Chương 3 Thông tư 16/2012/TT-BTNMT: Đóng cửa mỏ khoáng sản
Số hiệu: | 16/2012/TT-BTNMT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Tài nguyên và Môi trường | Người ký: | Nguyễn Linh Ngọc |
Ngày ban hành: | 29/11/2012 | Ngày hiệu lực: | 15/01/2013 |
Ngày công báo: | 22/12/2012 | Số công báo: | Từ số 761 đến số 762 |
Lĩnh vực: | Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/03/2017 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản
Thời gian tiến hành thẩm định và phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản sẽ không quá 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Trong đó, thời gian kiểm tra hồ sơ không quá 5 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản nộp hồ sơ.
Thành phần hồ sơ gồm: đơn đề nghị, đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, bản đồ hiện trạng mỏ, văn bản chứng minh thực hiện nghĩa vụ liên quan đến khai thác khoáng sản.
Trình tự thẩm định, phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được quy định chi tiết tại Thông tư 16/2012/TT-BTNMT.
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/01/2013, thay thế Thông tư 01/2006/TT-BTNMT ngày 23/01/2006 và Quyết định 1456/QĐ-ĐCKS ngày 04/09/1997.
Văn bản tiếng việt
1. Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản bao gồm bản thuyết minh, các phụ lục và bản vẽ kèm theo.
2. Bố cục, nội dung các chương, mục của đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 02 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
1. Thời gian thẩm định, phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản không quá 60 (sáu mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
2. Tiếp nhận hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản:
a) Tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ. Thành phần, số lượng hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP.
b) Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận kiểm tra văn bản, tài liệu có trong hồ sơ. Trường hợp văn bản, tài liệu có trong hồ sơ bảo đảm đúng quy định thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ ban hành văn bản tiếp nhận hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định hoặc đủ nhưng nội dung văn bản, tài liệu có trong hồ sơ chưa bảo đảm đúng theo quy định của pháp luật thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ.
3. Thẩm định đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
a) Trong thời gian không quá 28 (hai tám) ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc: xem xét hồ sơ; tổ chức kiểm tra tại thực địa; lấy ý kiến nhận xét, phản biện của các chuyên gia về đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
Trong thời gian không quá 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, tổ chức, cá nhân được gửi lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về các vấn đề có liên quan;
b) Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến nhận xét, phản biện của các chuyên gia, cơ quan tiếp nhận hồ sơ tổng hợp ý kiến góp ý, lập tờ trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
c) Trong thời gian không quá 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, Chủ tịch Hội đồng phải tổ chức phiên họp Hội đồng;
d) Trong thời gian không quá 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp của Hội đồng thẩm định, cơ quan tiếp nhận hoàn thành biên bản họp Hội đồng thẩm định. Trường hợp phải bổ sung, hiệu chỉnh đề hoàn thiện đề án hoặc phải lập lại đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, cơ quan tiếp nhận gửi văn bản thông báo nêu rõ lý do chưa thông qua đề án hoặc những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án kèm theo bản sao biên bản họp Hội đồng thẩm định.
Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản bổ sung, hoàn thiện hoặc lập lại đề án không tính vào thời gian thẩm định;
đ) Nội dung thẩm định đề án đóng cửa mỏ khoáng sản thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP.
4. Phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản:
a) Trường hợp đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được thông qua, trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành biên bản họp Hội đồng thẩm định, cơ quan tiếp nhận hoàn chỉnh và trình hồ sơ phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản cho cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đề án đóng cửa mỏ;
b) Trong thời hạn không quá 07 (bảy) ngày làm việc, kề từ ngày nhận được hồ sơ của cơ quan tiếp nhận, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản quyết định phê duyệt đề án cửa mỏ khoáng sản;
c) Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc, kể từ khi nhận được quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản để nhận kết quả và thực hiện các nghĩa vụ có liên quan theo quy định.
1. Nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản:
a) Tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản sau khi hoàn thành các hạng mục và khối lượng công việc đóng cửa mỏ theo đề án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt có văn bản báo cáo kết quả thực hiện đề án gửi cơ quan tiếp nhận hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản;
b) Trong thời gian không quá 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản của tổ chức, cá nhân, cơ quan tiếp nhận hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra thực địa và nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ.
Kết quả kiểm tra thực địa và nghiệm thu được thể hiện bằng văn bản.
2. Quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản:
a) Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, kể từ khi kết thúc nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoàn thiện hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động khoáng sản phê duyệt đề án đóng cửa mỏ. Hồ sơ trình phê duyệt đề án đóng cửa mỏ bao gồm:
- Đơn đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản của tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản kèm theo bản sao Giấy phép khai thác khoáng sản;
- Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản kèm theo Quyết định phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền: báo cáo kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ của tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản;
- Biên bản kiểm tra thực địa và kết quả nghiệm thu đề án đóng cửa mỏ khoáng sản của cơ quan tiếp nhận hồ sơ;
- Dự thảo quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản.
b) Trong thời hạn không quá 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ của cơ quan tiếp nhận, cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản;
c) Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày khi nhận được quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản từ cơ quan có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản để nhận kết quả và thực hiện các nghĩa vụ có liên quan theo quy định.
Article 5. Content of mineral mine closure project
1. A mineral mine closure project includes explanatory notes, appendices, and attached drawings.
2. The lay-out, content of chapters, items of a mineral mine closure project shall be made in accordance with Form No. 02 of Annex promulgated together with this Circular.
Article 6. Time and order of appraisal, approval of mineral mine closure project
1. Time of appraisal, approval of mineral mine closure project does not exceed 60 (sisty) working days after receiving fully valid dossier.
2. Receipt of mineral mine closure dossier:
a) Organizations, individuals requesting for mineral mine closure submit a dossier to request for approval of mineral mine closure project to the agencies receiving dossier. Content and quantity of the mineral mine closure dossier comply with Article 33 of the Decree No. 15/2012/ND-CP.
b) Within 05 (five) working days after receiving dossier, the receiving agencies shall examine documents in dossier. In case documents in dossier are correct with regulation, the receiving-dossier agencies shall issue a written receipt of dossier.
If a dossier is insufficient documents as prescribed or sufficient but the content of documents in dossier have not yet ensured to be correct as prescribed by law, the receiving-dossier agencies shall guide in writing for applicant of mineral mine closure for supplementation and completion of dossier.
3. Appraisal of mineral mine closure project
a) Within 28 (twenty eight) working days after issuing a written receipt of dossier, the receiving-dossier agencies must complete: Consideration of dossier; organizing inspection on the field; consulting comments, critical opinions of experts on the mineral mine closure project.
Within 15 (fifteen) working days after receiving the written consulting of the receiving-dossier agencies, organizations, individuals consulted shall reply in writing for relevant problems.
b) Within 05 (five) working days after receiving comments, critical opinions of experts, the receiving-dossier agencies shall summarize consulted opinions to make a report and submit it to the Minister of Natural Resources and Environment or provincial People’s Committees.
c) Within 10 (ten) working days, after issuing decision on establishment of the appraisal Council for mineral mine closure project, the chairperson of council must hold a meeting of Council;
d) Within 03 (three) working days, after ending meeting of the appraisal Council, the receiving agencies shall complete record of meeting of the appraisal Council. If it is required to supplement, adjust for completion of project or re-make mineral mine closure project, the receiving agencies shall send a written notice clearly stating reason of not approving the project or project’s contents which have to supplement, complete, enclosed with a copy of record of meeting of the appraisal council.
Time for applicant of mineral mine closure to supplement, complete or re-make project shall not be calculated in time of appraisal;
e) Content of appraisal of the mineral mine closure project complies with clause 2 Article 26 of the Decree No. 15/2012/ND-CP.
4. Approval of mineral mine closure project:
a) If a mineral mine closure project is approved, within 05 (five) working days, after completing record of meeting of appraisal council, the receiving agency shall complete and submit dossier of approval of mineral mine closure project to competent agency for approval of mine closure project;
b) Within 07 (seven) working days, after receiving dossier of the receiving agency, the agency competent to approval of mineral mine closure project shall decide on approval of mineral mine closure project;
c) Within 02 (two) working days, after receiving decide on approval of mineral mine closure project, the receiving-dossier agency shall notify to applicant of mineral mine closure in order to receive result and implement relevant obligations as prescribed.
Article 7. The takeover of result of implementation of the mineral mine closure project and decision on mineral mine closure
1. The takeover of result of implementation of the mineral mine closure project:
a) Applicant of mineral mine closure, after finishing items and volume of mine closure work according to the project which has been approved by competent state agency, shall have written report on result of implementation of project and send it to the agency receiving dossier of mineral mine closure;
b) Within 10 (ten) working days after receiving report on result of implementation of the mineral mine closure project of organizations, individuals, the agencies receiving dossier of mineral mine closure shall assume the prime responsibility for, and coordinate with relevant agencies to inspect on the scene and takeover result of implementation of mine closure project.
Results of inspection on the scene and takeover are presented in writing.
2. Decision on mineral mine closure:
a) Within 05 (five) working days, after ending takeover of result of implementation of mine closure project, the receiving-dossier agency shall complete dossier and submit it to agency competent to licensing of mineral operation for the approval of mineral mine closure project; Dossier of submission for approval of mineral mine closure project includes:
- Application for mineral mine closure of organization or individual being allowed to mine mineral enclosed with copy of mineral mining permit;
- A mineral mine closure project enclosed with an approval decision of competent state agency: Report on result of implementation of the mineral mine closure project of applicant;
- Record of examination on the scene and result of takeover of the mineral mine closure project of the receiving-dossier agency;
- A draft of decision on mineral mine closure.
b) Within 07 (seven) working days, after receiving dossier of the receiving agency, the competent agency shall issue a decision on mineral mine closure;
c) Within 02 (two) working days, after receiving decision on mineral mine closure from the competent agency, the receiving-dossier agency shall notify to applicant of mineral mine closure in order to receive result and implement relevant obligations as prescribed.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực