Chương III Nghị định 127/2014/NĐ-CP: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại, tạm thời đình chỉ thu hồi và hủy bỏ giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Số hiệu: | 127/2014/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 31/12/2014 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2015 |
Ngày công báo: | 18/01/2015 | Số công báo: | Từ số 73 đến số 74 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Thương mại, Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
10/01/2022 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Tổ chức muốn tham gia hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phải làm thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 1 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
3. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị cấp Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn 45 ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ và đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
d) Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị chứng nhận biết và nêu rõ lý do;
đ) Hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường chỉ có giá trị trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ. Nếu quá 06 tháng, tổ chức khi đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại Giấy chứng nhận phải lập bộ hồ sơ mới.
1. Tổ chức muốn gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn trước khi Giấy chứng nhận đã cấp hết hiệu lực ít nhất 03 tháng.
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 3 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
3. Thủ tục gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ và đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
d) Trường hợp không chấp nhận gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị chứng nhận biết và nêu rõ lý do.
1. Tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường muốn thay đổi lĩnh vực, phạm vi quan trắc tại hiện trường và phân tích môi trường so với nội dung Giấy chứng nhận đã được cấp hoặc khi tổ chức hợp nhất, sáp nhập nếu có nhu cầu tiếp tục hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ quan trắc môi trường phải làm thủ tục điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường không được điều chỉnh nội dung trong trường hợp Giấy chứng nhận chỉ còn hiệu lực trong thời hạn 06 tháng.
2. Hồ sơ đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 4 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
3. Thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị điều chỉnh nội dung. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ và đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
d) Trường hợp không chấp nhận điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức biết và nêu rõ lý do.
1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được xem xét, cấp lại trong các trường hợp sau:
a) Giấy chứng nhận đã cấp bị mất;
b) Giấy chứng nhận đã cấp bị rách nát, hư hỏng không thể sử dụng được.
2. Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Trường hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường mà tổ chức đã gửi cho Bộ Tài nguyên và Môi trường vẫn còn giá trị (trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ), tổ chức lập và gửi 01 bản chính văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 5 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đã cấp (nếu có);
b) Trường hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường mà tổ chức đã gửi cho Bộ Tài nguyên và Môi trường không còn giá trị (quá 06 tháng, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ), tổ chức đề nghị chứng nhận lập 02 bộ hồ sơ, mỗi bộ hồ sơ gồm: 01 bản chính văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 5 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đã cấp (nếu có).
3. Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận của tổ chức quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều này và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ của tổ chức;
c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ của tổ chức quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều này, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ. Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận;
d) Trường hợp không cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị chứng nhận biết và nêu rõ lý do;
đ) Đối với trường hợp bị mất Giấy chứng nhận, khi tổ chức được cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường nhưng sau đó tìm lại được Giấy chứng nhận, tổ chức có trách nhiệm nộp Giấy chứng nhận tìm lại được cho Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc, môi trường bị tạm đình chỉ hiệu lực trong các trường hợp sau:
1. Tổ chức tham gia hoạt động quan trắc môi trường không đúng phạm vi, lĩnh vực được cấp Giấy chứng nhận;
2. Tổ chức sử dụng Giấy chứng nhận không đúng mục đích;
3. Tổ chức không thực hiện đúng các quy định về chứng nhận;
4. Tổ chức không thực hiện đúng và đầy đủ các quy định kỹ thuật về quy trình, phương pháp quan trắc môi trường do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định; không duy trì chương trình bảo đảm chất lượng và kiểm soát chất lượng trong quan trắc môi trường.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường bị thu hồi, hủy bỏ trong các trường hợp sau:
1. Tổ chức bị cấm hoạt động, bị tuyên bố phá sản, bị giải thể, chia, tách;
2. Tổ chức không còn đáp ứng đủ một trong các điều kiện quy định tại Điều 8 và Điều 9 Nghị định này;
3. Tổ chức không thực hiện đúng và đầy đủ các quy định kỹ thuật về quy trình, phương pháp quan trắc môi trường do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định; không duy trì chương trình bảo đảm chất lượng và kiểm soát chất lượng trong quan trắc môi trường.
ISSUANCE, VALIDITY EXTENSION, CONTENT MODIFICATION, RE-ISSUANCE, TEMPORARY SUSPENSION, REVOCATION AND CANCELLATION OF AN ENVIRONMENTAL MONITORING SERVICE CERTIFICATE
Article 11. Certification for eligible environmental monitoring service activities
1. An organization that wishes to involve in environmental monitoring service activities shall carry out the application procedure for environmental monitoring service Certificates.
2. The application document for environmental monitoring service Certificate shall be made in 2 sets, each includes the following:
a) 01 original of the application for environmental monitoring service Certificate as per Form No. 1 in the Appendix attached herewith;
b) 01 original company profile as per Form No. 2 in the Appendix attached herewith.
3. Procedure on environmental monitoring service certification:
a) An organization applying for the Certificates shall submit the document as stated in Clause 2 of this Article, by hand deliver or post, to the Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 3 working days since the receiving date of the application document, the Ministry of Natural Resources and Environment will send an acknowledgment letter to the organization applicant by post in case the document is adequate as regulated. In case the document is inadequate or ineligible, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify such to the organization for their supplementation;
c) Within 45 working days since the receiving date of the application document and appraisal fee regarding eligibility for environmental monitoring services, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and/or issue the environmental monitoring service Certificate to the organization applicant. The appraisal includes application review, evaluation, actual inspection at the organization applicant’s premises;
d) In case of rejecting the issuance of the environmental monitoring service Certificate, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the organization applicant in writing with clear reasons;
dd) The application document for environmental monitoring service certification shall only be valid for 6 months, since the date it is submitted. In case 6-month time is over, the organization that applies for, requests for validity extension, modification of the certificate content and/or re-issuance of the Certificate shall re-submit with a new application document.
Article 12. Extension of an environmental monitoring service Certificate
1. An organization that wishes to extend the validity of the environmental monitoring service Certificates shall sumbit the validity extension request document 3 months before the Certificate becomes invalid.
2. The request document for validity extension of the environmental monitoring service Certificate shall be made in 2 sets, each includes the following:
a) 01 original request letter for validity extension of the environmental monitoring service Certificate as per Form No. 3 in the Appendix attached herewith;
b) 01 original company profile as per Form No. 2 in the Appendix attached herewith.
3. Procedure on validity extension for environmental monitoring service certificates:
a) The organization requesting for validity extension for the Certificate shall submit the document as stated in Clause 2 of this Article, by hand deliver or post, to the Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 3 working days since the receiving date of the document, the Ministry of Natural Resources and Environment will send an acknowledgment letter to the requesting organization by post in case the document is adequate as regulated. In case the document is inadequate or ineligible, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify such to the organization for their supplementation;
c) Within 30 working days since the receiving date of the document and appraisal fee regarding eligibility for environmental monitoring services, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and/or extend the validity of the environmental monitoring service Certificate to the organization applicant. The appraisal includes application review, evaluation, actual inspection at the organization’s premises;
d) In case of rejecting the extension of the environmental monitoring service Certificate’s validity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the requesting organization in writing with clear reasons;
Article 13. Modification of the content of an environmental monitoring service Certificate
1. An organization involving in environmental monitoring services, that wishes to modify the field and/or scope of their on-site environmental monitoring and analyses indicated in the issued Certificate or its company is incorporated and/or merged, shall carry out the procedure to modify its environmental monitoring service Certificate if it is still in demand for continuing the environmental monitoring service activities.
Content of an environmental monitoring service Certificate shall not be entitled to modification if the Certificate is still valid for 6 months.
2. The document requesting for modification of the environmental monitoring service Certificate shall be made in 2 sets, each includes the following:
a) 01 original letter of request for modifying the content of the environmental monitoring service Certificate as per Form No. 4 in the Appendix attached herewith;
b) 01 original company profile as per Form No. 2 in the Appendix attached herewith.
3. Procedure for modifying the environmental monitoring service Certificate:
a) An organization requesting for modification of the Certificates shall submit the document as stated in Clause 2 of this Article, by hand deliver or post, to the Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 3 working days since the receiving date of the document, the Ministry of Natural Resources and Environment will send an acknowledgment letter to the organization requesting for Certificate content modification by post in case the document is adequate as regulated. In case the document is inadequate or ineligible, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify such to the organization for their supplementation;
c) Within 30 working days since the receiving date of the document and appraisal fee regarding eligibility for environmental monitoring services, the Ministry of Natural Resources and Environment shall apprais and/or modify the content of the concerned environmental monitoring service Certificate. The appraisal includes application review, evaluation, actual inspection at the organization’s premises;
d) In case of rejecting the modification of the environmental monitoring service Certificate, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the organization applicant in writing with clear reasons;
Article 14. Re-issuance of an environmental monitoring service Certificate
1. An environmental monitoring service Certificate shall be considered for re-issuance in the following cases:
a) The Certificate is lost;
b) The Certificate is damaged by tear and wear and become unusable.
2. Required request document for re-issuance of the environmental monitoring service Certificate
a) In case an application document for environmental monitoring service certification submited by an organization to the Ministry of Natural Resources and Environment is still valid (within 6-month period since the date the acknowledgment letter is issued), such organization will prepare and submit 01 original letter of request for re-issuance of the environmental monitoring service Certificate as per Form No. 5 in the Appendix attached herewith; a certified true copy of the issued Certificate (if any);
b) In case an application document for environmental monitoring service certification submited by an organization to the Ministry of Natural Resources and Environment is no longer valid (over 6 months since the date the acknowledgment letter is issued), such organization shall prepare 2 sets of document, each includes: 01 original letter of request for re-issuance of the environmental monitoring service Certificate, 01 original company profile as per Forms No. 5, No. 2 in the Appendix attached herewith, respectively; and a certified true copy of the issued Certificate (if any).
3. Procedure for re-issuing an environmental monitoring service Certificate:
a) An organization requesting for re-issuance of a granted Certificate shall submit the document as regulated in Clause 2 of this Article, by hand deliver or post, to the Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 5 working days since the receiving date of the organization’s letter of request for Certificate re-issuance as stated in Point a of Clause 2 of this Article and the appraisal fee regarding eligibility for environmental monitoring services, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and/or re-issue the environmental monitoring service Certificate to the requesting organization. The appraisal shall regard consideration of the organization’s submitted document.
c) Within 5 working days since the receiving date of the organization’s document as defined in Point b of Clause 2 of this Article, the Ministry of Natural Resources and Environment shall send an acknowledgment letter to the requesting organization by post in case the document is adequate as regulated. In case the submitted document is inadequate or ineligible, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify such to the organization for their document refining. Within 20 working days since the receiving date of the document and appraisal fee regarding eligibility for environmental monitoring services, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and/or re-issue the environmental monitoring service Certificate to the requesting organization;
d) In case of rejecting the re-issuance of the environmental monitoring service Certificate, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the requesting organization in writing with clear reasons;
dd) In case an environmental monitoring service Certificate is lost, and the related organization is re-issued with another Certificate but the lost Certificate is found afterwards, the organization shall submit the found Certificate to the Ministry of Natural Resources and Environment.
Article 15. Temporary suspension of the Certificate’s validity
An environmental, monitoring service Certificate shall be temporarily suspended in the following cases:
1. The related organization involves improperly in environmental monitoring activities in terms of licensed business scope and/or field;
2. The related organization makes improper use of its environmental monitoring service Certificate;
3. The related organization fails to adhere to the regulations stated in the Certificate;
4. The related organization fails to adhere strictly and adequately to technical regulations on environmental monitoring processes and/or methodology as stipulated by the Ministry of Natural Resources and Environment; it fails to maintain the quality assurance and control plan for environmental monitoring.
Article 16. Revocation, cancellation of the environmental monitoring service Certificate
An environmental monitoring service Certificate shall be revoked and/or cancelled in the following cases:
1. The related organization is prohibited from operation, announces its bankruptcy status, is dissolved, splitted;
2. The related organization fails to meet one of the requirements defined in Articles 8 and 9 herein;
3. The related organization fails to adhere strictly and adequately to the technical regulations on environmental monitoring processes and/or methodology as stipulated by the Ministry of Natural Resources and Environment; it fails to maintain the quality assurance and control plan for environmental monitoring.