Chương II Nghị định 37/2017/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh khai thác cảng biển: Điều kiện kinh doanh khai thác cảng biển
Số hiệu: | 37/2017/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 04/04/2017 | Ngày hiệu lực: | 01/07/2017 |
Ngày công báo: | 18/04/2017 | Số công báo: | Từ số 273 đến số 274 |
Lĩnh vực: | Thương mại, Giao thông - Vận tải | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nghị định 37/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện doanh nghiệp cảng hoạt động khai thác kinh doanh cảng biển tại Việt Nam
1. Điều kiện hoạt động kinh doanh khai thác cảng biển
Nghị định 37/2017 quy định về điều kiện đối với doanh nghiệp cảng về:
- Nhân lực: Người quản lý điều kiện phải tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành hàng hải, kinh tế hoặc thương mại, kinh nghiệm trong ngành 5 năm trở lên; cán bộ an ninh phải được đào tạo và cấp chứng chỉ; phải có người phụ trách về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và phải có giấy chứng nhận.
- Cơ sở vật chất: phải có đủ số lượng kho, bãi; nếu không phải ký hợp đồng thuê với thời hạn tối thiểu 5 năm. (Đối với trường hợp khai thác bên phao, khu neo đậu, cảng dầu khí ngoài khơi hay khu chuyển tải thì cần đáp ứng điều kiện trên.) Ngoài ra còn có đầy đủ trang thiết bị bốc, dở hàng hóa và phương tiện vận chuyển khác.
- An toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ: có đủ nhân lực cho bộ phận này và đáp ứng đầy đủ các điều kiện.
-Bảo vệ môi trường: có phương tiện thu hồi chất thải của tàu thuyền đang hoạt động trên cảng biển; có đủ nhân lực cho bộ phận này và có đủ hồ sơ về bảo vệ môi trường đã được phe duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền.
2. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khai thác cảng biển.
Nghị định 37 của Chính phủ năm 2017 có quy định cụ thể về quy trình này như sau:
- Doanh nghiệp nộp hồ sơ đến Cục Hàng hải Việt Nam. Trường hợp chưa đầy đủ thì trong 2 ngày, Cục Hàng hải Việt Nam thông báo cho doanh nghiệp cảng bổ sung hồ sơ.
- Trong vòng 10 ngày làm việc, Cục hàng hải Việt Nam thẩm tra và cấp Giấy chứng nhận cho doanh nghiệp. Trường hợp không cấp sẽ thông báo cụ thể cho đoanh nghiệp cảng.
3. Thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khai thác cảng biển
Nghị định 37/CP về kinh doanh vận tải biển nêu cụ thể các trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận:
- Thứ nhất, doanh nghiệp cảng vi phạm điều kiện kinh doanh.
- Thứ hai, doanh nghiệp cảng cố tình khai báo thông tin sai lệch khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận.
Nghị định 37/2017/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh cảng biển ở Việt Nam đối với tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến hoạt động khai thác cảng biển có hiệu lực từ ngày 1/7/2017.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Doanh nghiệp cảng phải được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
2. Trường hợp doanh nghiệp cảng là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tham gia kinh doanh dịch vụ bốc dỡ hàng hóa thì chỉ được thành lập công ty liên doanh, trong đó tỷ lệ vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài theo Biểu cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
1. Điều kiện về tổ chức bộ máy:
a) Có bộ phận quản lý hoạt động kinh doanh khai thác cảng biển;
b) Có bộ phận quản lý an ninh hàng hải theo quy định;
c) Có bộ phận hoặc người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động theo quy định.
2. Điều kiện về nhân lực:
a) Người phụ trách bộ phận quản lý hoạt động kinh doanh khai thác cảng biển phải tốt nghiệp đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành hàng hải, kinh tế hoặc thương mại và có kinh nghiệm trong lĩnh vực kinh doanh, khai thác cảng biển 05 năm trở lên;
b) Cán bộ an ninh cảng biển được đào tạo, huấn luyện và cấp chứng chỉ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phù hợp với Bộ luật quốc tế về an ninh tàu biển và bến cảng (ISPS Code);
c) Người phụ trách về an toàn, vệ sinh lao động của cảng biển phải được đào tạo, tập huấn và được cấp chứng nhận về phòng chống cháy, chữa cháy; an toàn vệ sinh lao động theo quy định.
1. Đảm bảo có đủ cơ sở vật chất, kho, bãi, trang thiết bị cần thiết phù hợp theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với cảng biển; trường hợp cảng biển không có đủ kho, bãi, doanh nghiệp cảng phải có hợp đồng thuê kho, bãi với thời gian thuê kho, bãi tối thiểu là 05 năm, trừ trường hợp chỉ kinh doanh khai thác bến phao, khu neo đậu, khu chuyển tải, cảng dầu khí ngoài khơi.
2. Doanh nghiệp cảng phải có đầy đủ các trang thiết bị bốc xếp, thiết bị chuyên dùng, phương tiện vận chuyển và các trang thiết bị cần thiết khác đáp ứng yêu cầu của hoạt động bốc, dỡ hàng hóa và phù hợp với công năng, mục đích hoạt động của cảng biển đã được công bố.
1. Có đủ nhân lực, phương án bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động theo quy định tại Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn, vệ sinh lao động và Nghị định số 37/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật an toàn, vệ sinh lao động về bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc.
2. Có đủ điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy, phương án chữa cháy theo quy định của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy.
1. Đảm bảo có đủ các phương tiện tiếp nhận, thu hồi các chất thải từ tàu thuyền khi hoạt động tại cảng biển để xử lý theo quy định của Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm môi trường do tàu gây ra mà Việt Nam là thành viên (Công ước MARPOL).
2. Có đủ các hồ sơ về bảo vệ môi trường đối với cảng biển đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật bảo vệ môi trường và Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.
3. Đảm bảo có đầy đủ nhân lực, hệ thống, công trình, thiết bị quản lý và xử lý chất thải phát sinh tại khu vực cảng biển theo quy định tại Điều 68 Luật bảo vệ môi trường.
REQUIREMENTS FOR SEAPORT OPERATIONS
Article 5. Requirements applied to port-operating enterprises
1. Port-operating enterprises shall be established in accordance with regulations of law on enterprises.
2. If a port-operating enterprise is a foreign-invested enterprise providing material handling services, it may only establish a joint venture in which the proportion of the foreign investor’s stakes is conformable with the Schedule of Commitments of Vietnam upon its accession to the World Trade Organization (WTO).
Article 6. Organizational structure and human resources
1. The organizational structure of a seaport shall consist of:
a) A division specialized in the management of seaport operations;
b) A division specialized in the management of maritime security as prescribe;
c) A division or a person in charge of labor safety and hygiene as regulated.
2. Human resource requirements:
a) The person in charge of managing seaport operations shall achieve a bachelor’s degree or higher degree in maritime, economics or trade and have at least 05-year experience of working in the field of seaport operations;
b) Seaport security officers shall be trained and granted Certificates in accordance with the regulations of the Minister of Transport in adherence to the International Ship and Port Facility Security Code (abbreviated as “ISPS Code”);
c) The person in charge of seaport labor safety and hygiene shall be trained and granted Certificates of fire prevention and fighting; labor safety and hygiene as prescribed.
Article 7. Required facilities
1. Port-operating enterprises shall ensure adequate facilities, warehouses, storage yards and necessary equipment in accordance with national technical standards applicable to seaports; In the cases where a seaport does not have enough storage areas, the port-operating enterprise shall enter into a warehouse or storage yard lease contract for at least 05 years, unless its operation involves only in floating terminals, anchorage, transshipment areas and/or offshore oil terminals.
2. Port-operating enterprises shall have all material handling equipment, specialized equipment, means of transport and other necessary equipment to meet the requirements for material handling activities and be suitable for functions and purposes of the seaport's operation announced.
Article 8. Labor safety and hygiene and fire safety requirements
1. The port-operating enterprise shall have enough human resources and plans to ensure labor safety and hygiene as prescribed in the Government's Decree No. 39/2016/ND-CP dated May 15, 2016 detailing the implementation of a number of articles of the Law on Labor Safety and Hygiene and the Government's Decree No. 37/2016/ND-CP dated May 15, 2016 detailing and guiding the implementation of a number of articles of the Law on Labor Safety and Hygiene on compulsory insurance of occupational accidents and occupational diseases.
2. The port-operating enterprise shall prepare proper fire safety plans under the Government's Decree No. 79/2014/ND-CP dated July 31, 2014 detailing the implementation of a number of articles of the Law on fire prevention and fighting and the Law on amendments to some articles of the Law on fire prevention and fighting.
Article 9. Environmental safety requirements
1. Means of collecting wastes discharged from ships when operating in seaports shall be adequate as prescribed in the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships (MARPOL Convention) to which Vietnam is a signatory.
2. The port-operating enterprise shall have sufficient documents on seaport environmental safety approved by competent authorities under provisions of the Law on Environmental Protection and the Government’s Decree No. 18/2015/ND-CP dated February 14, 2015 on environmental safety planning, strategic environmental assessment, environmental impact assessment and environmental safety plans.
3. The human resources, the system, works and equipment for managing and treating the wastes produced within seaport areas shall be adequate as prescribed in Article 68 of the Law on Environmental Protection.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực