Chương I Thông tư 39/2024/TT-BTC: Những quy định chung
Số hiệu: | 39/2024/TT-BTC | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Tài chính | Người ký: | Lê Tấn Cận |
Ngày ban hành: | 16/05/2024 | Ngày hiệu lực: | 01/07/2024 |
Ngày công báo: | 24/06/2024 | Số công báo: | Từ số 745 đến số 746 |
Lĩnh vực: | Thương mại, Tài chính nhà nước | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Quy định về chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá
Ngày 16/05/2024, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 39/2024/TT-BTC quy định về đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và cấp chứng chỉ nghiệp vụ thẩm định giá, trong đó quy định rõ về chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá.
Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá
Tại Điều 12 Thông tư 39/2024/TT-BTC quy định về chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá, cụ thể:
- Học viên có kết quả từ 5 (năm) điểm trở lên đối với mỗi bài kiểm tra là học viên đạt yêu cầu lớp học và được cấp Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá tài sản hoặc Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá doanh nghiệp tùy theo chương trình học mà học viên tham gia đào tạo.
Học viên đã được cấp Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá tài sản được phép học bổ sung để hoàn thành chương trình của lớp đào tạo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 Thông tư 39/2024/TT-BTC để được cấp Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ về thẩm định giá doanh nghiệp.
- Thủ trưởng đơn vị đào tạo (hoặc cấp phó được Thủ trưởng đơn vị đào tạo phân công) ký, cấp Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá. Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá theo Mẫu quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 39/2024/TT-BTC và phải được đóng dấu giáp lai ảnh của học viên.
- Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá tài sản là một trong những điều kiện để đăng ký dự thi cấp thẻ thẩm định viên về giá lĩnh vực thẩm định giá tài sản. Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá doanh nghiệp là một trong những điều kiện để đăng ký dự thi cấp thẻ thẩm định viên về giá lĩnh vực thẩm định giá tài sản hoặc để đăng ký dự thi cấp thẻ thẩm định viên về giá lĩnh vực thẩm định giá doanh nghiệp.
Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá cũng là điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý, sử dụng của người thành lập hội đồng thẩm định giá tham gia hội đồng thẩm định giá theo quy định tại Điều 60 Luật Giá 2023.
- Các trường hợp cấp lại Chứng chỉ vì bị mất, bị hỏng do thiên tai, địch họa hoặc lý do bất khả kháng khác sẽ do đơn vị đào tạo xem xét, quyết định nhưng phải ghi rõ Chứng chỉ cấp lại và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc cấp lại này.
Xem chi tiết tại Thông tư 39/2024/TT-BTC có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2024.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Thông tư này quy định về đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, cấp chứng chỉ nghiệp vụ thẩm định giá cho thẩm định viên về giá và người làm công tác thẩm định giá của nhà nước.
Thông tư này áp dụng đối với người có nhu cầu dự thi để được cấp Thẻ thẩm định viên về giá; người có Thẻ thẩm định viên về giá; thẩm định viên về giá; người làm công tác thẩm định giá của Nhà nước; đơn vị tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá; cơ quan quản lý nhà nước về thẩm định giá; các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá (sau đây gọi tắt là đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức).
1. Chương trình, nội dung, thời gian đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phải phù hợp với các đối tượng tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo quy định tại Thông tư này.
2. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phải đảm bảo thường xuyên cập nhật, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu của người tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức.
3. Việc đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức được tổ chức dưới hình thức tập trung. Trong trường hợp phát sinh tình trạng khẩn cấp, sự cố, thảm họa, thiên tai, dịch bệnh hoặc các trường hợp cần thiết khác, Bộ Tài chính thông báo việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức được thực hiện theo hình thức trực tuyến.
4. Việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phải thực hiện theo quy định tại Thông tư này.
Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức khi tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phải đáp ứng đủ các yêu cầu sau:
1. Có đội ngũ giảng viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đạt đầy đủ các tiêu chuẩn sau:
a) Có trình độ đại học, sau đại học chuyên ngành phù hợp với chuyên đề giảng dạy;
b) Có thời gian công tác từ 5 (năm) năm trở lên liên quan trực tiếp đến chuyên đề giảng dạy;
c) Người đã tham gia nghiên cứu, giảng dạy liên quan đến các chuyên đề giảng dạy tại các cơ sở đào tạo hoặc người đã làm công tác quản lý nhà nước liên quan đến giá, thẩm định giá hoặc các chuyên gia, thẩm định viên về giá trong và ngoài nước có đủ trình độ, uy tín chuyên môn phù hợp với các chuyên đề của lớp học quy định tại Thông tư này.
2. Có kế hoạch, nội dung, chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phù hợp với quy định tại Điều 10, Điều 11, Điều 15, Điều 16 và Điều 20 Thông tư này.
3. Phải bảo đảm cơ sở vật chất phục vụ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, bao gồm phòng học, bàn ghế, bảng viết, giáo cụ và các trang thiết bị cần thiết khác (tự có hoặc có hợp đồng thuê). Trường hợp thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo hình thức trực tuyến, thì phải bảo đảm cơ sở vật chất (tự có hoặc có hợp đồng thuê) để thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo hình thức này.
1. Quyền của đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức
a) Chiêu sinh và chủ động triển khai thực hiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo đúng các đối tượng quy định Thông tư này;
b) Được thu tiền dịch vụ từ những học viên tham dự lớp học. Mức thu tiền dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức do Thủ trưởng đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức quyết định. Việc thu, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán đối với nguồn thu tiền dịch vụ từ đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức thực hiện theo đúng quy định của pháp luật;
c) Cấp Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá, Chứng chỉ bồi dưỡng thẩm định giá nhà nước và xác nhận hoàn thành cập nhật kiến thức về nghiệp vụ thẩm định giá theo quy định tại Thông tư này.
2. Trách nhiệm của đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức
a) Chấp hành các quy định về đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức; kiểm tra đánh giá kết quả học tập, cấp Chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá, Chứng chỉ bồi dưỡng thẩm định giá nhà nước và xác nhận hoàn thành cập nhật kiến thức về nghiệp vụ thẩm định giá theo quy định tại Thông tư này;
b) Chấp hành nghiêm chỉnh chế độ báo cáo theo quy định tại Thông tư này;
c) Thực hiện việc lấy ý kiến đánh giá của học viên vào Phiếu đánh giá chất lượng lớp học theo Mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính đúng đắn, hợp pháp của kết quả đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và các Chứng chỉ hoặc xác nhận do đơn vị mình cấp;
đ) Cấp lại chứng chỉ hoặc xác nhận hoàn thành cập nhật kiến thức do sai thông tin học viên hoặc không đúng so với mẫu chứng chỉ theo quy định của Bộ Tài chính hoặc trong trường hợp bị mất, bị hỏng theo yêu cầu của học viên;
e) Không được cấp Chứng chỉ hoặc xác nhận hoàn thành cập nhật kiến thức cho những người không có tên trong danh sách học, những người có tham gia học nhưng không đạt yêu cầu lớp học theo quy định tại Thông tư này;
g) Lưu trữ đầy đủ hồ sơ liên quan đến việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức quy định tại Điều 7 Thông tư này;
h) Cung cấp đầy đủ, chính xác, đúng thời hạn các thông tin, tài liệu, báo cáo theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức;
i) Chịu sự kiểm tra của Bộ Tài chính trong việc thực hiện các quy định tại Thông tư này.
1. Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức thực hiện báo cáo định kỳ hàng Quý về việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá của đơn vị mình theo các nội dung sau:
a) Tên báo cáo: Báo cáo về việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá Quý I/ II/ III/ IV;
b) Nội dung yêu cầu báo cáo: Quyết định mở từng lớp học; Quyết định công nhận kết quả đạt yêu cầu từng lớp học; Danh sách học viên đạt yêu cầu từng lớp học và được cấp Chứng chỉ hoặc xác nhận hoàn thành cập nhật kiến thức theo Mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; Lịch học của từng lớp học kèm theo nội dung, chương trình;
c) Đối tượng thực hiện báo cáo: Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá;
d) Cơ quan nhận báo cáo: Cục Quản lý giá;
đ) Phương thức gửi, nhận báo cáo bằng một trong các hình thức sau: Gửi trực tiếp tại Văn phòng cơ quan tiếp nhận; hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính; hoặc gửi thư điện tử theo địa chỉ baocaotdg@mof.gov.vn (bản scan); hoặc qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng khi hệ thống này được xây dựng và đi vào hoạt động;
e) Thời hạn gửi báo cáo: Chậm nhất ngày cuối cùng của tháng đầu Quý liền kề sau Quý báo cáo;
g) Tần suất thực hiện báo cáo: Định kỳ hàng Quý;
h) Thời gian chốt số liệu báo cáo: Ngày cuối cùng của Quý báo cáo;
i) Mẫu báo cáo: Quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức thực hiện báo cáo định kỳ hàng năm về việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá của đơn vị mình theo các nội dung sau:
a) Tên báo cáo: Báo cáo tình hình hoạt động và phương hướng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức năm;
b) Nội dung yêu cầu báo cáo: Tình hình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá trong năm báo cáo;
c) Đối tượng thực hiện báo cáo: Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá;
d) Cơ quan nhận báo cáo: Cục Quản lý giá;
đ) Phương thức gửi, nhận báo cáo bằng một trong các hình thức sau: Gửi trực tiếp tại Văn phòng cơ quan tiếp nhận; hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính; hoặc gửi thư điện tử theo địa chỉ baocaotdg@mof.gov.vn (bản scan); hoặc qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng khi hệ thống này được xây dựng và đi vào hoạt động;
e) Thời hạn gửi báo cáo: Chậm nhất trước ngày 31/01 của năm liền sau năm báo cáo;
g) Tần suất thực hiện báo cáo: Định kỳ hàng năm;
h) Thời gian chốt số liệu báo cáo: Ngày cuối cùng của năm báo cáo;
i) Mẫu báo cáo: Quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tình hình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá của mình.
4. Đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của các báo cáo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này.
1. Hồ sơ đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức lưu trữ tại Bộ Tài chính bao gồm:
a) Báo cáo quý về việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá của đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức gửi đến Bộ Tài chính;
b) Báo cáo năm về tình hình hoạt động và phương hướng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức của đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức gửi đến Bộ Tài chính;
c) Báo cáo đột xuất về việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá của đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức gửi đến Bộ Tài chính.
2. Hồ sơ đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phải lưu trữ tại đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức bao gồm:
a) Các tài liệu quy định tại Điều 6 Thông tư này;
b) Các bài kiểm tra của học viên đối với đào tạo nghiệp vụ thẩm định giá và bồi dưỡng thẩm định giá nhà nước;
c) Phiếu đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức;
d) Các tài liệu liên quan khác (nếu có).
3. Hình thức lưu trữ bằng giấy hoặc dữ liệu điện tử. Thời gian lưu trữ là 10 (mười) năm đối với hồ sơ tổ chức đào tạo và 05 (năm) năm đối với hồ sơ tổ chức bồi dưỡng, cập nhật kiến thức. Thủ trưởng đơn vị đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về thẩm định giá phải chịu trách nhiệm tổ chức bảo quản, lưu trữ, tiêu hủy hồ sơ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
This Circular provides for training, refresher training, CPD in valuation, and issuance of certificates of valuation training to valuers and state valuers.
This Circular applies to individuals who wish to take the examination to be granted a valuer card; holders of valuer cards; valuers; state valuers; providers of training, refresher training, CPD in valuation; valuation authorities; other agencies, organizations and individuals involved in training, refresher training, CPD in valuation (hereinafter referred to as training, refresher training, CPD).
Article 3. Principles of training, refresher training, CPD
1. The program, content, and duration of training, refresher training, CPD must be suitable for the trainees of corresponding classes in accordance with this Circular.
2. The content of training, refresher training, CPD must be regularly updated, improved in quality, and meeting the requirements of the trainees of corresponding classes.
3. The training, refresher training, CPD shall be delivered at a specific location. In case of an emergency, incident, disaster, natural disaster, epidemic or other necessary cases, the Ministry of Finance shall notify the switch of the training, refresher training, CPD to online mode.
4. The delivery of training, refresher training, CPD must comply with this Circular.
Article 4. Requirements for training, refresher training, CPD providers
The training, refresher training, CPD providers must fully meet the following requirements:
1. The team of lecturers participating in teaching in training, refresher training, CPD must fully meet the following standards:
a) Obtain a bachelor or post-graduate degree in a major appropriate to their teaching subjects;
b) Have at least 5 (five) years of work experience directly related to their teaching subjects;
c) Individuals who have participated in research or teaching related to the teaching topics at training institutions, or individuals who have held state management positions related to prices, valuation, or Vietnamese and foreign valuation experts, valuers with sufficient qualifications and professional prestige appropriate to the teaching subjects of the classes specified in this Circular.
2. The plans, contents, programs, materials for training, refresher training, CPD shall comply with Article 10, Article 11, Article 15, Article 16 and Article 20 of this Circular.
3. Have sufficient facilities for training, refresher training, CPD, including classrooms, desks, chairs, whiteboards, teaching materials, and other necessary equipment (self-owned or under contract). In case the training, refresher training, CPD is delivered in the online mode, the provider shall have sufficient facilities (self-owned or under contract) for the online mode.
Article 5. Rights and responsibilities of training, refresher training, CPD providers
1. Rights of training, refresher training, CPD providers
a) Enroll trainees and proactively deliver training, refresher training, CPD to the trainees specified in this Circular;
b) Receive service fees from trainees. The fees for training, refresher training, CPD shall be decided by the head of the training, refresher training, CPD provider. The collection, management, use, and settlement of service fees for training, refresher training, CPD are carried out in accordance with regulations of law in force;
c) Issue certificates of valuation training, certificates of state valuation refresher training and confirmation of completion of CPD in valuation in accordance with this Circular.
2. Responsibilities of training, refresher training, CPD providers
a) Comply with regulations on training, refresher training, CPD; administer exams to evaluate trainees’ performance, issue certificates of valuation training, certificates of state valuation refresher training, and confirmations of completion of CPD in valuation in accordance with this Circular;
b) Strictly comply with the reporting regulations as prescribed in this Circular;
c) Collect students' feedback on the class quality assessment form using the Form specified in Appendix I issued with this Circular;
d) Take full legal responsibility for the accuracy and legality of the results of training, retraining, and CPD, and certificates or confirmations they issued;
dd) Re-issue the certificate or confirmation of completion of CPD due to inaccuracy in trainee information or non-compliance with the certificate form of the Ministry of Finance, or in case of loss or damage at the trainee’s request;
e) Avoid issuing the certificate or confirmation of completion of CPD to individuals not included in the class list and individuals who have attended the class but fail to meet the class requirements as specified in this Circular;
g) Maintain full records related to the delivery of training, refresher training, CPD specified in Article 7 of this Circular;
h) Provide complete, accurate, and timely information, documents, and reports at the request of competent authorities on the delivery of training, refresher training, CPD;
i) Facilitate the inspections carried out by the Ministry of Finance in implementing the regulations in this Circular.
Article 6. Reporting regulations on training, refresher training, CPD
1. The training, refresher training, CPD provider shall make quarterly reports on their delivery of training, refresher training, CPD in valuation with the following contents:
a) Report name: Report on delivery of training, refresher training, CPD in valuation in first/second/third/fourth quarter;
b) Required documents in the report: Decision to open each training class; decision on recognition of learning outcomes for each training class; list of trainees who meet the requirements of each training class and are granted certificates or confirmations of completion of CPD using the form specified in Appendix II issued herewith; schedule of each training class with its content and program;
c) Reporting entities: Training, refresher training, CPD providers in valuation;
d) Receiving authority: Department of Price Management;
dd) Reports shall be sent and received in one of the following forms: sent directly to the receiving authority’s office; or sent via postal service; or via email to baocaotdg@mof.gov.vn (scanned copy); or through a specialized reporting information software system when this system is built and put into operation;
e) Deadline for sending reports: No later than the last day of the first month of the quarter immediately following the reporting quarter;
g) Reporting frequency: Quarterly;
h) Data cutoff date: Last day of the reporting quarter;
i) Report form: specified in Appendix III issued with this Circular.
2. The training, refresher training, CPD provider shall make annual reports on their delivery of training, refresher training, CPD in valuation with the following contents:
a) Report name: Report on performance and directions for training, refresher training, CPD in the year;
b) Required information in the report: Delivery of training, refresher training, CPD in valuation in the reporting year;
c) Reporting entities: Training, refresher training, CPD providers in valuation;
d) Receiving authority: Department of Price Management;
dd) Reports shall be sent and received in one of the following forms: sent directly to the receiving authority’s office; or sent via postal service; or via email to baocaotdg@mof.gov.vn (scanned copy); or through a specialized reporting information software system when this system is built and put into operation;
e) Deadline for sending reports: No later than January 31 of the year immediately following the reporting year;
g) Reporting frequency: Annually;
h) Data cutoff date: Last day of the reporting year;
i) Report form: specified in Appendix IV issued with this Circular.
3. The training, refresher training, CPD provider shall send ad-hoc reports upon request from competent authorities on their delivery of training, refresher training, CPD in valuation.
4. The training, refresher training, CPD provider shall bear responsibility for the accuracy and truthfulness of the reports specified in Clause 1, Clause 2 and Clause 3 of this Article.
Article 7. Maintenance of documentation on training, refresher training, CPD
1. Documentation on training, refresher training, CPD maintained at the Ministry of Finance includes:
a) Quarterly reports on delivery of training, refresher training, CPD in valuation sent by training, refresher training, CPD providers to the Ministry of Finance;
b) Annual reports on performance and directions of training, refresher training, CPD in valuation sent by training, refresher training, CPD providers to the Ministry of Finance;
c) Ad-hoc reports on delivery of training, refresher training, CPD in valuation sent by training, refresher training, CPD providers to the Ministry of Finance.
2. The following documents on training, refresher training, CPD must be maintained by the training, refresher training, CPD provider:
a) Documents specified in Article 6 of this Circular;
b) Exams taken by trainees in valuation training and state valuation refresher training;
c) Evaluation form for the quality of training, refresher training, CPD;
d) Other related documents (if any).
3. Documentation shall be maintained in either physical paper form or electronic format. The maintenance period is 10 (ten) years for training documentation and 5 (five) years for refresher training and CPD documentation. The head of the training, refresher training, CPD provider in valuation shall manage the maintenance, storage, and disposal of documentation in compliance with applicable archival laws.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực