Chương II Nghị định 66/2017/NĐ-CP quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị: Điều kiện về an ninh, trật tự và thủ tục cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Số hiệu: | 66/2017/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 19/05/2017 | Ngày hiệu lực: | 05/07/2017 |
Ngày công báo: | 03/06/2017 | Số công báo: | Từ số 415 đến số 416 |
Lĩnh vực: | Thương mại, Công nghệ thông tin | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Chỉ được bán thiết bị ngụy trang ghi âm cho một số đối tượng
Đây là nội dung được quy định tại Nghị định 66/2017/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.
Theo đó, cơ sở kinh doanh chỉ được bán thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình cho đối tượng được pháp luật cho phép sử dụng biện pháp ghi âm, ghi hình bí mật, là:
- Cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
- Cơ quan có trách nhiệm thi hành biện pháp ghi âm, ghi hình bí mật theo điều kiện, thẩm quyền, thủ tục về biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt theo Bộ luật tố tụng hình sự.
Ngoài ra, liên quan đến trách nhiệm của cơ sở kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình, Nghị định 66/2017/NĐ-CP (có hiệu lực từ 05/7/2017) cũng quy định:
- Chỉ sử dụng nhân viên từ đủ 18 tuổi trở lên; có đủ năng lực hành vi dân sự; không nghiện ma túy.
- Không sử dụng nhân viên là người đang trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử; đang được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang trong thời gian được tha tù trước thời hạn…
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Đủ điều kiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
2. Chỉ các cơ sở kinh doanh sau đây mới được kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị:
a) Cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
b) Cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
c) Cơ sở kinh doanh không thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng cấp cho cơ sở kinh doanh quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định này.
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trong Công an nhân dân. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trong Quân đội nhân dân.
2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự thực hiện theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
3. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không quy định thời hạn sử dụng, trừ các trường hợp phải ghi rõ thời hạn dưới đây:
a) Cơ sở kinh doanh hoạt động có thời hạn theo quy định của pháp luật;
b) Giấy phép của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành cấp cho cơ sở kinh doanh hoạt động có thời hạn thì thời hạn sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không vượt quá thời hạn ghi trong các văn bản đó.
4. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh có trách nhiệm quản lý chặt chẽ Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và phải xuất trình Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ quan Công an, Quân đội và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.
5. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh có trách nhiệm bảo quản Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự khi tạm ngừng hoạt động kinh doanh. Trường hợp cơ sở kinh doanh bị phá sản hoặc ngừng hoạt động kinh doanh thì Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không còn giá trị sử dụng. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày tuyên bố phá sản, ngừng hoạt động, cơ sở kinh doanh phải nộp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:
1. Thu hồi không có thời hạn:
a) Sử dụng tài liệu giả hoặc cung cấp thông tin trong tài liệu không đúng thực tế làm sai lệch bản chất của tài liệu để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
b) Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng thực hiện chế độ hậu kiểm phát hiện cơ sở kinh doanh không đáp ứng điều kiện quy định tại Nghị định này, mà trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày cơ quan Công an, Quân đội có văn bản kết luận cơ sở kinh doanh không đủ điều kiện nhưng vẫn không khắc phục được các điều kiện đó;
c) Sau 06 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự mà cơ sở kinh doanh không hoạt động;
d) Cơ sở kinh doanh bị giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật;
đ) Cơ sở kinh doanh bị đình chỉ hoạt động hoặc bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi các văn bản quy định tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định này;
e) Cho mượn, cho thuê, mua bán Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
g) Lợi dụng hoạt động của cơ sở kinh doanh để xâm hại đến an ninh, trật tự bị cơ quan có thẩm quyền kiến nghị thu hồi không có thời hạn Giấy chúng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
2. Thu hồi có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng:
a) Kinh doanh không đúng ngành, nghề, địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
b) Không duy trì điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại Điều 6 Nghị định này mà đã bị xử phạt vi phạm hành chính trước đó 30 ngày nhưng vẫn không khắc phục;
c) Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung ghi trong Giấy chúng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
d) Vi phạm quy định về an ninh, trật tự đã bị xử phạt vi phạm hành chính từ 02 lần trở lên trong một năm;
đ) Không thực hiện báo cáo định kỳ hàng quý cho cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định trong 04 quý liên tục.
