Chương 2 Nghị định 101/2009/NĐ-CP: Thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước
Số hiệu: | 101/2009/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 05/11/2009 | Ngày hiệu lực: | 20/12/2009 |
Ngày công báo: | 20/11/2009 | Số công báo: | Từ số 527 đến số 528 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/09/2014 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước trên cơ sở các tổng công ty, công ty nhà nước đủ điều kiện quy định tại Điều 10 Nghị định này.
Tập đoàn kinh tế nhà nước dự kiến thành lập phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Có ngành nghề kinh doanh chính theo quy định tại Điều 3 Nghị định này; có khả năng phát triển trên cơ sở ngành nghề kinh doanh chính và ngành nghề có liên quan;
2. Đảm bảo các điều kiện về cơ cấu ngành nghề quy định tại Điều 16 Nghị định này;
3. Công ty mẹ phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Vốn điều lệ của công ty mẹ không thấp hơn mức vốn tối thiểu quy định đối với công ty mẹ tập đoàn kinh tế nhà nước trong từng ngành, lĩnh vực kinh doanh theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
b) Có nguồn nhân lực đủ trình độ, kinh nghiệm và khả năng kinh doanh ngành nghề chính và các ngành nghề có liên quan; quản lý vốn đầu tư và quản trị, điều hành, phối hợp hoạt động của các doanh nghiệp thành viên, doanh nghiệp liên kết;
c) Có khả năng sử dụng bí quyết công nghệ, thương hiệu, thị trường để chi phối các công ty con và tiến hành liên kết với các doanh nghiệp liên kết khác;
d) Có nguồn lực tài chính hoặc có phương án khả thi để huy động nguồn lực tài chính, bảo đảm đầu tư đủ vốn vào các công ty con, các doanh nghiệp liên kết khác.
4. Các doanh nghiệp dự kiến trở thành doanh nghiệp thành viên của tập đoàn kinh tế nhà nước có thể chuyển đổi, có kế hoạch chuyển đổi hoặc đã chuyển đổi, đăng ký kinh doanh dưới hình thức công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
1. Cho phép xây dựng Đề án: căn cứ quy định của Chính phủ về ngành, lĩnh vực thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước, Thủ tướng Chính phủ quyết định cơ quan hoặc tổ chức xây dựng Đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước.
2. Xây dựng, trình Đề án: cơ quan hoặc tổ chức được Thủ tướng Chính phủ giao xây dựng Đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước có trách nhiệm tổ chức xây dựng Đề án thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước; lấy ý kiến của các Bộ quy định tại điểm d khoản này; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Hồ sơ Đề án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bao gồm:
a) Tờ trình về Đề án thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước;
b) Đề án thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước
Đề án gồm các nội dung cơ bản sau đây: sự cần thiết, mục đích thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước; thực trạng tổ chức, quản lý và hoạt động của tổng công ty nhà nước, cơ cấu các doanh nghiệp thành viên, doanh nghiệp liên kết; phương thức xây dựng, duy trì và phát triển các hình thức liên kết giữa tổng công ty, công ty mẹ với các doanh nghiệp thành viên, doanh nghiệp liên kết và giữa các doanh nghiệp thành viên, doanh nghiệp liên kết; phương thức hình thành công ty mẹ; hình thức pháp lý, tên gọi, cơ cấu tổ chức và quản lý của công ty mẹ; tên gọi, hình thức pháp lý, cơ cấu tổ chức của các doanh nghiệp thành viên; ngành nghề kinh doanh chính và ngành nghề có liên quan; cơ cấu đầu tư vào các ngành nghề kinh doanh chính, ngành nghề có liên quan và không liên quan trong tập đoàn kinh tế nhà nước; phương án sử dụng, phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo quản lý tại công ty mẹ; nguồn nhân lực thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu công ty mẹ tại các doanh nghiệp thành viên; phương án sắp xếp, sử dụng nguồn nhân lực; phương án hoạt động kinh doanh của tập đoàn kinh tế nhà nước sau khi thành lập; định hướng chiến lược phát triển dài hạn của tập đoàn; tổ chức, quản lý, điều hành trong tập đoàn kinh tế nhà nước; đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước; đề xuất với chủ sở hữu nhà nước trong hình thành tập đoàn kinh tế; kế hoạch và lộ trình chuyển đổi, hình thành tập đoàn;
c) Dự thảo Điều lệ công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước;
d) Ý kiến về Đề án của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ quản lý ngành (trong trường hợp cơ quan trình Đề án là Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập), Bộ Nội vụ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
3. Phê duyệt Đề án: Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định phê duyệt Đề án thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước. Quyết định phê duyệt Đề án thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước phải quy định rõ nội dung giám sát thực hiện Đề án và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân giám sát thực hiện Đề án, giải quyết các vướng mắc phát sinh và việc điều chỉnh Đề án (nếu cần).
4. Triển khai thực hiện Đề án thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước:
a) Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập công ty mẹ; bổ nhiệm Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị công ty mẹ;
b) Hội đồng quản trị công ty mẹ trực tiếp chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Đề án; phát triển các hình thức liên kết trong nhóm công ty mẹ - công ty con, giữa các doanh nghiệp thành viên trong quá trình triển khai thực hiện Đề án và hoạt động của tập đoàn kinh tế.
ESTABLISHMENT OF STATE ECONOMIC GROUPS
Article 9. Mode of establishment of state economic groups
The Prime Minister decides on the establishment of state economic groups on the basis of state corporations and companies which satisfy the conditions specified in Article 10 of this Decree.
Article 10. Conditions on establishment of state economic groups
A state economic group planned to be established must satisfy the following conditions:
1. Having a main business line as specified in Article 3 of this Decree and the potential for development on the basis of the main business line and related business lines;
2. Satisfying the conditions on the business line structure specified in Article 16 of this Decree;
3. The parent company must satisfy the following conditions:
a/ Its charter capital is at least equal to the minimum capital level prescribed for parent companies of state economic groups in each business sector or industry under the Prime Minister's decisions:
b/ It is staffed with persons who are professionally qualified and experienced and capable of conducting the main business line and related business lines, managing investment capital and administering, managing and coordinating operations of member enterprises and associated enterprises;
c/ It is capable of utilizing technological know-how, brands and markets to control affiliate companies and associate with other associated enterprises;
d/ Having financial resources or worked out feasible plans to mobilize financial resources, ensuring investment of sufficient capital in affiliate companies and other associated enterprises.
4. Enterprises intending to become members of state economic groups may transform themselves or work out transformation plans or must have transformed themselves into or made business registration as joint-stock companies or limited liability companies under the Law on Enterprises.
Article 11. Order of and procedures for elaboration and implementation of schemes on establishment and development of state economic groups
1. Permission for scheme elaboration: Pursuant to the Government's regulations on sectors and industries in which state economic groups will be established on a pilot basis, the Prime Minister shall decide on agencies or organizations responsible for elaborating schemes on pilot establishment of state economic groups.
2. Elaboration and submission of schemes: Agencies or organizations tasked by the Prime Minister to elaborate schemes on pilot establishment of state economic groups shall organize the elaboration of these schemes and gather opinions of ministries specified at Point d of this Clause on these schemes, then submit them to the Prime Minister for approval. A dossier of a scheme to be submitted to the Prime Minister for approval comprises:
a/ A report on the scheme on establishment of a state economic group;
b/ The scheme on establishment of a state economic group.
A scheme must contain the following principal details: The necessity and objectives of establishment of the state economic group; actual organization, management and operation of the state corporation; structure of member enterprises and associated enterprises; method of building, maintenance and development of forms of association between the corporation or parent company and member enterprises and associated enterprises; method of formation of the parent company; legal states, name and organizational and managerial structure of the parent company; names, legal states and organizational structures of member enterprises; the main business line and related business lines; structure of investment in the main business line, related business lines and unrelated business lines within the group; plan on use and development of leading and managerial human resources in the parent company; the human resource to function as the representative of the parent company's owner at member enterprises; plan on arrangement and use of human resources; plan on business operation of the group after its establishment; strategic orientations for long-term development of the group; organization, management and governance within the group; the representative of the state owner at the parent company of the group; proposals to the state owner in the formation of the group; and plan and schedule on the transformation, formation of the group;
c/ Draft charter of the parent company of the group;
d/ Comments of the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance, the Justice Ministry, the line ministry (in case the scheme submitter is a corporation established under the Prime Minister's decision), the Ministry of Home Affairs and the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, on the scheme.
3. Approval of schemes: The Prime Minister shall consider and decide to approve schemes on establishment of state economic groups. A decision approving a scheme on establishment of a state economic group must clearly detail the supervision of the scheme implementation and responsibilities of agencies, organizations and individuals for the supervision and settlement of problems arising from the scheme implementation and the adjustment of the scheme (when necessary).
4. Implementation of schemes on establishment of state economic groups:
a/ The Prime Minister shall decide on establishment of parent companies and appointment of chairpersons and members of Boards of Directors of parent companies;
b/ Boards of Directors of parent companies shall directly organize the implementation of the schemes; develop forms of association between parent companies and affiliate companies and among member enterprises in the course of implementation of the schemes and operation of the groups.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực