Chương V Thông tư 09/2019/TT-BXD: Suất vốn đầu tư xây dựng và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình
Số hiệu: | 09/2019/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Bùi Phạm Khánh |
Ngày ban hành: | 26/12/2019 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2020 |
Ngày công báo: | 25/01/2020 | Số công báo: | Từ số 95 đến số 96 |
Lĩnh vực: | Tài chính nhà nước, Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/10/2021 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hướng dẫn mới về xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư 09/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Theo đó, so với Thông tư 06/2016/TT-BXD thì Thông tư 09 đã hướng dẫn chi tiết về “chi phí gián tiếp“ trong thành phần “chi phí xây dựng” của nội dung dự toán xây dựng.
Thay đổi này là phù hợp với quy định mới về thành phần các loại chi phí trong nội dung dự toán xây dựng tại Nghị định 68/2019/NĐ-CP ngày 14/08/2019.
Cụ thể, chi phí gián tiếp trong thành phần “chi phí xây dựng” sẽ bao gồm:
- Chi phí chung: Chi phí quản lý chung của doanh nghiệp; chi phí quản lý, điều hành sản xuất tại công trường; chi phí bảo hiểm cho NLĐ do người sử dụng lao động nộp;
- Chi phí nhà tạm để ở và điều hành thi công;
- Chi phí một số công việc không xác định được khối lượng từ thiết kế;
- Chi phí gián tiếp khác.
Thông tư 09/2019/TT-BXD có hiệu lực thi hành từ ngày 15/02/2020 và thay thế Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016.
Văn bản tiếng việt
1. Suất vốn đầu tư xây dựng công trình (sau đây viết tắt là suất vốn đầu tư) là mức chi phí cần thiết cho một đơn vị tính (diện tích, thể tích, chiều dài,...), công suất hoặc năng lực phục vụ,... theo thiết kế để xác định chi phí đầu tư xây dựng công trình.
2. Suất vốn đầu tư bao gồm các chi phí: xây dựng, thiết bị, quản lý dự án đầu tư xây dựng, tư vấn đầu tư xây dựng và một số khoản mục chi phí khác. Suất vốn đầu tư bao gồm thuế giá trị gia tăng cho các chi phí nêu trên.
Suất vốn đầu tư chưa bao gồm chi phí thực hiện một số loại công việc theo yêu cầu riêng của dự án/công trình xây dựng, cụ thể như:
a) Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gồm: chi phí bồi thường về đất, nhà, công trình trên đất, các tài sản gắn liền với đất, trên mặt nước và chi phí bồi thường khác theo quy định; các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; chi phí tái định cư; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí sử dụng đất, thuê đất trong thời gian xây dựng (nếu có); chi phí di dời, hoàn trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng (nếu có) và các chi phí có liên quan khác;
b) Lãi vay trong thời gian thực hiện đầu tư xây dựng (đối với các dự án có sử dụng vốn vay);
c) Vốn lưu động ban đầu (đối với các dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích sản xuất, kinh doanh);
d) Chi phí dự phòng trong tổng mức đầu tư (dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh và dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian thực hiện dự án);
đ) Một số chi phí có tính chất riêng biệt theo từng dự án gồm: đánh giá tác động môi trường và xử lý các tác động của dự án đến môi trường; đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dạng công trình; chi phí kiểm định chất lượng công trình; gia cố đặc biệt về nền móng công trình; chi phí thuê tư vấn nước ngoài.
1. Công trình xây dựng đại diện lựa chọn tính toán phải phù hợp với tiêu chuẩn xây dựng, quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn ngành, quy định về phân loại, phân cấp công trình xây dựng, có xu hướng được đầu tư xây dựng và phù hợp với xu hướng phát triển của khoa học công nghệ, kinh tế - xã hội tại thời điểm xác định;
2. Đối với mỗi nhóm, loại công trình thì công trình điển hình phải được lựa chọn phù hợp với phân loại, phân cấp công trình xây dựng theo quy định;
3. Chỉ dẫn kỹ thuật, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng để tính toán suất vốn đầu tư phải đầy đủ, rõ ràng;
4. Suất vốn đầu tư phải tính toán đầy đủ, hợp lý các chi phí cấu thành, bảo đảm mang tính đại diện, tổng hợp;
5. Số liệu, dữ liệu được sử dụng để xác định suất vốn đầu tư phải đảm bảo độ tin cậy và phù hợp với giai đoạn thiết kế;
6. Đơn vị tính sử dụng cho suất vốn đầu tư phải được lựa chọn phù hợp với loại công trình.
Phương pháp xác định suất vốn đầu tư theo hướng dẫn tại Phụ lục số 5 ban hành kèm theo Thông tư này.
1. Giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình bao gồm toàn bộ chi phí cần thiết để hoàn thành một khối lượng nhóm, loại công tác xây dựng, bộ phận kết cấu công trình xây dựng.
2. Giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình gồm các khoản mục chi phí trực tiếp, gián tiếp, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá trị gia tăng.
1. Công trình xây dựng đại diện lựa chọn tính toán phải phù hợp với tiêu chuẩn xây dựng, quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn ngành, quy định về phân loại, phân cấp công trình xây dựng và được đầu tư xây dựng phổ biến tại thời điểm xác định;
2. Danh mục công tác xây dựng theo bộ phận kết cấu công trình phải thống nhất, khoa học, đảm bảo thuận tiện trong quá trình sử dụng. Bộ phận kết cấu công trình được lựa chọn phải có đủ thông tin về ký hiệu, kích thước và số lượng để đo bóc khối lượng từ hồ sơ thiết kế;
3. Số liệu, dữ liệu được sử dụng để tính toán phải đảm bảo độ tin cậy và phù hợp với giai đoạn thiết kế;
4. Giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình phải tính toán đầy đủ, hợp lý các chi phí cấu thành, bảo đảm mang tính đại diện, tổng hợp;
5. Chỉ dẫn kỹ thuật, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng để tính toán Giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình phải đầy đủ, rõ ràng;
6. Đơn vị tính giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình phải được lựa chọn phù hợp với loại công tác tính toán.
Phương pháp xác định giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình theo hướng dẫn tại Phụ lục số 5 ban hành kèm theo Thông tư này.
INVESTMENT COSTS PER UNIT AND OVERALL COSTS PER CONSTRUCTION COMPONENT OR PART UNIT
Section 1. INVESTMENT COSTS PER UNIT
Article 20. Investment costs per unit
1. Investment costs per unit (hereinafter referred to as unit investment costs) refer to the amount of costs necessary per a unit of measure (e.g. area, volume, length, etc.), service capacity or capability, etc. according to designs for determination of construction investment costs.
2. Unit investment costs shall include such costs as construction, equipment, construction and investment project management, construction investment consultancy and other costs. They shall also include value-added taxes on the aforesaid costs.
They shall not exclude costs of several works to meet particular requirements of construction projects/works, specifically including:
a) Compensation, support and resettlement costs, including costs of compensation for land, houses, fixtures or property attached to land, built on water surface and other compensation prescribed by laws; financial support from the state in case of land expropriation; resettlement costs; administrative costs for compensation, support and resettlement activities; land use fees and rents during the construction period (if any); costs of relocation and return for technical infrastructure already developed after investment and construction (if any) and other related costs;
b) Loan interest incurred during the investment and construction period (with respect to projects using loans);
c) Initial working capital (with respect to investment and construction projects developed for manufacturing and business purposes);
d) Contingencies or provisions included in total investment (for work quantities that may arise and for inflation elements during the project execution period).
dd) Several costs of particular nature specific to projects, including environmental impact assessment and treatment of impacts from projects on environment; register of international quality and monitoring of project deformation; costs of project quality inspection; special reinforcement related to project foundations; expenses for hiring foreign consultants.
Article 21. Principles of determination of investment costs per unit
1. Typical construction works selected for calculation must be conformable to construction standards, construction regulations, regulations on classification and grading of construction works, may tend to be invested in and constructed and must be suitable to the scientific, technological and socio-economic development tendency at the time of calculation;
2. As for specific groups and types of construction works, typical construction works must be chosen to correspond to classifications and grading of construction works in accordance with regulations in force;
3. Technical instructions and construction standards applied to calculation of unit investment costs must be adequate and explicit;
4. Unit investment costs must be calculated to ensure constituent costs are adequate and reasonable; ensure that they are typical or general;
5. Data and figures used for determination of unit investment costs must ensure reliability and must be aligned with the design phase;
6. Units of measure used for calculation of unit investment costs must match types of construction works.
Article 22. Approach to determination of unit investment costs
Approach to determination of unit investment costs shall be subject to the instructions given in Appendix No. 5 hereto.
Section 2. OVERALL COSTS PER CONSTRUCTION COMPONENT OR PART UNIT
Article 23. Details of overall costs per construction component or part unit
1. Overall costs per construction component or part unit shall comprise all costs necessary for completion of a quantity of a group or type of construction works, or part of the construction structure.
2. These costs per a part of the construction structure shall be comprised of direct costs, indirect costs, pre-assessed taxable income and value-added taxes.
Article 24. Principles of calculation of overall costs per construction component or part unit
1. Typical construction works selected for calculation must be conformable to construction standards, construction regulations, regulations on classification and grading of construction works, and must be developed popularly at the time of calculation;
2. List of construction works classified by parts of the construction structure must be consistent, scientific and easy to use. Selected parts of the construction structure must have full information about symbols, size and quantity to serve the takeoff of quantities from design documentation;
3. Data and figures used for calculation of unit investment costs must ensure reliability and must be aligned with the design phase;
4. These costs per parts of the construction structure must be calculated sufficiently and ensuring constituent costs are rational; ensuring that these costs are typical and general;
5. Technical instructions and construction standards applied to calculation of unit investment costs must be adequate and explicit;
6. Units of measure for construction costs per a part of the construction structure must be selected in accordance with type of calculation.
Article 25. Approach to determination of overall costs per construction component or part unit
Approach to determination of overall costs per construction component or part unit shall be subject to the instructions given in Appendix No. 5 hereto.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực