Tìm kiếm
Nghị định 23/2019/NĐ-CP về hoạt động triển lãm
| Số hiệu: | 23/2019/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
| Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
| Ngày ban hành: | 26/02/2019 | Ngày hiệu lực: | 15/04/2019 |
| Ngày công báo: | 10/03/2019 | Số công báo: | Từ số 285 đến số 286 |
| Lĩnh vực: | Văn hóa - Xã hội | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hướng dẫn các trường hợp phải xin giấy phép khi triển lãm
Đây là nội dung nổi bật tại Nghị định 23/2019/NĐ-CP về hoạt động triển lãm.
Theo đó, các tổ chức, cá nhân khi thực hiện triển lãm phải xin cấp giấy phép khi rơi vào các trường hợp sau:
- Triển lãm do tổ chức, cá nhân tại Việt Nam đưa ra nước ngoài;
- Triển lãm do quốc tế tổ chức, tổ chức, cá nhân nước ngoài tổ chức tại Việt Nam.
Ngoài ra, Thông tư cũng quy định những trường hợp khi tổ chức triển lãm phải gửi thông báo tổ chức triển lãm:
- Gửi tới Bộ VH-TT&DL đối với:
+ Triển lãm do tổ chức ở Trung ương tổ chức tại Việt Nam.
+ Triển lãm do các tổ chức thuộc 02 tỉnh, thành phố trở lên liên kết tổ chức tại Việt Nam.
- Gửi tới Sở VH-TT&DL hoặc Sở VH&TT đối với: Triển lãm do tổ chức ở địa phương hoặc cá nhân tổ chức tại địa phương.
Lưu ý: Những nội dung nêu trên không áp dụng với các triễn lãm:
- Mỹ thuật, nhiếp ảnh; xuất bản phẩm, bảo vật, cổ vật; triển lãm thuộc hệ thống bảo tàng; thành tựu kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương;
- Trưng bày tác phẩm, hiện vật, tài liệu mang tính chất nội bộ.
Nghị định 23/2019/NĐ-CP có hiệu lực ngày 15/4/2019.
Văn bản tiếng việt
Nghị định 23/2019/NĐ-CP (Bản Pdf)
Nghị định 23/2019/NĐ-CP (Bản Word)
Văn bản tiếng anh
|
CHÍNH PHỦ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 23/2019/NĐ-CP |
Hà Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2019 |
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Chính phủ ban hành Nghị định về hoạt động triển lãm.
1. Nghị định này quy định về hoạt động tổ chức, phối hợp tổ chức triển lãm không vì mục đích thương mại thực hiện tại Việt Nam và đưa ra nước ngoài.
2. Nghị định này không điều chỉnh:
a) Triển lãm mỹ thuật, nhiếp ảnh;
b) Các triển lãm xuất bản phẩm, bảo vật, cổ vật; triển lãm thuộc hệ thống bảo tàng;
c) Triển lãm thành tựu kinh tế - xã hội quốc gia thực hiện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
d) Triển lãm thành tựu kinh tế - xã hội của địa phương thực hiện theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố;
đ) Hoạt động trưng bày tác phẩm, hiện vật, tài liệu thuộc sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân tại trụ sở của tổ chức hoặc tại nhà riêng của cá nhân trong các hoạt động mang tính chất nội bộ.
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Triển lãm là việc tổ chức trưng bày tác phẩm, hiện vật, tài liệu tập trung trong một thời gian, tại một không gian nhất định theo các hình thức khác nhau, bằng các phương tiện kỹ thuật khác nhau nhằm mục đích giới thiệu, công bố, phổ biến trong xã hội, cộng đồng.
2. Triển lãm không vì mục đích thương mại là triển lãm không bao gồm hoạt động mua bán hoặc tìm kiếm cơ hội giao kết hợp đồng mua bán.
3. Hoạt động phối hợp trong triển lãm là các hoạt động diễn ra trước và trong quá trình triển lãm, có nội dung bổ sung thông tin, tuyên truyền hoặc làm phong phú cho hoạt động triển lãm.
1. Xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động triển lãm.
2. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược triển lãm.
3. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động triển lãm.
4. Quản lý, chỉ đạo, thực hiện công tác nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nhân lực về chuyên môn, nghiệp vụ trong hoạt động triển lãm.
5. Quản lý, tổ chức thực hiện, giao lưu, hợp tác quốc tế trong hoạt động triển lãm.
6. Cấp giấy phép, thu hồi giấy phép và tiếp nhận Thông báo tổ chức triển lãm.
7. Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong hoạt động triển lãm.
8. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động triển lãm.
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động triển lãm.
2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động triển lãm.
3. Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động triển lãm; thẩm định nội dung, có ý kiến trả lời bằng văn bản đối với các triển lãm theo đề nghị của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động triển lãm tại địa phương. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao là cơ quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động triển lãm tại địa phương.
1. Được tổ chức, tham gia tổ chức, đầu tư cho hoạt động triển lãm theo quy định của pháp luật.
2. Được bảo vệ các quyền lợi chính đáng, hợp pháp theo quy định của pháp luật.
3. Được tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập tác phẩm, hiện vật, tài liệu để phục vụ triển lãm theo quy định của pháp luật.
1. Chỉ được tổ chức triển lãm khi có Giấy phép (đối với triển lãm phải xin cấp Giấy phép) hoặc sau thời hạn quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 17 Nghị định này mà cơ quan tiếp nhận Thông báo không có ý kiến trả lời bằng văn bản (đối với triển lãm phải gửi Thông báo).
2. Thực hiện triển lãm theo đúng nội dung đã được ghi trong Giấy phép hoặc Thông báo.
3. Tuân thủ các quy định về nếp sống văn minh, an ninh, trật tự; phòng chống cháy nổ và các quy định khác của pháp luật.
4. Tuân thủ quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và chịu trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong hoạt động triển lãm.
5. Thực hiện các hoạt động phối hợp trong triển lãm (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật về các hoạt động đó. Tuân thủ các quy định về tổ chức triển lãm tại nước sở tại khi tổ chức, tham gia tổ chức triển lãm tại nước ngoài.
6. Trường hợp triển lãm do nhiều cá nhân hoặc nhiều tổ chức phối hợp thực hiện thì các cá nhân, tổ chức đó phải thống nhất ủy quyền bằng văn bản cho 01 cá nhân hoặc 01 tổ chức làm đại diện. Cá nhân, tổ chức đại diện chịu trách nhiệm ký tên, đóng dấu (nếu có), nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép, gửi Thông báo, chịu trách nhiệm về nội dung kê khai.
7. Giải trình bằng văn bản về các nội dung của triển lãm khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu, trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền phát hiện có dấu hiệu vi phạm.
Tác phẩm, hiện vật, tài liệu, địa điểm triển lãm phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Tác phẩm, hiện vật, tài liệu được triển lãm không có một trong các nội dung:
a) Tuyên truyền chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc;
b) Tiết lộ bí mật của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà không được sự đồng ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân và bí mật khác do pháp luật quy định;
c) Kích động chiến tranh, gây thù hận giữa các dân tộc và nhân dân các nước; gây chia rẽ tôn giáo, mất đoàn kết dân tộc; truyền bá tư tưởng phản động;
d) Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa; vu khống, xâm hại uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân;
đ) Vi phạm các quy định về nếp sống văn minh, an ninh trật tự, tuyên truyền bạo lực, các hành vi tội ác, tệ nạn xã hội gây hại cho sức khỏe, hủy hoại môi trường sinh thái.
2. Tác phẩm, hiện vật, tài liệu được triển lãm không thuộc trường hợp bị đình chỉ lưu hành, cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu.
3. Tác phẩm, hiện vật, tài liệu được triển lãm phải phù hợp với chủ đề, nội dung của triển lãm; có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng và quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp.
4. Địa điểm triển lãm phải phù hợp với quy mô triển lãm, bảo đảm các điều kiện về trật tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy nổ.
1. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 11 và Điều 16 Nghị định này phải thành lập Hội đồng thẩm định nội dung triển lãm (sau đây gọi là Hội đồng) trong các trường hợp sau:
a) Triển lãm có nội dung không thuộc lĩnh vực chuyên môn của ngành văn hóa, thể thao và du lịch;
b) Triển lãm có quy mô quốc gia, quốc tế hoặc nội dung phức tạp.
2. Hội đồng có nhiệm vụ tư vấn về chuyên môn để cơ quan có thẩm quyền quyết định.
3. Hội đồng có số thành viên là số lẻ, từ 03 thành viên trở lên, bao gồm đại diện các cơ quan hữu quan, các nhà chuyên môn trong lĩnh vực có liên quan, trong đó Chủ tịch Hội đồng là đại diện lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép hoặc tiếp nhận Thông báo.
4. Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, quyết định theo đa số. Quy chế tổ chức, hoạt động của Hội đồng do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành.
1. Triển lãm do tổ chức, cá nhân tại Việt Nam đưa ra nước ngoài.
2. Triển lãm do tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài tổ chức tại Việt Nam.
1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp Giấy phép tổ chức triển lãm đối với:
a) Triển lãm do các tổ chức ở Trung ương đưa ra nước ngoài;
b) Triển lãm do tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài tổ chức tại Việt Nam;
c) Triển lãm do các tổ chức thuộc 02 tỉnh, thành phố trở lên liên kết đưa ra nước ngoài.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao cấp Giấy phép tổ chức triển lãm đối với:
a) Triển lãm, do các tổ chức cá nhân tại địa phương đưa ra nước ngoài;
b) Triển lãm do cá nhân nước ngoài tổ chức tại địa phương.
1. Tổ chức, cá nhân có nhu cầu tổ chức triển lãm gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép tổ chức triển lãm trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc qua dịch vụ công trực tuyến thuộc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép triển lãm quy định tại Điều 11 Nghị định này.
Hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép tổ chức triển lãm (Mẫu số 01 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này);
b) Danh sách tác phẩm, hiện vật, tài liệu (có ghi rõ tên tác giả, chủ sở hữu; tên, số lượng; chất liệu, kích thước tác phẩm hoặc hiện vật, tài liệu; các chú thích kèm theo);
c) Ảnh chụp từng tác phẩm, hiện vật, tài liệu và makét trưng bày (kích thước 10x15 cm) in trên giấy hoặc ghi vào phương tiện lưu trữ kỹ thuật số;
d) Văn bản thỏa thuận hoặc thư mời, thông báo, hợp đồng của phía nước ngoài về việc tổ chức triển lãm (đối với triển lãm quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định này). Văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng thuê, mượn địa điểm triển lãm (đối với triển lãm quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định này);
đ) Bản sao một trong các giấy tờ sau: giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân của người tổ chức triển lãm (đối với triển lãm do cá nhân người Việt Nam đứng tên tổ chức); hộ chiếu (đối với triển lãm do người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài đứng tên tổ chức).
Các văn bản bằng tiếng nước ngoài phải được dịch ra tiếng Việt và được chứng thực theo quy định của pháp luật.
e) Phương án bảo đảm các điều kiện về trật tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy nổ (đối với triển lãm quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định này).
2. Trường hợp gửi hồ sơ trực tiếp, mang theo bản gốc để đối chiếu. Trường hợp gửi hồ sơ qua bưu điện, gửi bản sao hợp lệ có chứng thực. Trường hợp gửi hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến, gửi bản chụp lại từ bản gốc.
3. Trường hợp triển lãm đã được cấp phép tổ chức, nhưng có thay đổi một hoặc nhiều nội dung ghi trong giấy phép thì thực hiện như sau:
a) Trường hợp thay đổi thời gian, địa điểm triển lãm: tổ chức, cá nhân phải gửi Thông báo cho cơ quan có thẩm quyền ghi rõ các thay đổi, kèm theo các giấy tờ quy định tại điểm d khoản 1 Điều này. Thủ tục gửi Thông báo thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 17 Nghị định này;
b) Trường hợp thay đổi tên của triển lãm, thay thế hoặc bổ sung tác phẩm, hiện vật, tài liệu: tổ chức, cá nhân phải làm thủ tục xin cấp lại giấy phép. Hồ sơ xin cấp lại giấy phép gồm: Giấy phép đã được cấp; đơn đề nghị cấp Giấy phép tổ chức triển lãm (Mẫu số 01 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này); danh sách, ảnh chụp tác phẩm, hiện vật, tài liệu thay thế hoặc bổ sung, theo quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này. Thủ tục cấp lại giấy phép thực hiện như cấp phép lần đầu.
1. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 11 Nghị định này có trách nhiệm cấp Giấy phép tổ chức triển lãm (Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này) trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
2. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy phép vì có nội dung vi phạm quy định tại Điều 8 Nghị định này, trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời cho tổ chức, cá nhân bằng văn bản, nêu rõ lý do (Mẫu số 03 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này).
3. Đối với trường hợp triển lãm phải thành lập Hội đồng thẩm định nội dung quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này, thời hạn cơ quan có thẩm quyền trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân là 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
4. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ hoặc cần điều chỉnh nội dung triển lãm, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm gửi văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ hoặc điều chỉnh nội dung triển lãm (Mẫu số 04 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này). Thời gian để tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ; điều chỉnh nội dung triển lãm không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Thời hạn trả kết quả lần 2 cho tổ chức, cá nhân không quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận được hồ sơ bổ sung hoặc văn bản xác nhận đồng ý điều chỉnh nội dung triển lãm.
5. Thời hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này được tính như sau:
a) Trường hợp hồ sơ gửi trực tiếp, tính theo ngày nhận hồ sơ được ghi rõ trong Giấy biên nhận cấp cho người nộp hồ sơ;
b) Trường hợp hồ sơ gửi qua bưu điện, tính theo dấu bưu điện;
c) Trường hợp hồ sơ gửi qua dịch vụ công trực tuyến, tính theo ngày phần mềm tự động gửi thông tin xác nhận.
1. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 11 Nghị định này thu hồi Giấy phép tổ chức triển lãm trong trường hợp tổ chức, cá nhân tổ chức triển lãm có hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 8 Nghị định này.
2. Trình tự thu hồi Giấy phép tổ chức triển lãm:
a) Khi phát hiện có hành vi vi phạm hoặc do cơ quan, tổ chức phát hiện hành vi vi phạm thông báo cho cơ quan có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền ban hành Quyết định thu hồi Giấy phép tổ chức triển lãm (Mẫu số 05 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này);
b) Tổ chức, cá nhân phải nộp lại Giấy phép tổ chức triển lãm đã được cấp cho cơ quan có thẩm quyền khi có Quyết định thu hồi Giấy phép và phải chấm dứt ngay triển lãm.
3. Sau khi bị thu hồi Giấy phép tổ chức triển lãm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà tổ chức, cá nhân tổ chức triển lãm bị xử lý theo quy định của pháp luật hành chính hoặc hình sự.
1. Triển lãm do tổ chức ở Trung ương tổ chức tại Việt Nam.
2. Triển lãm do các tổ chức thuộc 02 tỉnh, thành phố trở lên liên kết tổ chức tại Việt Nam.
3. Triển lãm do tổ chức ở địa phương hoặc cá nhân tổ chức tại địa phương.
1. Tổ chức, cá nhân gửi Thông báo tổ chức triển lãm trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc qua dịch vụ công trực tuyến thuộc cổng thông tin điện tử của cơ quan tiếp nhận Thông báo (Mẫu số 06 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này).
2. Trường hợp Thông báo được gửi trực tiếp, cơ quan tiếp nhận Thông báo phải cấp Giấy biên nhận cho người nộp. Trường hợp Thông báo được gửi qua bưu điện, cơ quan tiếp nhận Thông báo phải đăng thông tin về ngày, giờ nhận Thông báo (căn cứ dấu bưu điện) trên cổng thông tin điện tử của cơ quan. Trường hợp Thông báo được gửi qua dịch vụ công trực tuyến, khi Thông báo được gửi hợp lệ, phần mềm sẽ tự động gửi thông tin xác nhận.
3. Sau 07 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận được Thông báo, nếu không có ý kiến trả lời bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền thì tổ chức, cá nhân được tổ chức triển lãm theo các nội dung đã thông báo.
4. Đối với triển lãm phải thành rập Hội đồng thẩm định nội dung quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này, thời hạn xử lý hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền là 15 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận được Thông báo. Sau thời hạn này, nếu không có ý kiến trả lời bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền thì tổ chức, cá nhân được tổ chức triển lãm theo các nội dung đã thông báo.
5. Đối với triển lãm do đơn vị trực thuộc các tổ chức ở Trung ương và địa phương, có chức năng tổ chức triển lãm, thực hiện theo Kế hoạch công tác hoặc Quyết định của cơ quan chủ quản thì đơn vị đó gửi Kế hoạch công tác hoặc Quyết định thay cho Thông báo tổ chức triển lãm. Kế hoạch công tác hoặc Quyết định phải bảo đảm có đủ các nội dung quy định tại mục 2, Mẫu số 06 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
1. Khi phát hiện tổ chức, cá nhân kê khai hồ sơ, Thông báo không trung thực hoặc vi phạm quy định tại Điều 8 Nghị định này, cơ quan tiếp nhận Thông báo yêu cầu tạm dừng hoạt động triển lãm bằng văn bản (Mẫu số 03 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này).
2. Tổ chức, cá nhân phải dừng hoạt động triển lãm ngay khi nhận được văn bản của cơ quan có thẩm quyền; kịp thời khắc phục hậu quả, đề xuất phương án tiếp tục tổ chức triển lãm gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
3. Kết quả xem xét, quyết định của cơ quan có thẩm quyền phải được thể hiện bằng văn bản và gửi cho tổ chức, cá nhân biết để thực hiện. Thời hạn gửi văn bản cho tổ chức, cá nhân là 03 ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận được văn bản đề xuất phương án tiếp tục tổ chức triển lãm của tổ chức, cá nhân.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 4 năm 2019.
1. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, kiểm tra và thực hiện Nghị định này.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
|
TM. CHÍNH PHỦ |
DANH MỤC CÁC MẪU VĂN BẢN
(Kèm theo Nghị định số 23/2019/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ)
|
Mẫu số 01 |
Đơn đề nghị cấp Giấy phép tổ chức triển lãm |
|
Mẫu số 02 |
Giấy phép tổ chức triển lãm |
|
Mẫu số 03 |
Công văn về việc không đồng ý tổ chức triển lãm/tạm dừng triển lãm |
|
Mẫu số 04 |
Công văn yêu cầu bổ sung hồ sơ hoặc điều chỉnh nội dung triển lãm |
|
Mẫu số 05 |
Quyết định về việc thu hồi Giấy phép triển lãm |
|
Mẫu số 06 |
Thông báo tổ chức triển lãm |
|
THE GOVERNMENT |
SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
|
No. 23/2019/ND-CP |
Hanoi, February 26, 2019 |
Pursuant to the Law on Government organization dated June 19, 2015;
At the request of the Minister of Culture, Sports and Tourism;
The Government promulgates a Decree on exhibition.
1. This Decree provides for exhibition organization and cooperation in exhibition organization for non-profit purpose in Vietnam and overseas countries.
2. This Decree shall not regulate the following entities:
a) Art and photography exhibitions;
b) Exhibitions of publications, precious objects, antiques; exhibitions included in the museum system;
c) Exhibitions of national socio-economic achievements organized upon the Prime Minister's Decision;
d) Exhibitions of local socio-economic achievements organized upon provincial People's Committee's Decisions;
dd) Displays of works, exhibits or documents legally owned or used by organizations or individuals at their office or private houses included in internal activities.
This Decree applies to Vietnamese organizations and individuals; international organizations, foreign organizations and individuals involved in exhibition organization prescribed in Clause 1 Article 1 hereof.
For the purposes of this Decree, the terms below shall be construed as follows:
1. "exhibition” means displaying works, exhibits and documents within a limited period of time at a certain place in different forms by using different technical instruments with the aim of introducing, disclosing or popularizing such works, exhibits or documents to the society.
2. “non-profit exhibition” means any exhibition not including trading activities or opportunities for trading contracting.
3. "cooperating activities in exhibition” mean activities carried out before and after an exhibition for the purpose of providing additional information, disseminating or proliferating such exhibition.
Article 4. State management in exhibition
1. Preparing, requesting the competent authority to issue or issuing legal documents on exhibitions as authorized
2. Formulating and implementing the exhibition strategy
3. Disseminating education of the law on exhibition
4. Managing, providing guidelines for, conducting scientific research and providing training for developing human resources' professional skills in exhibition organization.
5. Managing and cooperating with international organizations in exhibition organization
6. Granting and revoking licenses for exhibition organization and receiving notices of exhibition organization
7. Promoting emulation and commendation in exhibition
8. Checking and dealing with complaints, denunciations and handling violations against regulations on exhibition.
Article 5. Exhibition authorities
1. The Government shall ensure consistency in state management in exhibition.
2. The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall be held accountable to the Government for state management in exhibition.
3. Other ministries, ministerial agencies and Governmental agencies shall cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism in performing state management in exhibition; assess the exhibition program and response in writing at the request of the Ministry of Culture, Sports and Tourism.
4. People's Committees of provinces and centrally-affiliated cities (hereinafter referred to as "provincial People’s Committees”) shall perform state management in provincial exhibitions. Department of Culture, Sports and Tourism and Department of Culture and Sports shall assist provincial People's Committees in state management in provincial exhibitions.
Article 6. Rights of organizations and individuals engaging in exhibition organization
1. Be entitled to organize or participate in organization of or investment in exhibitions as per law provisions.
2. Have their legal benefits protected as per law provisions.
3. Be permitted to temporarily import, re-export or temporarily export and re-import works, exhibits and documents serving exhibition organization as per law provisions.
Article 7. Responsibilities of organizations and individuals engaging in exhibition organization
1. Organize exhibitions when licensed (for exhibitions requiring a license) or after the deadline specified in Clause 3 and 4 Article 17 hereof if receiving no written response from the agency receiving the notice of exhibition organization (for exhibitions requiring notice of organization).
2. Arrange exhibitions as specified in the license or the notice.
3. Comply with regulations on civilized lifestyle, order and security; fire safety and other law provisions.
4. Comply with law provisions on intellectual property rights and take legal responsibility for violations against regulations on intellectual property rights in exhibition.
5. Perform cooperating activities in exhibitions (if any) under law provisions on such activities. Comply with regulations on exhibition organization of the hosting country when participating in organization of exhibition overseas.
6. In case the exhibition is organized by more than one organization or individual, such organization/individual shall mutually authorize, in writing, 1 organization or 1 individual to be the representative. The representative shall sign and seal (if any) the application for a license, submit such application and notice of exhibition organization and take responsibility for the information provided.
7. Explain in writing activities included in the exhibition if required by the competent authority or if a sign of violation is found by the competent authority.
Article 8. Conditions for works, exhibits, documents on display and exhibition place
Works, exhibits, documents and places of the exhibition shall meet the following requirements:
1. Works, exhibits and documents on display shall not include the information on:
a) propaganda against the Socialist Republic of Vietnam and undermining of the whole-people solidarity;
b) reveal of secrets of the organization or individual without any permission or other legally regulated secrets;
c) fomentation of wars; animosity between different minority groups or peoples of other countries; religious division, whole-people disunity or distribution of reactionary ideas;
d) history distorting, revolutionary achievement disclaiming; offence against great men, national heroes and cultural famous men; damage to organization or individual’s prestige, personal honor and dignity;
dd) violations against regulations on civilized lifestyle, order and security, distribution of violence, illegal acts and social evils which cause harm to people’s health and destroy natural environment.
2. Works, exhibits and documents on display shall not be on the list of products suspended or prohibited from circulation or seized products.
3. Works, exhibits and documents on display shall be conformable to the topic of the exhibition with clear origin and legal ownership or use rights.
4. The exhibition place shall be suitable for the exhibition size and satisfy conditions for social order and security, environmental hygiene and fire safety.
Article 9. Exhibition assessment council
1. The competent authorities specified in Article 11 and 16 hereof shall establish an exhibition assessment council (hereinafter referred to as "the council”) in case:
a) the exhibition features things not included in the culture, sports and tourism industry;
b) the exhibition is hold nationwide or internationally or comprised of complicated matters.
2. The council shall give professional advice to the competent authority for deciding whether to organize the exhibition.
3. The number of council’s members shall be an odd number including at least 3 members that are representatives of relevant agencies, experts in relevant fields, in which the council's chairperson is the representative of the authority having power to grant a license or receive the notice.
4. The council shall be operated under the democracy centralism principle and its decisions shall be made by majority vote. Regulations on organization and operations of the council shall be issued by the Ministry of Culture, Sports and Tourism.
ISSUANCE OF LICENSES FOR EXHIBITION ORGANIZATION
Article 10. Exhibitions requiring a license for exhibition organization
1. Exhibitions organized overseas by Vietnamese organizations or individuals
2. Exhibitions organized in Vietnam by international organizations or foreign organizations and individuals.
Article 11. Power to issue licenses for exhibition organization
1. The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall grant a license for organization of the following exhibitions:
a) Exhibitions organized overseas by central authorities;
b) Exhibitions organized in Vietnam by international or foreign organizations;
c) Exhibitions jointly organized overseas by organizations in 2 or more than 2 provinces or cities.
2. The Department of Culture, Sports and Tourism or Department of Culture and Sports shall issue a license for organization of the following exhibitions:
a) Exhibitions organized overseas by local organizations or individuals;
b) Exhibitions organized in local authorities by foreign individuals.
Article 12. Procedures and application for requesting a license for exhibition organization
1. The organization or individual that wishes to organize an exhibition shall send an application for a license for exhibition organization ("hereinafter referred to as "a license") to the competent authority specified in Article 11 hereof directly or by post or through the online public service system on the website of such competent authority.
The application includes:
a) An application form for issuance of a license (according to Form No.01 provided in the Appendix issued thereto);
b) The list of works, exhibits and documents which specifies names of the authors or owners; names, quantity, materials and size of such works, exhibits and documents and attached notes;
c) Photos of each work, exhibit and document and display model (sized 10 x 15 cm) printed on a paper or stored in a digital storing instrument;
d) The agreement or invitation, announcement or contract of the foreign entity on the exhibition organization (for exhibitions specified in Clause 1 Article 10 hereof). The written agreement or contract for leasing the exhibition place (for exhibitions specified in Clause 2 Article 10 hereof);
dd) A copy of one of the following papers: ID card of the exhibition holder (for exhibitions held by Vietnamese individuals); passport (for exhibitions held by foreigners or Vietnamese individuals residing overseas).
Written documents that are in foreign languages must be translated into Vietnamese and certified as per law provisions.
e) A plan for ensuring social order and security, environmental hygiene and fire safety (for exhibitions specified in Clause 2 Article 10 hereof).
2. If the application is sent directly, it must be sent together with the original copy for comparison purpose. If the application is sent by post, it must be the certified true copy. If the application is sent via the online public service system, it must be the photo of the original application.
3. For the case in which the exhibition is licensed for organization but there are changes in one or more than one information provided in the license, it shall be held as follows:
a) In case of changes to the exhibition time and place: the exhibition holder shall send a notice which specifies the changes together with documents provided in Point d Clause 1 this Article to the competent authority. The procedure for sending the notice shall comply with regulations in Clause 1 and 2 Article 17 hereof;
b) In case of changes to the exhibition name or replacement or addition of the works, exhibits or documents on display: the exhibition holder shall ask for re-issuance of the license.
The application for re-issuance of the license shall include the previously granted license; an application form for license issuance (according to Form No.01 provided in the Appendix issued thereto); the list or photos of additional works, exhibits and documents or substitutes as specified in Point b and c Clause 1 this Article.
The procedure for re-issuance of the license shall be carried out like the procedure for first license issuance.
License issuance
1. The competent authorities specified in Article 11 hereof shall issue the license (according to Form No.02 provided in the Appendix issued thereto) within 7 working days from the day on which the satisfactory application is received.
2. If the application is not eligible for license issuance as it contains information against regulations provided in Article 8 hereof, the competent authority shall response, in writing, to the applicant and provide explanation (according to Form No.03 provided in the Appendix issued thereto) within 7 working days from the day on which the satisfactory application is received.
3. As for exhibitions required to be assessed by the assessment council as specified in Clause 1 Article 9 hereof, the competent authority shall response in writing to the applicant within 15 working days from the day on which the satisfactory applications is received.
4. If the application is found unsatisfactory or needed to be adjusted, the competent authority shall send a written request for additional information or adjustments to the exhibition program to the applicant (according to Form No.04 provided in the Appendix issued thereto).
The applicant shall provide additional information or adjust the exhibition program within 5 working days from the day on which the written request from the competent authority is received.
The second result shall be sent to the applicant within 3 working days from the day on which the additional information or the written agreement on adjustment to the exhibition program is received.
5. Duration specified in Clause 1, 2, 3 and 4 this Article shall be calculated:
a) depending on the date specified in the receipt sent to the applicant if the application is sent directly;
b) depending on the date on the postmark if the application is sent by post;
c) depending on the date on which the authentication is automatically sent to the application by the software if the application is sent via the online public service system.
Article 14. License revocation
1. The competent authorities specified in Article 11 hereof shall revoke the license if the exhibition holder commit any violation against regulations in Clause 1 and 2 Article 8 hereof.
2. Procedures for revoking the license:
a) The violation committed by the exhibition holder shall be notified to the competent authority and agency having power to issue a decision on license revocation (according to Form No.05 provided in the Appendix issued thereto);
b) The exhibition holder shall submit the granted license to the competent authority before the decision on license revocation is issued and terminate the exhibition immediately.
3. After the license is revoked, such exhibition holder shall face penalties under regulations of the administrative law or criminal law depending on the nature and seriousness of the violation committed.
NOTICE OF EXHIBITION ORGANIZATION
Article 15. Exhibitions requiring notice of exhibition organization
1. Exhibitions organized in Vietnam by central authorities;
2. Exhibitions jointly organized in Vietnam by organizations in 2 or more than 2 provinces or cities.
3. Exhibitions organized in local authorities by local organizations or individuals.
Article 16. Power to receive notice of exhibition organization
1. The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall receive notice of exhibition organizations (hereinafter referred to as “the notice”) for exhibitions specified in Clause 1 and 2 Article 15 hereof.
2. The Department of Culture, Sports and Tourism or Department of Culture and Sports shall receive the notice for exhibitions specified in Clause 3 Article 15 hereof.
Article 17. Procedures for noticing exhibition organization
1. The exhibition holder shall send the notice to the receiving agency (according to Form No.06 provided in Appendix issued thereto) directly or by post or via the online public service system on the website of such agency.
2. If the notice is sent directly, the receiving agency shall grant a receipt to the exhibition holder. If the notice is sent by post, the receiving agency shall post information on the date and time of notice receiving (according to the postmark) on its website. If the notice is sent via the online public service system, the software shall automatically issue an authentication letter when such notice is lawfully sent.
3. The exhibition holder may organize the exhibition as specified in the notice if not receiving any response in writing from the competent authority within 7 working days from the day on which the notice is received by such competent authority.
4. As for exhibitions needed to be assessed by the assessment council as specified in Clause 1 Article 9 hereof, the application shall be processed within 15 working days from the day on which the notice is received by the competent authority. If no response from the competent authority is received within the aforesaid time limit, the exhibition holder may organize the exhibition as specified in the notice.
5. As for exhibitions organized by locally or centrally-affiliated entities according to the working plan or upon the decision of their supervisory authorities, such entities shall send the working plan or decision instead of the notice. The working plan or decision shall specify all information in section 2 of Form No.06 provided in the Appendix issued thereto.
Article 18. Suspension of exhibitions
1. If the exhibition holder is found to provide false information in the application or incorrect notice or violate regulations in Article 8 hereof, the notice receiving agency shall request such exhibition holder, in writing, to suspend the exhibition (according to Form No.03 provided in the Appendix issued thereto).
2. The exhibition holder shall immediately terminate the exhibition when receiving the written request from the competent authority and timely recover the consequences and send proposal of methods for keeping organizing the exhibition to the competent authority for consideration.
3. The decision of the competent authority shall be made in writing and sent to the exhibition holder. The decision shall be sent to the exhibition holder within 3 days from the day on which the proposal of methods for keeping organizing the exhibition is received by the competent authority.
This Decree comes into force from April 15, 2019.
Article 20. Implementation responsibilities
1. The Minister of Culture, Sports and Tourism shall manage and check implementation of this Decree.
2. Minister, Directors of ministerial agencies and Governmental agencies, Chairpersons of provincial People’s Committees and relevant organizations and individuals shall take responsibility to implement this Decree./.
|
|
PP. THE GOVERNMENT |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực