Tìm kiếm
Phần I: Thông tư 33/2007/TT-BTC Quy định chung
| Số hiệu: | 33/2007/TT-BTC | Loại văn bản: | Thông tư |
| Nơi ban hành: | Bộ Tài chính | Người ký: | Đỗ Hoàng Anh Tuấn |
| Ngày ban hành: | 09/04/2007 | Ngày hiệu lực: | 31/05/2007 |
| Ngày công báo: | 16/05/2007 | Số công báo: | Từ số 304 đến số 305 |
| Lĩnh vực: | Tài chính nhà nước | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/04/2011 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1- Đối tượng và phạm vi điều chỉnh: Tất cả các dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước, bao gồm vốn Ngân sách nhà nước, vốn Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn Trái phiếu (Chính phủ, Chính quyền địa phương), vốn Tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn Đầu tư phát triển của các Tổng Công ty nhà nước, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, sau khi hoàn thành đều phải quyết toán theo quy định của Thông tư này.
Các dự án do chủ tịch ủy ban nhân dân xã, thị trấn quyết định đầu tư và dự án do cấp có thẩm quyền giao ủy ban nhân dân xã, thị trấn làm chủ đầu tư thực hiện theo Thông tư hướng dẫn quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc xã, thị trấn; không áp dụng Thông tư này.
2- Vốn đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp đã thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp pháp là chi phí được thực hiện trong phạm vi thiết kế, dự toán đã phê duyệt kể cả phần điều chỉnh, bổ sung, đúng với hợp đồng đã ký kết, phù hợp với các quy định của pháp luật. Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì vốn đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3- Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành phải xác định đầy đủ, chính xác tổng chi phí đầu tư đã thực hiện; phân định rõ nguồn vốn đầu tư; chi phí đầu tư được phép không tính vào giá trị tài sản hình thành qua đầu tư dự án; giá trị tài sản hình thành qua đầu tư: tài sản cố định, tài sản lưu động; đồng thời phải đảm bảo đúng nội dung, thời gian lập, thẩm tra và phê duyệt theo quy định.
4- Đối với các dự án quan trọng quốc gia, các dự án nhóm A gồm nhiều dự án thành phần hoặc tiểu dự án, trong đó nếu từng dự án thành phần hoặc tiểu dự án độc lập vận hành khai thác hoặc thực hiện theo phân kỳ đầu tư được ghi trong văn bản phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đầu tư, thì mỗi dự án thành phần hoặc tiểu dự án đó được thực hiện quyết toán vốn đầu tư như một dự án đầu tư độc lập.
5- Đối với các dự án có nhiều hạng mục công trình mà mỗi hạng mục công trình hoặc nhóm hạng mục khi hoàn thành có thể đưa vào khai thác, sử dụng, thì chủ đầu tư lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư theo hạng mục, trình người có thẩm quyền phê duyệt. Giá trị đề nghị quyết toán của hạng mục công trình bao gồm: chi phí xây dựng, chi phí mua sắm và lắp đặt thiết bị, các khoản chi phí khác có liên quan trực tiếp đến hạng mục đó. Sau khi toàn bộ dự án hoàn thành, chủ đầu tư phải tổng quyết toán toàn bộ dự án và xác định mức phân bổ chi phí chung của dự án cho từng hạng mục công trình thuộc dự án trình người có thẩm quyền phê duyệt.
6- Đối với các dự án đầu tư có sử dụng vốn nước ngoài (vốn do Nhà nước bảo lãnh, vốn vay, vốn viện trợ từ các Chính phủ, tổ chức, cá nhân người nước ngoài) khi hoàn thành phải thực hiện quyết toán theo quy định của Thông tư này và các quy định liên quan của Điều ước quốc tế (nếu có).
7- Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) gồm nhiều hợp phần, trong đó có hợp phần chi phí đầu tư xây dựng cơ bản, có hợp phần chi phí hành chính, sự nghiệp được quyết toán như sau:
7.1- Hợp phần chi phí xây dựng cơ bản quyết toán theo quy định cụ thể của Thông tư này;
7.2- Hợp phần chi phí hành chính, sự nghiệp quyết toán theo quy định cụ thể của chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp.
8- Đối với dự án của cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài, dự án có yêu cầu cơ mật thuộc an ninh quốc phòng, dự án mua sở hữu bản quyền, việc quyết toán dự án hoàn thành được thực hiện theo quyết định riêng của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề xuất và kiến nghị của cơ quan có dự án.
9- Thông qua công tác quyết toán dự án hoàn thành nhằm đánh giá kết quả quá trình đầu tư, xác định năng lực sản xuất, giá trị tài sản mới tăng thêm do đầu tư mang lại; xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, các nhà thầu, cơ quan cấp vốn, cho vay, kiểm soát thanh toán, các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan; đồng thời qua đó rút kinh nghiệm nhằm không ngừng hoàn thiện cơ chế chính sách của nhà nước, nâng cao hiệu quả công tác quản lý vốn đầu tư trong cả nước.
Part I
GENERAL PROVISIONS
1. Subjects and scope of regulation: All investment projects that are funded with state capital, including state budget capital, the States development investment credit capital, capital from bonds (government and local administration bonds), state-guaranteed credit capital, development investment capital of state corporations and one-member limited liability companies, after completion, are subject to settlement under this Circular.
Projects in which investment is decided by presidents of Peoples Committees of communes or townships and projects of which Peoples Committees of communes or townships are investors as authorized by competent authorities, are governed by the Circular guiding the management of capital construction investment capital of communes and townships but not by this Circular.
2. Investment capital to be settled means the whole lawful expenditure effected in the investment process in order to put a project into operation. Lawful expenditure means expenses made within the scope of the approved design and cost estimates, including adjustments and supplements thereto, and in strict compliance with the signed contract and the provisions of law. For projects funded with state capital, investment capital to be settled must be within the total investment amount approved by a competent authority.
3. A settlement report of a completed project must fully and accurately determine the total effected investment expenditure; clearly state investment capital sources; investment expenses allowed not to be included in the value of assets formed through project investment; the value of assets formed through investment: fixed assets and liquid assets; and at the same time must ensure that it has all the prescribed contents, is made on time, and is verified and approved according to regulations.
4. For national important projects and Group-A projects consisting of many component projects or mini projects which independently operate or are implemented according to investment phases stated in written approvals of pre-feasibility study reports or investment reports, each of those component projects or mini projects may have its investment capital settled as an independent investment project.
5. For a project consisting of many construction items, each of which or groups of which, once completed, can be independently operated, its investor shall make a report on settlement of investment capital for each construction item and submit it to a competent person for approval. The value of a construction item proposed for settlement includes: construction expenses, expenses for procurement and installation of equipment and other expenses directly related to that item. After the completion of the whole project, the investor shall make a general settlement of the whole project and determine the level of allocation of its general expenses to each of its construction items and submit it to a competent person for approval.
6. For investment projects funded with foreign capital (state-guaranteed capital, loan capital, aid capital from foreign governments, organizations and individuals), after completion, their investment capital shall be settled according to this Circular and relevant treaties (if any).
7. Projects funded with official development assistance (ODA) and consisting of many components, including component of capital construction investment expenses and component of administrative and non-business expenses, shall be settled as follows:
7.1. The component of capital construction investment expenses shall be settled according to the specific provisions of this Circular;
7.2. The component of administrative and non-business expenses shall be settled according to specific administrative and non-business accounting regulations.
8. For projects of overseas Vietnamese representative missions, projects with security and defense confidentiality requirements and projects on purchase of copyright, the settlement of completed projects shall comply with the Prime Ministers separate decisions on the basis of proposals and recommendations of the project owners.
9. Settlement of a completed project aims to evaluate the results of the investment process, determine the production capacity and the value of assets newly created through investment; to clearly define the responsibility of the investor, contractors, capital-allocating, capital-lending and payment-controlling agencies and concerned state management agencies; and at the same time to draw experience so as to constantly improve state mechanisms and policies, raise the effectiveness of the management of investment capital nationwide.
