẹ hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, chủ sở hữu nhà nước thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình đối với phần vốn đầu tư vào công ty mẹ theo quy định tại các Điều 70, 71 và 72 của Luật Doanh nghiệp nhà nước.
TRANSFORMATION, REORGANIZATION AFTER THE PARENT COMPANY-SUBSIDIARY COMPANY MODEL
Article 28.- Purposes of transformation, reorganization of corporations invested and set up under the State's decisions, corporations' independent cost-accounting member companies, independent State companies after the parent company-subsidiary company model
1. The transformation and reorganization of corporations invested and set up under the State’s decisions into corporations after the parent company-subsidiary company model aim to shift from the administrative association through the capital assignment mechanism to the stable association mostly through the financial investment mechanism; to clearly determine the interests and responsibilities related to capital and economic interests between parent companies and subsidiary companies and associated companies; enhance the business capabilities of the associating units, and create conditions for their development into economic conglomerates.
2. The transformation and reorganization of independent State-owned companies or corporations' independent cost-accounting member companies after the parent company-subsidiary company model aim to create conditions for the development of the business capabilities, scale and scope of companies, promote the capital accumulation, the utilization of financial potentials and other resources of companies for investment, capital contribution and association with other enterprises, accelerate the equitization of member units of companies.
Article 29.- Subjects to be transformed or reorganized
1. The following subjects that meet the conditions prescribed in Article 30 of this Decree shall be reorganized and transformed after the parent company-subsidiary company model:
a/ State corporations set up under the 1995 Law on State Enterprises.
b/ Corporations invested and set up under the State's decisions under the 2003 Law on State Enterprises.
c/ Independent cost-accounting member companies of corporations invested and set up under the State's decisions.
d/ Independent State companies.
2. State corporations, State corporations' independent cost-accounting member companies and independent State companies, which have made investments in, or contributed capital to, other enterprises or have completely transformed their member units and are structured to be composed of a State company holding dominating powers over other enterprises, subsidiary companies and associated companies in line with the structure prescribed in Article 55 of the 2003 Law on State Enterprises, shall not have to undergo the transformation or reorganization according to the process and procedures prescribed in this Chapter. The persons who have issued decisions to set up State corporations, State corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies shall decide to apply the parent company-subsidiary company model to these corporations and companies.
Article 30.- Conditions for transformation and reorganization
1. State corporations must fully meet the following conditions:
a/ All of their member units have been transformed, are being transformed or have been listed and have their plans approved by competent authorities for equitization or transformation into State-owned one-member limited liability companies in order to form the structure composed of a parent company, subsidiary companies and associated companies.
b/ Parent companies are on the Prime Minister-approved list of those where the State continues to hold 100% of their charter capital and which operate under the Law on State Enterprises.
c/ Parent companies have big capital amounts, are able to use their existing capital sources or have viable plans to mobilize capital and invest sufficient capital in their subsidiary companies and associated companies in order to dominate their subsidiary companies, use technological know-how, trademarks and markets to dominate their subsidiary companies.
d/ Corporations have development potentials, are able to conduct multiple business lines one of which is the major business line, have many dependent units inside and outside the country.
2. Independent State companies, corporations' independent cost-accounting member companies must fully meet the following conditions:
a/ Being possible to be organized into parent companies with big capital amounts or able to use their financial potentials, technological know-how, trademarks and markets to make capital investments in other enterprises in order to dominate them.
b/ Parent companies on the Prime Minister-approved list of those where the State continues to hold 100% of their charter capital and which operate under the Law on State Enterprises.
c/ Having dominant shares or dominant contributed capital in many other enterprises or having obtained the approval of the Prime Minister (for member enterprises of corporations set up under the Prime Minister's decisions), ministers or provincial-level People's Committees (for independent State companies) for the plans on equitization of their sections (excluding sections constituting the parent companies) or for the plans on investment, contribution of over 50% of the companies' charter capital to other companies in order to hold dominant shares or dominant contributed capital in these companies.
3. Corporations, independent State companies, corporations' independent cost-accounting member companies which fail to satisfy the conditions stated at Point b of Clause 1, Point b of Clause 2 of this Article may be transformed into the following kinds of parent companies to operate under the Law on Enterprises:
a/ Parent companies being one-member limited liability companies with 100% of State capital.
b/ Parent companies being limited liability companies with two or more members with 100% of State capital.
c/ Parent companies being limited liability companies with two or more members, where the State contributes dominant or non-dominant capital.
d/ Parent companies being joint-stock companies with 100% of State capital.
e/ Parent companies being joint-stock companies where the State contributes dominant or non-dominant capital.
Article 31.- Modes of transformation, reorganization of corporations or corporations' State-owned one-member limited liability companies after the parent company-subsidiary company model
1. Corporations which are prescribed at Points a and b, Clause 1 of Article 29 and meet the conditions prescribed in Clause 1, Article 30 of this Decree, depending on the nature of business lines, technologies, relationships in terms of business, capital investment and interdependence between corporations and their member units and among member units, may be reorganized by the following modes:
a/ The corporations' administration offices and managerial offices, dependent cost-accounting member units, non-business units together with one or a number of independent cost-accounting member companies holding the key position in the corporations or operating in the corporations' major business domains shall be reorganized into parent companies. In case of transformation or reorganization of big corporations and if it is deemed unnecessary to merge one or a number of independent cost-accounting member companies into parent companies, the corporations' administration offices and managerial offices, dependent cost-accounting member units and non-business units may be organized into parent companies.
Enterprises where the corporations contribute dominant capital and member units where the corporations invest the whole of their charter capital, after being transformed into one-member limited liability companies or companies with dominant contributed capital shall become subsidiary companies; enterprises having a capital portion of the corporations shall become associated companies of the parent companies.
b/ For the case of transformation of entire-branch cost-accounting corporations, the corporations' offices and managerial agencies as well as dependent cost-accounting member companies holding the key position in the corporations or operating in the corporations' major business domain shall be reorganized into parent companies.
Enterprises where the corporations contribute dominant capital and member units where the corporations invest the whole of their charter capital, after being transformed into one-member limited liability companies or companies with dominant contributed capital shall become subsidiary companies; enterprises having a capital portion of the corporations shall become associated companies of the parent companies.
2. For corporations' independent cost-accounting member companies which meet all conditions prescribed in Clause 2, Article 30 of this Decree, depending on the characteristics of their technologies, degree of dependence and the investment relationships already established with the parent companies, they may be split into independent State parent companies or continue to be part of the structures of the corporations.
Where corporations shift to operate after the parent company-subsidiary company model, if the independent cost-accounting member companies are transformed into parent companies but continue to be part of the corporations' structures, these member companies must be enterprises operating under the Law on Enterprises.
3. Non-business units, institutes and schools of corporations may, depending on the degree and requirement of association with the parent companies in terms of capital, finance, technologies, markets, research and training, be transformed into dependent cost-accounting sections of the parent companies or into subsidiary companies or associated companies.
For research institutes of corporations, which regularly apply research results and transfer technologies to production or business, have capital contributions in enterprises where the institutes apply their research results, if they satisfy all conditions on parent companies prescribed in Clause 2, Article 30 of this Decree, they may be separated from their corporations to become parent companies which may be either independent from, or part of, the corporations' structures.
Article 32.- Modes of transformation, reorganization of independent State companies after the parent company-subsidiary company model
Big independent State companies which fully satisfy the conditions prescribed in Clause 2, Article 30 of this Decree shall be transformed into parent companies; dependent cost-accounting units may, depending on the amount and nature of investment capital of independent State companies as well as the strategic importance of independent State companies, be transformed into one of the types of subsidiary companies prescribed in Clause 2, Article 19 of this Decree.
Article 33.- Competence and procedures for making and approval of transformation lists and plans
1. The ministries and provincial-level People's Committees shall draw up the lists and plans on the transformation of corporations and independent State companies set up under decisions of the ministries or provincial-level People's Committees. The Managing Boards of corporations set up under the Prime Minister' decisions shall make plans on the transformation of their corporations and the list of to be-transformed independent cost-accounting member companies of the corporations.
2. On the basis of the conditions prescribed in Article 30 of this Decree and the actual situation of corporations and corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies:
a/ The ministries or provincial-level People's Committees shall submit to the Prime Minister for approval the list and plans on the transformation of corporations, corporations' independent cost-accounting member companies and independent State companies set up under decisions of the ministries or provincial-level People's Committees.
b/ The Managing Boards of corporations set up under the Prime Minister's decisions shall submit to the Prime Minister for approval the plans on the transformation of corporations and the lists of to be-transformed independent cost-accounting member companies of their corporations.
Article 34.- Responsibilities of transformed corporations or State companies
1. Corporations, corporations' independent cost-accounting member companies, independent State companies (hereinafter called corporations, companies) which are selected, have their transformation lists and plans approved, and reorganized after the parent company-subsidiary company model shall have the responsibilities:
a/ To review every member unit, the whole corporations or companies, compare with the transformation conditions, determine the structures, modes of transformation, legal forms of the parent companies and of each type of subsidiary companies.
b/ To inventory, classify, determine all kinds of existing capital, assets, liabilities and labor; determine the projected total capital amounts of parent companies, the projected capital amounts to be invested by parent companies in each State-owned one-member limited liability company under their ownership and in enterprises where parent companies hold dominant or non-dominant capital; make financial statements up to the transformation time.
c/ To formulate the schemes on transformation, reorganization of corporations, companies after the parent company-subsidiary company model and the plans on the disposal of capital, assets, finance and labor upon transformation.
The transformation or reorganization schemes must contain at least the following contents: The actual situation of the business organization, management organization, production and business results of corporations and each member unit; the situation of finance, investment and capital contributions of corporations and each member unit in other enterprises, the projected structures, numbers and types of subsidiary companies and/or associated companies; the models, organizational structures, functions and tasks of parent companies; the modes of reorganizations or transformation, the tentative plans on the transformation after the parent company-subsidiary company model; the tentative plans on the transfer of interests, obligations, assets, liabilities, labor to parent companies and each subsidiary company; changes in production and business activities after the transformation.
d/ To formulate the draft charters of parent companies and subsidiary companies, clearly determining the relationships between parent companies and subsidiary companies.
2. Corporations, companies which have de facto formed the structures of member units meeting the conditions prescribed in Article 55 of the Law on State Enterprises shall not have to formulate transformation schemes but must only comply with the provisions of Point d, Clause 1 of this Article.
Article 35.- Submission, approval of transforma-tion schemes and transformation decisions
The submission, evaluation and approval of schemes shall comply with the following order and procedures:
1. The Prime Minister shall approve the transformation schemes of corporations and companies at the proposals of the evaluation councils which are set up under his/her decisions.
2. After the Prime Minister approves the transformation schemes, authorities competent to decide on the setting up of corporations or companies shall decide on the transformation; organize the implementation of the transformation schemes; approve the charters of parent companies; carry out other procedures regarding the transformation after the parent company-subsidiary company model.
3. A transformation decision must at least contain the following contents: The names, addresses and legal forms of the parent company, subsidiary companies and associated companies; the objectives, business lines and charter capital of the parent company; the amount and percentage of the parent company's capital in each subsidiary company and each associated company; responsibilities of the parent company and each subsidiary company for the inheritance of the rights and obligations and for the handling of matters existing and arising in the transformation process.
Article 36.- Principles for handling of capital, assets, finance and labor upon transformation
1. All assets of corporations, independent cost-accounting member companies, independent State companies upon transformation shall be calculated in value.
2. Existing assets under the ownership of corporations, independent cost-accounting member companies, independent State companies shall be inventoried and classified for determination of their quantities and actual conditions. Existing assets for the formation of assets directly managed by parent companies and assets delivered to subsidiary companies being State-owned one-member limited liability companies shall not be re-valued. For all cases of ownership transformation, assets must be re-valued at the market prices according to law provisions on ownership transformation.
3. For assets which are leased, borrowed, kept in custody for others or kept in consignment: Transformed or reorganized companies shall have to continue leasing, borrowing, keeping in custody for others or in consignment such assets according to the agreements with the asset owners.
4. Assets which are redundant, no longer needed, stockpiled, awaiting liquidation, lost or otherwise damaged shall be handled according to current law provisions.
5. Principles for handling liabilities
a/ For receivable liabilities of corporations, independent cost-accounting member companies, independent State companies which are transformed into parent companies and receivable liabilities of rearranged, reorganized or transformed member units of corporations, independent cost-accounting member companies or corporations' independent State companies: Parent companies and rearranged, reorganized or transformed member units of State corporations, independent State companies, independent cost-accounting member companies of State corporations shall have to receive and recover liabilities which are due and recoverable. For receivable liabilities which are irrecoverable, after clearly identifying the causes and responsibilities of collectives as well as individuals, the companies shall have to receive and recover debts and may cost-account as decrease in the owner's capital the difference between the value of losses and the amounts compensated by collectives and/or individuals.
b/ For payable liabilities, newly set-up parent companies, rearranged, reorganized or transformed member units of State corporations, independent State companies, independent cost-accounting member companies of State corporations shall have to inherit liabilities payable to creditors according to commitments, including tax arrears, debts owed to the budget as well as to officials, employees and workers; pay due debts according to the plans already approved by competent authorities. For payable liabilities which have no claimants and the value of assets whose owners are unidentifiable, they shall be included in the owner's capital in the parent companies and subsidiary companies newly set up through transformation. The handling of payable liabilities of member companies transformed into joint-stock companies shall comply with the regulations on equitization of State companies.
6. Parent companies and subsidiary companies set up on the basis of transformation or reorganization of member units of State corporations or independent State companies or State corporations' independent cost-accounting member companies shall have to continue employing the existing laborers, inherit all rights and obligations towards laborers according to the plans already approved by competent authorities and law provisions on rearrangement, reorganization, equitization and transformation of State companies into State-owned one-member limited liability companies; redundant laborers shall be handled according to the common policies in the course of renewal and rearrangement of State companies. Laborers who voluntarily terminate their labor contracts shall enjoy entitlements prescribed by labor legislation.
Article 37.- Principles for determining the charter capital of parent companies
1. The parent companies' charter capital formed from the transformation of corporations, corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies is the State-invested capital amount inscribed in the parent companies' charters, including:
a/ Actually existing State capital reflected in the accounting books at the time of transformation, which is cost-accounted centralizedly at the corporations, the corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies.
b/ The charter capital of State-owned one-member limited liability companies owned by corporations, corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies.
c/ State capital contributed by corporations, corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies to joint-stock companies, limited liability companies with two or more members, joint-venture companies involving foreign partners and overseas investment companies.
d/ State capital (if any) additionally invested in parent companies for the case of transformation of corporations or independent State companies; capital (if any) additionally invested by corporations into parent companies for the case of transformation of corporations' independent cost-accounting member companies.
e/ After-tax profits reinvested and additionally supplemented to the charter capital.
2. The charter capital of parent companies must not be lower than the capital level set in the criteria and list of classification of State companies and State corporations, promulgated by the Prime Minister.
a/ For parent companies transformed from corporations: their charter capital must not be lower than the capital level prescribed for State corporations.
b/ For parent companies transformed from corporations' independent cost-accounting member companies or independent State companies: Their charter capital must not be lower than the capital level prescribed for State companies.
3. When increasing or decreasing their charter capital, parent companies must promptly adjust their accounting balance sheets accordingly and register such with the business registration agencies.
Article 38.- Business registration and asset re-registration
1. Parent companies and subsidiary companies, after transformation, must make re-registration according to law provisions applicable to their legal forms.
2. Member companies which, before transformation, are one-member limited liability companies or joint-stock companies or joint-venture companies shall not have to make re-registration.
3. Parent companies may be named as company or use the corporations' common names. Where corporations' independent cost-accounting member companies are transformed after the parent company-subsidiary company model, the parent companies transformed from independent cost-accounting member companies must not be named as corporation.
4. After being granted the business registration certificates, parent companies and subsidiary companies must fill in the procedures to register the ownership of assets transferred from corporations or member units with competent State bodies. All assets whose ownership is transferred from corporations or member units to parent companies or subsidiary companies shall not be subject to registration fee.
Article 39.- Take over of rights and obligations of transformed corporations
Parent companies and member units which are reorganized from the transformation of corporations invested and set up under the State's decisions shall have to inherit all the rights, legitimate interests as well as obligations of the transformed corporations or member companies.
Article 40.- The State-owner's rights over and obligations towards parent companies after transformation
1. Parent companies which meet, and are transformed under, the conditions prescribed in Clause 1 and Clause 2, Article 30 of this Decree, after having completely gone through transformation, shall continue operating under the Law on State Enterprises. The State-owner shall exercise the owner's rights over, and the owner's obligations towards, parent companies under the provisions of Articles 64, 65, 66 and 67 of the Law on State Enterprises.
2. For parent companies which are transformed under the conditions prescribed in Clause 3, Article 30 of this Decree and operate under the Law on Enterprises or the Law on Foreign Investment in Vietnam, the State-owner shall exercise its rights over, and its obligations towards, its capital invested in the parent companies under the provisions of Articles 70, 71 and 72 of the Law on State Enterprises.