3. Việc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này do cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự thực hiện bằng quyết định thu hồi.
Sau khi thu hồi, cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự phải có văn bản thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền cho phép cơ sở kinh doanh hoạt động.
1. Cơ sở kinh doanh đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự nộp hồ sơ đề nghị trực tiếp hoặc qua bưu chính đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định này; hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định thành lập tổ chức;
c) Thuyết minh hệ thống thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị;
d) Phương án kinh doanh, bao gồm: Phạm vi, đối tượng cung cấp, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm; phương án kỹ thuật;
đ) Phiếu lý lịch tư pháp của người đại diện theo pháp luật, người quản lý, nhân viên kỹ thuật.
2. Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền, có trách nhiệm xem xét, thẩm định và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; nếu không cấp thì phải có văn bản trả lời cơ sở kinh doanh và nêu rõ lý do; trường hợp cần có thêm thời gian để xem xét, thẩm định hồ sơ thì có thể kéo dài thời hạn nhưng không quá 20 ngày và phải thông báo bằng văn bản cho cơ sở kinh doanh.
1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp đổi trong những trường hợp bị hư hỏng, sai thông tin, có thay đổi nội dung thông tin ghi trên Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Hồ sơ đề nghị cấp đổi gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) gửi cơ quan có thẩm quyền;
b) Bản sao hợp lệ các tài liệu chứng minh sự thay đổi cửa các thông tin ghi trên Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (nếu có);
c) Tài liệu quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 9 Nghị định này trong trường hợp thay đổi người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh;
d) Bản chính Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được cấp.
Thời hạn cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không quá 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp lại trong trường hợp bị mất; hồ sơ đề nghị cấp lại gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này);
b) Biên lai nộp tiền phạt theo quy định của pháp luật (nếu có).
Thời hạn cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không quá 20 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
3. Việc cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự sau khi bị thu hồi theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định này được thực hiện như sau:
a) Trong thời hạn không quá 06 tháng, kể từ ngày bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với trường hợp quy định tại các điểm b, c khoản 1 Điều 8 Nghị định này mà cơ sở kinh doanh đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Nghị định này và có nhu cầu tiếp tục kinh doanh thì nộp hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an, cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh gửi cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an, cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng;
- Bản sao hợp lệ các tài liệu bổ sung chứng minh đáp ứng đủ điều kiện để hoạt động kinh doanh (nếu có).
b) Khi bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với trường hợp quy định tại các điểm a và e khoản 1 Điều 8 Nghị định này, nếu không thay đổi người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự thì sau 12 tháng kể từ ngày ra quyết định thu hồi, cơ sở kinh doanh mới được nộp hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Hồ sơ cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được thực hiện như hồ sơ cấp mới quy định tại Điều 9 Nghị định này.
c) Khi bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với trường hợp quy định tại điểm g khoản 1 Điều 8 Nghị định này, nếu không thay đổi người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự thì sau 24 tháng kể từ ngày ra quyết định thu hồi, cơ sở kinh doanh mới được nộp hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, trừ trường hợp có quyết định khác của Tòa án.
Hồ sơ cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được thực hiện như hồ sơ cấp mới quy định tại Điều 9 Nghị định này.
CONDITIONS FOR SECURITY AND ORDER AND PROCEDURES FOR THE ISSUANCE, REPLACEMENT, REISSUANCE AND REVOCATION OF THE CERTIFICATE OF SATISFACTION OF SECURITY AND ORDER CONDITIONS
Article 6. Conditions for security and order
1. Conditions prescribed in Article 7 of the Government’s Decree No. 96/2016/ND-CP dated July 01, 2016 on security and order conditions for a number of conditional business sectors shall be satisfied.
2. Only the following business establishments are eligible for the sale of camouflage devices and software used for sound and video recording and positioning:
a) The business establishment affiliated to the Ministry of Public Security issued with a certificate of satisfaction of security and order conditions by a competent authority affiliated to the Ministry of Public Security;
b) The business establishment affiliated to the Ministry of National Defense issued with a certificate of satisfaction of security and order conditions by a competent authority affiliated to the Ministry of National Defense;
c) The business establishment not affiliated to the Ministry of Public Security and the Ministry of National Defense issued with a certificate of satisfaction of security and order conditions by a competent authority of the Ministry of Public Security.
Article 7. The certificate of satisfaction of security and order conditions
1. The certificate of satisfaction of security and order conditions is a document issued by a competent authority of the Ministry of Public Security and the Ministry of National Defense to a business establishment prescribed in Clause 2, Article 6 of this Decree.
The Minister of Public Security shall specify authorities that have the power to issue certificates of satisfaction of security and order conditions within the People’s Public Security Forces. The Minister of National Defense shall specify competent authorities that have the power to issue certificates of satisfaction of security and order conditions within the People’s Army.
2. The certificate of satisfaction of security and order conditions is provided in the Form No. 01 the Appendix hereof.
3. The certificate of satisfaction of security and order conditions shall not specify the effective period, except for the following cases:
a) The business establishment has a fixed operating duration in accordance with the law;
b) The license issued by a supervisory authority to the business establishment specifies effective period, the effective period of the certificate of satisfaction of security and order conditions shall not exceed the period specified in such license;
4. The person in charge of security and order of the business establishment shall properly manage the certificate of satisfaction of security and order conditions and present it to the competent police and army authority or regulatory authority upon request.0}
5. The person in charge of security and order of the business establishment shall properly manage the certificate of satisfaction of security and order conditions when business activities of such business establishment are suspended. In the event the business establishment is declared bankrupt or shuts down, the certificate of satisfaction of security and order conditions expires. Within 05 days from the day on which the business establishment is declared bankrupt or shuts down, it must return the certificate of satisfaction of security and order conditions to the competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense that issued the Certificate.
Article 8. Revocation of the certificate of satisfaction of security and order conditions
A certificate of satisfaction of security and order conditions shall be revoked in the following cases:
1. Permanent revocation:
a) Forged documents are used or false information that falsifies the nature of documents included in the application for issuance of the certificate of satisfaction of security and order conditions is provided;
b) After obtaining the certificate of satisfaction of security and order conditions, the business establishment is discovered that it fails to satisfy the conditions prescribed in this Decree upon the inspection conducted by the competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense but it still fails to perform remedial actions within 40 days from the day on which the written conclusion is made.
c) After 06 months from the day on which the certificate of satisfaction of security and order conditions is issued, the business establishment is inactive;
d) The business establishment is dissolved or declared bankrupt in accordance with law;
dd) Business activities are suspended or the business establishment has any of its documents set forth Point b, Clause 1, Article 19 of this Decree revoked by a competent authority;
e) The certificate of satisfaction of security and order conditions is lent, leased or sold;
g) As business activities of the business establishment are exploited to infringe on the security and order, a certificate of satisfaction of security and order conditions is requested to be permanently revoked by a competent authority.
2. Revocation for a period of from 03 to 06 months:
a) The business establishment carries out business activities or has a business location that is not prescribed in the issued certificate of satisfaction of security and order conditions;
b) After 30 days from the day on which an administrative penalty is imposed for failure to maintain its satisfaction of security and order conditions prescribed in Article 6 of this Decree, the business establishment still fails to perform remedial actions;
c) Information contained in the issued certificate of satisfaction of security and order conditions is modified or erased;
d) The business establishment has faced administrative penalties for violations against regulations on security and order 02 times or more per year;
dd) The business establishment has not submitted quarterly reports to the competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense that issued the certificate of satisfaction of security and order conditions for 04 consecutive quarters.
3. The competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense that issued the certificate of satisfaction of security and order conditions shall withdraw the certificate of satisfaction of security and order conditions in cases described in Clause 1 and Clause 2 of this Article by giving the decision on revocation.
After the revocation, the competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense that issued the certificate of satisfaction of security and order conditions must send a written notice to the business registration agency or the competent authority that issued operation license to the business establishment.
Article 9. Procedures for issuing the certificate of satisfaction of security and order conditions
1. The business establishment shall submit an application for issuance of the certificate of satisfaction of security and order conditions, directly or by post, to the competent authority as prescribed in Clause 1, Article 7 of this Decree. The application includes:
a) An application form (Form No. 02 in the Appendix hereof);
b) A copy of the certificate of business registration or the certificate of investment registration or the establishment decision;
c) A demonstration of the camouflage devices and software used for sound and video recording and positioning.
d) A business plan, including: scope, customers, standards, product quality; technical plan;
dd) A judicial record of the legal representative, manager, technical staff.
2. Within 20 days from the day on which a valid application is received, the competent authority shall consider, appraise and issue the certificate of satisfaction of security and order conditions. In case of rejection of the application, the competent authority shall provide written explanation. Duration of consideration and appraisal of the application may be extended but must not exceed 20 days and a written notice thereof must be sent to the business establishment.
Article 10. Procedures for replacing or reissuing the certificate of satisfaction of security and order conditions
1. A certificate of satisfaction of security and order conditions is replaced in case it is damaged or its information is incorrect or changed.
An application for replacement includes:
a) An application form (Form No. 02 in the Appendix hereof) submitted to a competent authority;
b) Valid copies of documentary evidences for change in information contained in the certificate of satisfaction of security and order conditions (if any);
c) Documents set forth in Point dd, Clause 1, Article 19 of this Decree in case of change of the holder of the certificate of satisfaction of security and order conditions;
d) An original of the issued certificate of satisfaction of security and order conditions.
The certificate of satisfaction of security and order conditions is replaced within 10 days from the day on which a valid application is received.
2. A certificate of satisfaction of security and order conditions shall be reissued in case of loss. An application for reissuance includes:
a) An application form (Form No. 02 in the Appendix hereof);
b) Receipt of payment of fines prescribed by law (if any).
c) The certificate of satisfaction of security and order conditions is reissued within 20 days from the day on which a valid application is received.
3. The issuance of certificate of satisfaction of security and order conditions after being revoked as prescribed in Clause 1, Article 8 of this Decree shall be carried out as follows:
a) Within 06 months from the day on which the certificate of satisfaction of security and order conditions is revoked in the cases set forth in Points b and c, Clause 1, Article 8 of this Decree, the business establishment that wishes to continue its business activities after having satisfied all conditions in this Decree may submit an application for re-issuance of the certificate of satisfaction of security and order conditions to a competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense. The application includes:
- An application form for reissuance of a certificate of satisfaction of security and order conditions submitted by the business establishment to a competent authority affiliated to the Ministry of Public Security or the Ministry of National Defense;
- Valid copies of documentary evidences for the satisfaction of conditions for business activities (if any).
b) After the certificate of satisfaction of security and order conditions is revoked in the cases set forth in Points a and e, Clause 1, Article 18 of this Decree, in case of no change of the person in charge of security and order, the business establishment may submit an application for reissuance of the certificate of satisfaction of security and order conditions after 12 months from the day on which the decision on revocation is made.
The application for reissuance of a certificate of satisfaction of security and order conditions is the same as the application prescribed in Article 9 of this Decree.
c) After the certificate of satisfaction of security and order conditions is revoked in the case set forth in Point g, Clause 1, Article 18 of this Decree, in case of no change of the person in charge of security and order, the business establishment may submit an application for reissuance of the certificate of satisfaction of security and order conditions after 24 months from the day on which the decision on revocation is issued.
The application for reissuance of the certificate of satisfaction of security and order conditions is the same as the application prescribed in Article 9 of this Decree.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực