Chương 3 Nghị định 27/2013/NĐ-CP: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại, tạm thời đình chỉ thu hồi và hủy bỏ giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Số hiệu: | 27/2013/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 29/03/2013 | Ngày hiệu lực: | 05/06/2013 |
Ngày công báo: | 12/04/2013 | Số công báo: | Từ số 189 đến số 190 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Thương mại, Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/02/2015 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Tổ chức muốn tham gia hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phải làm thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
3. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị cấp Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn 45 ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ và đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
d) Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị chứng nhận biết và nêu rõ lý do;
đ) Hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường chỉ có giá trị trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ. Nếu quá 06 tháng, tổ chức khi đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại Giấy chứng nhận phải lập bộ hồ sơ mới.
1. Tổ chức muốn gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn trước khi Giấy chứng nhận đã cấp hết hiệu lực ít nhất 03 tháng.
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 3, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
3. Thủ tục gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ và đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
d) Trường hợp không chấp nhận gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị chứng nhận biết và nêu rõ lý do.
1. Tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường muốn thay đổi lĩnh vực, phạm vi quan trắc tại hiện trường và phân tích môi trường so với nội dung Giấy chứng nhận đã được cấp hoặc khi tổ chức hợp nhất, sáp nhập nếu có nhu cầu tiếp tục hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ quan trắc môi trường phải làm thủ tục điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường không được điều chỉnh nội dung trong trường hợp Giấy chứng nhận chỉ còn hiệu lực trong thời hạn 06 tháng.
2. Hồ sơ đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được lập thành 02 bộ, mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
a) 01 bản chính văn bản đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 4, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
3. Thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ;
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị điều chỉnh nội dung. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ và đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
d) Trường hợp không chấp nhận điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức biết và nêu rõ lý do.
1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được xem xét, cấp lại trong các trường hợp sau:
a) Giấy chứng nhận đã cấp bị mất;
b) Giấy chứng nhận đã cấp bị rách nát, hư hỏng không thể sử dụng được.
2. Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Trường hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường mà tổ chức đã gửi cho Bộ Tài nguyên và Môi trường vẫn còn giá trị (trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ), tổ chức lập và gửi 01 bản chính văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 5, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; bản sao chụp Giấy chứng nhận đã cấp (nếu có);
b) Trường hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường mà tổ chức đã gửi cho Bộ Tài nguyên và Môi trường không còn giá trị (quá 06 tháng, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ), tổ chức đề nghị chứng nhận lập 02 bộ hồ sơ, mỗi bộ hồ sơ gồm: 01 bản chính văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường theo quy định tại Mẫu số 5, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; 01 bản chính hồ sơ năng lực của tổ chức theo quy định tại Mẫu số 2, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; bản sao chụp Giấy chứng nhận đã cấp (nếu có).
3. Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
a) Tổ chức đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận gửi hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận của tổ chức quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều này và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận. Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét trên hồ sơ của tổ chức;
c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ của tổ chức quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều này và phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đường bưu điện trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ. Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận;
d) Trường hợp không cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị chứng nhận biết và nêu rõ lý do;
đ) Đối với trường hợp bị mất Giấy chứng nhận, khi tổ chức được cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường nhưng sau đó tìm lại được Giấy chứng nhận, tổ chức có trách nhiệm nộp Giấy chứng nhận tìm lại được cho Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc, môi trường bị tạm đình chỉ hiệu lực trong các trường hợp sau:
1. Tổ chức tham gia hoạt động quan trắc môi trường không đúng phạm vi, lĩnh vực được cấp Giấy chứng nhận;
2. Tổ chức sử dụng Giấy chứng nhận không đúng mục đích;
3. Tổ chức không thực hiện đúng các quy định về chứng nhận;
4. Tổ chức không thực hiện đúng và đầy đủ các quy định kỹ thuật về quy trình, phương pháp quan trắc môi trường do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định; không duy trì chương trình bảo đảm chất lượng trong quan trắc môi trường.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường bị thu hồi, hủy bỏ trong các trường hợp sau:
1. Tổ chức bị cấm hoạt động, bị tuyên bố phá sản, bị giải thể, chia, tách;
2. Tổ chức không còn đáp ứng đủ một trong các điều kiện quy định tại Điều 9 và Điều 10 Nghị định này;
3. Tổ chức không thực hiện đúng cam kết tuân thủ quy định kỹ thuật về quan trắc môi trường và không thực hiện, duy trì chương trình bảo đảm chất lượng trong quan trắc môi trường.
GRANTING, RENEWAL, MODIFICATION OF CONTENT, RE-GRANTING, SUSPENSION OF REVOCATION AND CANCELLATION OF CERTIFICATE OF ELIGIBILITY FOR ENVIRONMENTAL SURVEY SERVICE ACTIVITY
Article 12. Granting Certificate of eligibility for environmental survey service activity
1. Organization wishing to participate in the environmental survey service activity shall prepare procedures for granting Certificate of eligibility for environmental survey service activity.
2. Record for granting Certificate of eligibility for environmental survey service activity is made into 02 sets, each set includes:
a) 01 original of written request for granting Certificate of eligibility for environmental survey service activity specified in form No.1, Annex issued together with this Decree;
b) 01 original of capacity record of organization specified in form No.2, Annex issued together with this Decree;
3. Procedures for granting Certificate of eligibility for environmental survey service activity:
a) Organization requesting the granting of Certificate shall send record as specified in Clause 2 of this Article directly or via post to Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 03 working days after the receipt of record and appraisal fee of conditions for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall send the written receipt of record to the organization requesting certification via post if the record is complete as prescribed. If the record is incomplete and invalid, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the organization to complete its record.
c) Within 45 working days after receiving the written receipt of record, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and grant the Certificate to the organization requesting certification. The appraisal content includes the review of record, assessment and actual inspection at the organization.
d) In case of failing to grant the Certificate, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify in writing the organization and specify the reason;
e) The record for certification of eligibility for environmental survey service activity is valid only 06 months from the date of written receipt of record. Upon expiration of the record, the organization requesting the granting, renewal, modification of content and re-granting of Certificate must prepare a new set of record.
Article 13. Renewal of Certificate of eligibility for environmental survey service activity
1. Organization wishing to renew the Certificate shall submit the record for renewal at least 03 months prior to expiration of Certificate.
2. Record for the renewal of Certificate is made in 02 sets, each set includes:
a) 01 original of written request for renewal of Certificate of eligibility for environmental survey service activity specified in form No.3, Annex issued together with this Decree;
b) 01 original of capacity record of organization specified in form No.2, Annex issued together with this Decree;
3. Record for renewal of Certificate of eligibility for environmental survey service activity:
a) Organization requesting the renewal of Certificate shall send record as specified in Clause 2 of this Article directly or via post to Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 03 working days after the receipt of record and appraisal fee of conditions for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall send the written receipt of record to the organization requesting certification via post if the record is complete as prescribed. If the record is incomplete and invalid, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the organization to complete its record.
c) Within 30 working days after receiving the written receipt of record, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and renew the Certificate. The appraisal content includes the review of record, assessment and actual inspection at the organization.
d) In case of failing to renew the Certificate of eligibility for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify in writing the organization and specify the reason;
Article 14. Modification of content of the Certificate of eligibility for environmental survey service activity
1. Organization of environmental survey service activity wishing to change the areas and scope of field survey and environmental analysis compared with the content of the Certificate granted or when the organization is consolidated or merged and has a need to continue operation in the area of environmental survey services, it shall perform the procedures for modification of the contents of the Certificate.
The Certificate of eligibility for environmental survey service activity shall not be modified its contents if it is valid within 06 months.
2. The record for modification of content of the Certificate of eligibility for environmental survey service activity is made into 02 sets, each set includes:
a) 01 original of written request for modification of the Certificate of eligibility for environmental survey service activity specified in form No.3, Annex issued together with this Decree;
b) 01 original of capacity record of organization specified in form No.2, Annex issued together with this Decree;
3. Procedures for modification of the Certificate of eligibility for environmental survey service activity:
a) Organization requesting the modification of Certificate shall send record as specified in Clause 2 of this Article directly or via post to Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 03 working days after the receipt of record and appraisal fee of conditions for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall send the written receipt of record to the organization requesting modification of the Certificate via post if the record is complete as prescribed. If the record is incomplete and invalid, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the organization to complete its record.
c) Within 30 working days after receiving the written receipt of record, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and modify the Certificate. The appraisal content includes the review of record, assessment and actual inspection at the organization.
d) In case of failing to accept the modification of the Certificate of eligibility for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify in writing the organization and specify the reason;
Article 15. Re-granting of Certificate of eligibility for environmental survey service activity
1. The Certificate of eligibility for environmental survey service activity is considered for re-granting in the following cases:
a) The granted Certificate has been lost;
b) The granted Certificate has been torn, damaged and unusable.
2. Record for re-granting the Certificate of eligibility for environmental survey service activity:
a) In case the record for certification of eligibility for environmental survey that the organization has sent to the Ministry of Natural Resources and Environment is still valid (within 06 months from the date of written receipt of record), the organization shall prepare and send 01 original of the written request for re-granting the Certificate of eligibility for environmental survey service activity as specified in the form No.5 of Annex issued together with this Decree; a copy of the granted Certificate (if any).
b) In case the record for certification of eligibility for environmental survey activity that the organization has sent to the Ministry of Natural Resources and Environment is no longer valid (over 06 months from the date of written receipt of record), the organization requesting certification shall prepare 02 sets of record, each set of record includes: Certificate of eligibility for environmental survey service activity as specified in the form No.5 of Annex issued together with this Decree; an original of the capacity record of organization as specified in the form No.2 issued together with this Decree; a copy of the granted Certificate (if any).
3. Procedures for re-granting Certificate of eligibility for environmental survey service activity:
a) Organization requesting the re-granting of Certificate shall send record as specified in Clause 2 of this Article directly or via post to Ministry of Natural Resources and Environment;
b) Within 05 working days after the receipt of written request for re-granting of Certificate from the organization as specified at Point a, Clause 2 of this Article and appraisal fee of conditions for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and re-grant the Certificate to the organization requesting certification. The content of appraisal includes the review of organization’s record.
c) Within 05 working days after receiving the organization’s record specified at Point b, Clause 2 of this Article and appraisal fee of conditions for environmental survey service activity, the Ministry of Natural Resources and Environment shall send the written receipt of record to the organization requesting certification via post if the record is complete as prescribed. If the record is incomplete and invalid, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify the organization to complete its record. Within 20 working days from the date of written receipt of record, the Ministry of Natural Resources and Environment shall appraise and re-grant the Certificate to the organization requesting certification.
d) In case of failing to re-grant the Certificate, the Ministry of Natural Resources and Environment shall notify in writing the organization requesting certification and specify the reason;
e) In case of loss of Certificate, when the organization has been re-granted with the Certificate but after that they have found it, then the organization shall return the found Certificate to the Ministry of Natural Resources and Environment.
Article 16. Suspension of validity of Certificate
The Certificate of eligibility for environmental survey service activity shall be suspended its validity in the following cases:
1. Organizations engaged in environmental survey not in line with the scope and areas specified in the Certificate;
2. Organization uses its Certificate for improper purposes;
3. Organization fails to comply with regulations on the certification;
4. Organization fails to comply properly and fully with technical regulations on process and methods of environmental survey regulated by the Ministry of Natural Resources and Environment; to maintain the quality assurance programs in environmental survey.
Article 17. Revocation and cancellation of Certificate of eligibility for environmental survey service activity
The Certificate of eligibility for environmental survey service activity shall be revoked and cancelled in the following cases:
1. Organization is banned from operation, declared bankruptcy, dissolved, divided and separated.
2. Organization no longer meets one of the conditions specified in Article 9 and 10 of this Decree.
3. Organization does not comply with its commitment to observe technical regulations on environmental survey and does not implement and maintain the quality assurance program in environmental survey.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực