Đại hội xã viên hoặc đại hội đại biểu xã viên là cơ quan có quyền cao nhất của hợp tác xã. Đại hội thường kỳ hoặc đại hội bất thường xét và quyết định những vấn đề quan trọng sau đây của hợp tác xã:
1. Thảo luận việc thi hành điều lệ, xét duyệt hoặc sửa đổi nội quy của hợp tác xã, xét và phê chuẩn báo cáo của Ban quản trị và Ban kiểm soát.
2. Quyết định phương hướng sản xuất, các kế hoạch sản xuất, lao động, tài vụ, phân phối và các công tác văn hóa, xã hội trong hợp tác xã.
3. Xét và quyết định các chế độ quản lý sản xuất như các tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức lao động, đơn giá tính công cho từng loại sản phẩm và quyết định số ngày công hàng năm của xã viên phải đóng góp cho hợp tác xã.
4. Bầu cử hoặc bãi miễn Ban quản trị, chủ nhiệm, Ban kiểm soát, trưởng ban kiểm soát, trưởng ban kiểm soát và kế toán trưởng của hợp tác xã.
5. Quyết định những công việc quan trọng khác của hợp tác xã như khen thưởng, kỷ luật, kết nạp hoặc khai trừ xã viên v.v...