Chương II Thông tư 15/2016/TT-BXD: Hồ sơ, thẩm quyền và quy trình cấp giấy phép xây dựng
Số hiệu: | 15/2016/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Bùi Phạm Khánh |
Ngày ban hành: | 30/06/2016 | Ngày hiệu lực: | 15/08/2016 |
Ngày công báo: | 03/08/2016 | Số công báo: | Từ số 809 đến số 810 |
Lĩnh vực: | Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/08/2021 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thông tư 15/2016/TT-BXD hướng dẫn về cấp phép xây dựng quy định chi tiết về hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng, điều chỉnh giấy phép xây dựng, gia hạn giấy phép xây dựng; giấy phép xây dựng có thời hạn; quy trình và thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
1. Hồ sơ cấp giấy phép xây dựng
2. Quy trình và thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại giấy phép xây dựng
Văn bản tiếng việt
1. Đối với công trình không theo tuyến:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này;
b) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Trường hợp đối với công trình xây dựng trạm, cột phát sóng tại khu vực không thuộc nhóm đất có Mục đích sử dụng cho xây dựng, không chuyển đổi được Mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản chấp thuận về địa Điểm xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
- Bản vẽ mặt bằng vị trí công trình trên lô đất tỷ lệ 1/100 - 1/500, kèm theo sơ đồ vị trí công trình;
- Bản vẽ các mặt bằng, các mặt đứng và mặt cắt chủ yếu của công trình, tỷ lệ 1/50 - 1/200;
- Bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/100 - 1/200 và mặt cắt móng tỷ lệ 1/50, kèm theo sơ đồ đấu nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật về giao thông; cấp nước; thoát nước mưa, nước bẩn; xử lý nước thải; cấp điện; thông tin liên lạc; các hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác liên quan đến công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200.
2. Đối với công trình theo tuyến trong đô thị:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này;
b) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về vị trí và phương án tuyến.
c) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính Quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai;
d) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
- Sơ đồ vị trí tuyến công trình tỷ lệ 1/100 - 1/500;
- Bản vẽ mặt bằng tổng thể hoặc bản vẽ bình đồ công trình tỷ lệ 1/500 - 1/5000;
- Bản vẽ các mặt cắt ngang chủ yếu của tuyến công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200;
- Riêng đối với công trình ngầm phải bổ sung thêm:
+ Bản vẽ các mặt cắt ngang, các mặt cắt dọc thể hiện chiều sâu công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200;
+ Sơ đồ đấu nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài công trình tỷ lệ 1/100 - 1/500.
3. Đối với công trình tôn giáo:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng gồm các tài liệu như quy định tại Khoản 1 Điều này và bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản chấp thuận về sự cần thiết xây dựng và quy mô công trình của cơ quan tôn giáo theo phân cấp.
4. Đối với công trình tín ngưỡng:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng như quy định tại Khoản 1 Điều này.
5. Công trình tượng đài, tranh hoành tráng:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này;
b) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
c) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính giấy phép hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, di tích lịch sử theo phân cấp;
d) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
- Sơ đồ vị trí công trình tỷ lệ 1/100 - 1/500;
- Bản vẽ mặt bằng công trình tỷ lệ 1/100 - 1/500;
- Bản vẽ các mặt đứng, các mặt cắt chủ yếu công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200.
6. Đối với công trình quảng cáo:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Phụ lục số 1 Thông tư này;
b) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Trường hợp đối với công trình xây dựng tại khu vực không thuộc nhóm đất có Mục đích sử dụng cho xây dựng, không chuyển đổi được Mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản chấp thuận về địa Điểm xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hợp đồng thuê đất hoặc hợp đồng thuê công trình đối với trường hợp thuê đất hoặc thuê công trình để xây dựng công trình quảng cáo;
d) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
- Đối với trường hợp công trình xây dựng mới:
+ Sơ đồ vị trí công trình tỷ lệ 1/50 - 1/500;
+ Bản vẽ mặt bằng công trình tỷ lệ 1/50 - 1/500;
+ Bản vẽ mặt cắt móng và mặt cắt công trình tỷ lệ 1/50;
+ Bản vẽ các mặt đứng chính công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200;
- Đối với trường hợp biển quảng cáo được gắn vào công trình đã được xây dựng hợp pháp:
+ Bản vẽ kết cấu của bộ phận công trình tại vị trí gắn biển quảng cáo tỷ lệ 1/50;
+ Bản vẽ các mặt đứng công trình có gắn biển quảng cáo tỷ lệ 1/50 - 1/100.
7. Đối với công trình của các cơ quan ngoại giao và tổ chức quốc tế:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với công trình của các cơ quan ngoại giao, tổ chức quốc tế và cơ quan nước ngoài đầu tư tại Việt Nam được thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều này và các Điều Khoản quy định của Hiệp định hoặc thỏa thuận đã được ký kết với Chính phủ Việt Nam.
8. Trường hợp thiết kế xây dựng của công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, các bản vẽ thiết kế quy định tại Điều này là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp các bản vẽ thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.
1. Đối với công trình không theo tuyến:
Đối với công trình cấp đặc biệt, cấp I nếu chủ đầu tư có nhu cầu thì có thể đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo hai giai đoạn. Hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này;
b) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Trường hợp đối với công trình xây dựng trạm, cột phát sóng tại khu vực không thuộc nhóm đất có Mục đích sử dụng cho xây dựng, không chuyển đổi được Mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản chấp thuận về địa Điểm xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
- Giai đoạn 1:
+ Bản vẽ mặt bằng công trình trên lô đất tỷ lệ 1/100 - 1/500, kèm theo sơ đồ vị trí công trình;
+ Bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/100 - 1/200 và mặt cắt móng tỷ lệ 1/50, bản vẽ mặt bằng, mặt cắt chính của phần công trình đã được phê duyệt trong giai đoạn 1 tỷ lệ 1/50 - 1/200 kèm theo sơ đồ đấu nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, gồm: Giao thông, thoát nước mưa, xử lý nước thải, cấp nước, cấp điện, thông tin liên lạc tỷ lệ 1/100 - 1/200.
- Giai đoạn 2:
+ Bản vẽ các mặt bằng, các mặt đứng và mặt cắt chính giai đoạn 2 của công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200;
2. Đối với công trình theo tuyến trong đô thị:
Việc phân chia công trình theo giai đoạn thực hiện do chủ đầu tư xác định theo quyết định đầu tư. Hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục 1 Thông tư này;
b) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về vị trí và phương án tuyến;
c) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính Quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền phần đất thực hiện theo giai đoạn hoặc cả dự án theo quy định của pháp luật về đất đai;
d) Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
- Sơ đồ vị trí tuyến công trình tỷ lệ 1/100 - 1/500;
- Bản vẽ mặt bằng tổng thể hoặc bản vẽ bình đồ công trình tỷ lệ 1/500 - 1/5000;
- Các bản vẽ theo từng giai đoạn:
+ Bản vẽ các mặt cắt ngang chủ yếu của tuyến công trình theo giai đoạn tỷ lệ 1/50 - 1/200;
+ Đối với công trình ngầm yêu cầu phải có bản vẽ các mặt cắt ngang, các mặt cắt dọc thể hiện chiều sâu công trình theo từng giai đoạn tỷ lệ 1/50 - 1/200;
+ Sơ đồ đấu nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo từng giai đoạn tỷ lệ 1/100 - 1/500.
3. Trường hợp thiết kế xây dựng của công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, các bản vẽ thiết kế quy định tại Điều này là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp các bản vẽ thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này.
2. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công các công trình xây dựng đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
a) Bản vẽ tổng mặt bằng của dự án hoặc tổng mặt bằng từng giai đoạn của dự án tỷ lệ 1/100 - 1/500;
b) Bản vẽ mặt bằng từng công trình trên lô đất tỷ lệ 1/100 - 1/500, kèm theo sơ đồ vị trí công trình;
c) Bản vẽ các mặt đứng và các mặt cắt chính của từng công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200;
d) Bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/100 - 1/200 và mặt cắt móng tỷ lệ 1/50 của từng công trình kèm theo sơ đồ đấu nối với hệ thống thoát nước mưa, xử lý nước thải, cấp nước, cấp điện, thông tin liên lạc tỷ lệ 1/50 - 1/200.
Trường hợp thiết kế xây dựng của công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, các bản vẽ thiết kế quy định tại Khoản này là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp các bản vẽ thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.
4. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình.
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này.
2. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính hai bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, mỗi bộ gồm:
a) Bản vẽ mặt bằng công trình trên lô đất tỷ lệ 1/50 - 1/500 kèm theo sơ đồ vị trí công trình;
b) Bản vẽ mặt bằng các tầng, các mặt đứng và mặt cắt chính của công trình tỷ lệ 1/50 - 1/200;
c) Bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/50 - 1/200 và mặt cắt móng tỷ lệ 1/50 kèm theo sơ đồ đấu nối hệ thống thoát nước mưa, xử lý nước thải, cấp nước, cấp điện, thông tin tỷ lệ 1/50 - 1/200.
Trường hợp thiết kế xây dựng của công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, các bản vẽ thiết kế quy định tại Khoản này là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp các bản vẽ thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.
4. Đối với công trình xây chen có tầng hầm, ngoài các tài liệu quy định tại Khoản 1, 2, 3 Điều này, hồ sơ còn phải bổ sung bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản chấp thuận biện pháp thi công móng của chủ đầu tư đảm bảo an toàn cho công trình và công trình lân cận.
5. Đối với công trình xây dựng có công trình liền kề phải có bản cam kết của chủ đầu tư bảo đảm an toàn đối với công trình liền kề.
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo công trình, nhà ở, theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này.
2. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh về quyền sở hữu, quản lý, sử dụng công trình, nhà ở theo quy định của pháp luật hoặc bản sao giấy phép xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
3. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ hiện trạng của bộ phận, hạng Mục công trình sửa chữa, cải tạo đã được phê duyệt theo quy định có tỷ lệ tương ứng với tỷ lệ các bản vẽ của hồ sơ đề nghị cấp phép sửa chữa, cải tạo và ảnh chụp (10 x 15 cm) hiện trạng công trình và công trình lân cận trước khi sửa chữa, cải tạo.
4. Đối với các công trình di tích lịch sử, văn hóa và danh lam, thắng cảnh đã được xếp hạng, thì phải có bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo phân cấp.
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép di dời công trình theo mẫu tại Phụ lục số 1 Thông tư này.
2. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai nơi công trình sẽ di dời đến và giấy tờ hợp pháp về quyền sở hữu công trình theo quy định của pháp luật.
3. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ tổng mặt bằng, nơi công trình sẽ được di dời tới tỷ lệ 1/50 - 1/500.
4. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/100 - 1/200, mặt cắt móng tỷ lệ 1/50 tại địa Điểm công trình sẽ di dời tới.
5. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính báo cáo kết quả khảo sát đánh giá chất lượng hiện trạng của công trình do tổ chức, cá nhân có đủ Điều kiện năng lực thực hiện.
6. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính phương án di dời theo quy định tại Khoản 5 Điều 97 Luật Xây dựng 2014.
7. Trường hợp thiết kế xây dựng của công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, các bản vẽ thiết kế quy định tại Khoản 3, Khoản 4 Điều này là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp các bản vẽ thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.
1. Căn cứ quy định tại Điều 94 Luật Xây dựng năm 2014 và trên cơ sở kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng, vị trí xây dựng công trình, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định cụ thể quy mô công trình, chiều cao tối đa, thời gian được phép tồn tại của công trình để làm căn cứ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy - nổ, kiến trúc, cảnh quan, đáp ứng các Điều kiện về hạ tầng kỹ thuật và các quy định của pháp luật có liên quan.
2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn như quy định đối với từng loại công trình, nhà ở riêng lẻ quy định tại các Điều 8, 11, 12, 13 Thông tư này. Riêng tiêu đề của đơn được đổi thành “Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn”.
3. Trường hợp công trình theo giấy phép xây dựng có thời hạn hết thời gian tồn tại, nhưng Nhà nước vẫn chưa thực hiện quy hoạch xây dựng, nếu chủ đầu tư có nhu cầu sử dụng tiếp thì đề nghị với cơ quan cấp phép xem xét cho phép kéo dài thời hạn tồn tại.
Ngoài các tài liệu quy định đối với mỗi loại công trình, nhà ở riêng lẻ nêu tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Thông tư này, hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng còn phải bổ sung thêm các tài liệu khác đối với các trường hợp sau:
1. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính báo cáo kết quả thẩm định thiết kế của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với công trình theo quy định phải được thẩm định thiết kế.
2. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản bản cam kết của chủ đầu tư bảo đảm an toàn cho công trình và công trình lân cận đối với công trình xây chen, có tầng hầm.
3. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản kê khai năng lực, kinh nghiệm của tổ chức, cá nhân thiết kế theo mẫu tại Phụ lục số 3 Thông tư này, kèm theo bản sao chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, đối với công trình chưa được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế.
Đối với nhà ở riêng lẻ dưới 03 tầng và có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250 m2, hộ gia đình có thể tự tổ chức thiết kế và chịu trách nhiệm về an toàn của công trình và các công trình lân cận.
4. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản cam kết bảo đảm an toàn cho công trình liền kề đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ có công trình liền kề.
5. Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính quyết định đầu tư đối với công trình yêu cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng.
1. Điều chỉnh giấy phép xây dựng:
a) Hồ sơ đề nghị Điều chỉnh giấy phép xây dựng gồm:
- Đối với công trình:
+ Đơn đề nghị Điều chỉnh giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 2 Thông tư này;
+ Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp;
+ Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ thiết kế mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt bộ phận, hạng Mục công trình đề nghị Điều chỉnh tỷ lệ 1/50 - 1/200;
+ Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản phê duyệt Điều chỉnh thiết kế của người có thẩm quyền theo quy định kèm theo Bản kê khai Điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân thiết kế đối với trường hợp thiết kế không do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định hoặc Báo cáo kết quả thẩm định thiết kế Điều chỉnh của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
- Đối với nhà ở riêng lẻ:
+ Đơn đề nghị Điều chỉnh giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 2 Thông tư này;
+ Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp;
+ Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ thiết kế mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt bộ phận, hạng Mục công trình đề nghị Điều chỉnh tỷ lệ 1/50 - 1/200. Đối với trường hợp yêu cầu phải được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thì phải nộp kèm theo báo cáo kết quả thẩm định thiết kế;
- Trường hợp thiết kế xây dựng của công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, các bản vẽ thiết kế quy định tại Điểm này là bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp các bản vẽ thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định.
b) Nội dung giấy phép xây dựng Điều chỉnh được ghi trực tiếp vào giấy phép xây dựng đã cấp hoặc ghi thành Phụ lục riêng và là bộ phận không tách rời với giấy phép xây dựng đã được cấp.
2. Gia hạn giấy phép xây dựng:
a) Đơn đề nghị gia hạn giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 2 Thông tư này;
b) Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp;
Thời hạn gia hạn giấy phép xây dựng được ghi trong giấy phép xây dựng được cấp.
3. Cấp lại giấy phép xây dựng:
a) Giấy phép xây dựng được cấp lại đối với các trường hợp bị rách, nát hoặc bị mất;
b) Giấy phép xây dựng được cấp lại dưới hình thức bản sao;
c) Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép xây dựng gồm:
- Đơn đề nghị cấp lại giấy phép xây dựng, trong đó giải trình rõ lý do đề nghị cấp lại theo mẫu tại Phụ lục số 2 Thông tư này;
- Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp (đối với trường hợp bị rách, nát).
4. Trường hợp xây dựng sai với giấy phép xây dựng được cấp thì phải bị xử lý vi phạm theo quy định hiện hành trước khi đề nghị Điều chỉnh, gia hạn, cấp lại giấy phép xây dựng.
1. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng quy định tại Khoản 2 Điều này căn cứ các Điều kiện quy định tại các Điều 91, 92, 93, 94 Luật Xây dựng năm 2014 để xem xét cấp giấy phép xây dựng theo quy định. Quy trình cấp, Điều chỉnh, gia hạn, cấp lại giấy phép xây dựng được thực hiện theo quy định tại Điều 102 của Luật Xây dựng năm 2014.
2. Thẩm quyền cấp, Điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng:
a) Bộ Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp đặc biệt;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp cho Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cấp I, cấp II; công trình tôn giáo, công trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình tượng đài, tranh hoành tráng đã được xếp hạng thuộc địa giới hành chính do mình quản lý; những công trình trên các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; công trình thuộc dự án và các công trình khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp;
c) Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng các công trình còn lại và nhà ở riêng lẻ ở đô thị, bao gồm cả nhà ở riêng lẻ trong khu vực đã được Nhà nước công nhận bảo tồn thuộc địa giới hành chính do mình quản lý, trừ các đối tượng quy định tại các Điểm a, b, d Khoản này;
d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể phân cấp cho Ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao; Ban quản lý các khu đô thị cấp giấy phép xây dựng cho các công trình thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan này, trừ các công trình nêu tại Điểm a Khoản này.
3. Công trình do cơ quan nào cấp giấy phép xây dựng thì cơ quan đó Điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi giấy phép xây dựng do cấp dưới cấp không đúng quy định.
5. Trường hợp đề nghị cấp giấy phép xây dựng cho dự án mà dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều công trình có loại và cấp khác nhau thì cơ quan thực hiện cấp giấy phép xây dựng công trình cấp cao nhất có trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng các công trình còn lại thuộc dự án.
6. Giấy phép xây dựng mới; cải tạo, sửa chữa; di dời; giấy phép xây dựng có thời hạn theo mẫu tại Phụ lục số 4 Thông tư này.
APPLICATION, POWER AND PROCEDURES FOR THE ISSUANCE OF CONSTRUCTION PERMIT
Article 8. Application for construction permit for new construction works
1. Non-linear construction works:
a) The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein;
b) The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land. The copy or the file containing the photograph of the original of the written approval for construction site granted by district-level people’s committee shall be submitted if a transmitter station or tower is constructed on the land whose function is not for construction and it is unable to change the land use purpose;
c) The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
- The site plan showing the location of the work on the land lot with scale of 1:100 - 1:500, enclosed with the work location diagram;
- Principal plans, elevations and sections of the work with scale of 1:50 - 1:200;
- Foundation plans with scale 1:100 - 1:200 and footing sections with scale of 1:50, enclosed with diagrams for connecting the work with other technical structures such as traffic system, water supply and drainage, sewage treatment system, power supply, communications system and other infrastructures related to the work with scale of 1:50 - 1:200.
2. Linear construction works in urban area:
a) The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein;
b) The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land or the written approval by the competent authority for the work location and linear plan.
c) The copy or the file containing the photograph of the original of Decision on appropriation of land granted the competent authority as referred to in the law on land;
d) The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
- The diagram of the linear work with scale 1:100 - 1:500;
- Master plans or contour drawing of the work with scale of 1:500 - 1:5000;
- Principal cross sections of the linear work with scale of 1:50 - 1:200;
- With regard to underground works, the following documents must be supplemented:
+ Cross sections and longitudinal sections which show the depth of the work with scale of 1:50 - 1:200;
+ Diagram of connection to the infrastructure outside the work with scale 1:100 - 1:500.
3. Religious construction works:
The application for construction work includes the documents prescribed in Clause 1 of this Article and the copy or the file containing the photograph of the original written approval by the competent authority for the necessity and the scale of the religious construction work.
4. Faith construction works:
The application for construction permit shall comply with regulations in Clause 1 of this Article.
5. Monuments, grand picture works:
a) The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein;
b) The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land;
c) The copy or the file containing the photograph of the original of the license or the written approval by the regulatory agency in cultural and historical sites;
d) The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
- The work location diagram with the scale of 1:100 - 1:500;
- The plans of the work with scale of 1:100 - 1:500;
- Principal elevations and sections of the work with scale of 1:50 - 1:200.
6. Advertisement works:
a) The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein;
b) The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land. The copy or the file containing the photograph of the original written approval for construction site granted by district-level people’s committee shall be submitted if the work is constructed on the land whose function is not for construction and it is unable to change the land use purpose;
c) The copy or the file containing the photograph of the original land or work lease contract in case of lease of land or work for building the advertisement work;
d) The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
- For new construction works:
+ The work location diagram with the scale of 1:50 - 1:500;
+ The plans of the work with scale of 1:50 - 1:500;
+ Footing sections and the work sections with scale of 1:50;
+ Principal elevations of the work with scale of 1:50 - 1:200;
- For the billboard which is attached to a legal existing building:
+ Structural drawing of the work item where the billboard is attached with the scale of 1:50;
+ Elevations of the work to which the billboard is attached with scale of 1:50 - 1:100;
7. Works of diplomatic missions and international organizations:
The applications for construction permit for the works of diplomatic missions, international organizations and foreign agencies in Vietnam shall comply with Clause 1 of this Article and other provisions in Agreements entered into with the Government of Vietnam.
8. In cases where the construction design has been appraised and approved by a specialized construction authority, design drawings regulated in this Article shall be copies or files containing photographs of original drawings which have been approved by specialized construction authorities.
Article 9. Application for phase-based construction permit
1. Non-linear construction works:
With regard to special-grade or grade-I construction works, the investor who has demand may apply for phase-based construction permit. The application for such type of construction permit consists of:
a) The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein;
b) The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land. The copy or the file containing the photograph of the original of the written approval for construction site granted by district-level people’s committee shall be submitted if the cell tower or the base transceiver station is constructed on the land whose function is not for construction and it is unable to transform the land use purpose;
c) The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
- Phase 1:
+ The site plan showing the location of the work on the land lot with scale of 1:100 – 1:500, enclosed with the work location diagram;
+ Foundation plans with scale 1:100 - 1:200 and footing sections with scale of 1:50, principal plans and sections of the work item which is approved for phase 1 with scale of 1:50 - 1:200, enclosed with diagrams for connecting the work with other technical structures such as traffic system, drainage system, sewage treatment system, water supply, power supply and communications system with scale of 1:100 - 1:200.
- Phase 2:
+ Principal plans, elevations and sections in phase 2 of the work with scale of 1:50 - 1:200;
2. Linear construction works in urban area:
The investment shall take charge of the division of the work into phases in compliance with the investment decision. The application consists of:
a) The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein;
b) The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land or the written approval by the competent authority for the work location and linear plan;
c) The copy or the file containing the photograph of the original of Decision on appropriation of land granted the competent authority in connection with the land area for a phase or the entire project as referred to in the law on land;
d) The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
- The diagram of the linear work with scale of 1:100 - 1:500;
- Master plans or topographical plans and maps of the work with scale of 1:500 - 1:5000;
- Phase-based drawings:
+ Phase-based principal cross sections of the linear work with the scale of 1:50 - 1:200;
+ With regard to underground works, cross sections and longitudinal sections which show the depth of the work according to the construction phase with the scale of 1:50 - 1:200;
+ Diagram of connection to the infrastructure systems according to the construction phase with scale 1:100 - 1:500.
3. In cases where the construction design has been appraised and approved by a specialized construction authority, design drawings regulated in this Article shall be copies or files containing photographs of original drawings which have been approved by specialized construction authorities.
Article 10. Application for construction permit for project
1. The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein.
2. The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land.
3. The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
a) The master plans of the project or the master plans of each phase of the project with the scale of 1:100 - 1:500;
b) The site plan showing the location of each construction work on the land lot with scale of 1:100 – 1:500, enclosed with the work location diagram;
c) Principal elevations and sections of each construction work with scale of 1:50 - 1:200;
d) Foundation plans with scale 1:100 - 1:200 and footing sections with scale of 1:50 of each construction work, enclosed with diagrams for connecting the work with drainage system, sewage treatment system, water supply, power supply and communications systems with scale of 1:50 - 1:200.
In cases where the construction design has been appraised and approved by a specialized construction authority, design drawings regulated in Clause shall be copies or files containing photographs of construction design drawings which have been approved by specialized construction authorities.
4. The copy or the file containing the photograph of the original decision on approval for the investment and construction project.
Article 11. Application for construction permit for detached house
1. The application form for construction permit, using the form stated in Annex 1 herein.
2. The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title as referred to in the law on land.
3. The copies or files containing photographs of two sets of original technical design drawings or construction design drawings which have been approved as referred to in the law on construction, each set consists of:
a) The site plan showing the location of the work on the land lot with scale of 1:50 – 1:500, enclosed with the work location diagram;
b) Principal plans of floors, elevations and sections of the work with scale of 1:50 - 1:200;
c) Foundation plans with scale 1:50 - 1:200 and footing sections with scale of 1:50, enclosed with diagrams for connecting the work with drainage system, sewage treatment system, water supply, power supply and communications systems with scale of 1:50 - 1:200.
In cases where the construction design has been appraised and approved by a specialized construction authority, design drawings regulated in Clause shall be copies or files containing photographs of construction design drawings which have been approved by specialized construction authorities.
4. With regard to a house with basement in a densely constructed area, apart from documents regulated in Clauses 1, 2 and 3 of this Article, the application for construction permit shall also include the copy or the file containing the photograph of original written approval by the investor for foundation construction method in order to ensure the safety of the work and adjacent works.
5. If a house is constructed next to another work, the investor’s written commitment on safety of the adjacent work must be submitted.
Article 12. Application for construction permit for repair/renovation works
1. The application form for construction permit to repair/renovate the building or house, using the form stated in Annex 1 herein.
2. The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the ownership, management and use of the work/house as referred to in laws or the copy of the construction permit issued by competent authority.
3. The copy or the file containing the photograph of the original of the approved drawing on current conditions of a part of the work or the work item in need of repair/renovation with the scale in proportion to the scale of drawings regulated in the application for repair/renovation permit and photos (10 x 15 cm) of existing conditions of that work and adjacent works before the repair/renovation.
4. With regard to ranked historical/cultural sites and famous landscapes, the application shall also include the copy or the file containing the photograph of the original written approval by the regulatory agency upon its jurisdiction.
Article 13. Application for structure relocation permit
1. The application form for structure relocation permit, using the form stated in Annex 1 herein.
2. The copy or the file containing the photograph of the original of one of the documents proving the land title over the land where the structure will be moved to as referred to in the law on land and legal documents about the ownership of the work in compliance with regulations of the law.
3. The copy or the file containing the photograph of the original master plans where the structure will be moved to with the scale of 1:50 - 1:500.
4. The copy or the file containing the photographs of the original foundation plans with scale of 1:100 - 1:200 and the original of the footing sections with the scale of 1:50 at the place where the structure will be moved to.
5. The copy or the file containing the photograph of the original report on quality survey and assessment of existing conditions carried out by the competent entity.
6. The copy or the file containing the photograph of the original structure relocation plan as referred to in Clause 5 Article 97 of the Law on construction in 2014.
7. In cases where the construction design has been appraised and approved by a specialized construction authority, design drawings regulated in Clause 3 and Clause 4 of this Article shall be copies or files containing photographs of construction design drawings which have been approved by specialized construction authorities.
Article 14. Fixed-term construction permit
1. Pursuant to regulations in Article 94 of the Law on construction in 2014 and based on the plan for implementation of construction planning and the location of the construction work, provincial people’s committee shall promulgate specific regulations on the scale of the work, the maximum height of the building and the lifespan of the building in order to use as the basis for the issuance of fixed-term construction permit for ensuring safety, environment hygiene, flameproof and explosion proof, architecture, landscape, and meeting requirements on infrastructure and relevant laws.
2. The application for fixed-term construction permit shall be the same as the application for construction permit for each type of construction work or detached house as referred to in Articles 8, 11, 12, 13 of this Circular. However, the heading of the application form shall be “Application for fixed-term construction permit”.
3. If the lifespan of the building which is constructed under the fixed-term construction permit expires but the Government fails to implement the construction planning, the investor in need of remain the building may request the licensing authority to extend the lifespan of that building.
Article 15. Other required documents of the application for construction permit
Apart from the types of documents required for each type of work/detached house as referred to in Articles 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 of this Circular, the following documents must be supplemented:
1. With regard to the work whose design must be appraised as referred to by laws, the application for construction permit must also include the copy or the file containing the photograph of the original report on design appraisal results made by the specialized construction authority.
2. With regard to the work with basement in a densely constructed area, the application for construction permit must also include the copy or the file containing the photograph of original written commitment made by the investor on the safety of that work and adjacent works.
3. With regard to the work whose design is not yet appraised by a specialized construction authority, the application for construction permit must also include the copy or the file containing the photograph of the original declaration about the competence and experience of the entity in charge of construction design according to the form state in Annex No. 3 herein, enclosed with the copy of the license for construction practice.
The household may self-make the construction design and assume responsibility for the safety of the work which is a detached house with less than 03 storeys and total floor area of less than 250 m2 and adjacent works.
4. The copy or the file containing the photograph of original written commitment on the safety of the adjacent work must be included in the application for construction permit for a detached house which is constructed next to another work.
5. For the work in which the investment and construction project is required, the copy or the file containing the photograph of the original investment decision must be submitted.
Article 16. Application for amendment, extension and re-issuance of construction permit
1. Amendment of construction permit:
a) The application for amendment of construction permit consists of:
- For the works:
+ The application form for amendment of construction permit, using the form stated in Annex 2 herein;
+ The original of the issued construction permit;
+ The copy or the file containing the photographs of originals of plans, elevations and sections of the part of the work or the work item requiring amendment with the scale of 1:50 - 1:200;
+ The copy or the file containing the photograph of the original written approval for amended construction design granted by the competent person as referred to by law, enclosed with the declaration about the competence and experience of the entity in charge of construction design if the construction design is not appraised by a specialized construction authority or the report on appraisal of amended construction design made by a specialized construction authority in conformity with the law on construction.
- For detached houses:
+ The application form for amendment of construction permit, using the form stated in Annex 2 herein;
+ The original of the issued construction permit;
+ The copy or the file containing the photographs of originals of plans, elevations and sections of the part of the work or the work item requiring amendment with the scale of 1:50 - 1:200. The report on design appraisal results must be enclosed in case the construction design must be appraised by a specialized construction authority as regulated by law;
- In cases where the construction design has been appraised and approved by a specialized construction authority, design drawings regulated in this Point shall be copies or files containing photographs of approved construction design drawings.
b) Amended contents shall be recorded directly on the issued construction permit or in a separate annex which is an integral part of the issued construction permit.
2. Extension of construction permit:
a) The application form for extension of construction permit, using the form stated in Annex 2 herein;
b) The original of the issued construction permit;
The extended period shall be specified in the issued construction permit.
3. Re-issuance of construction permit:
a) The application for re-issuance of construction permit shall be approved in cases where the issued construction permit is torn, crumpled or lost;
b) The re-issued construction permit is the duplicate;
c) The application for re-issuance of construction permit consists of:
- The application form for re-issuance of construction permit in which the reason for re-issuance must be specified, using the form stated in Annex 2 herein;
- The original of the issued construction permit (if the issued construction permit is torn or crumpled).
4. Any violations against the issued construction permit must be handled in compliance with current regulations before the application for amendment, extension or re-issuance of construction permit.
Article 17. Procedures and power to issue, amend, extend, re-issue and revoke the construction permit
1. The authorities competent to issue construction permit as referred to in Clause 2 of this Article shall base on conditions in Articles 91, 92, 93, 94 of the Law on construction in 2014 to consider and issue construction permit in accordance with current regulations. Procedures for issuance, amendment, extension or re-issuance of construction permit shall be conducted in compliance with regulations in Article 102 of the Law on construction in 2014.
2. The power to issue, amend, extend, re-issue and revoke the construction permit:
a) Construction permits for special-grade works shall be issued by Ministry of Construction;
b) People’s Committee of province shall assign the Construction Department to take charge of the issuance of construction permit to grade-I and grade-II works; ranked religious works, cultural – historical site works, and monuments or grand picture works in the administrative division under its jurisdiction; the works constructed on the principal routes or streets in urban areas according to regulations of the people’s committee of province; the works of the foreign-invested projects; the works of other projects and other works as assigned by the people’s committee of province;
c) People’s Committee at district level shall be responsible for issuing construction permit to other types of construction works and detached houses in urban area, including detached houses in conservation areas as certified by the Government within the administrative division under its jurisdiction but excluding the subjects mentioned in Points a, b, d of this Clause;
d) People’s Committee of province may assign management boards of industrial parks, export processing zones, economic zones and high-tech zones, or management boards of urban areas to issue construction permits to the works under their management, except for the works mentioned in Point a of this Clause.
3. The authority that is competent to issue the construction permit shall take charge of amendment, extension, re-issuance and revocation of the issued construction permit.
4. People’s committee of province shall make decision on revocation of the construction permit which has been issued by its inferior in an improper manner.
5. In case the application for construction permit for a project which includes the works of various types and grades is submitted, the authority in charge of issuance of construction permit to the highest-grade work shall issue construction permits to the works of other grades of that project.
6. Construction permits for new construction works, repair/renovation works, structure relocation permits, and fixed-term construction permits shall comply with the form stated in Annex 4 herein.