Tìm kiếm

Chương III: Thẩm định, cấp chứng thư cho thực phẩm thủy sản xuất khẩu

Lưu

Báo lỗi

Văn bản hợp nhất 32/VBHN-BNNPTNT ngày 13/12/2024 hợp nhất Thông tư quy định về thẩm định, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

Số hiệu:	32/VBHN-BNNPTNT	Loại văn bản:	Văn bản hợp nhất
Nơi ban hành:	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Người ký:	Trần Thanh Nam
Ngày ban hành:	13/12/2024	Ngày hiệu lực:	13/12/2024
Ngày công báo:	10/01/2025	Số công báo:	Từ số 37 đến số 38
Lĩnh vực:	Xuất nhập khẩu	Tình trạng:	Còn hiệu lực

Ghi chú: Văn bản hợp nhất 32/VBHN-BNNPTNT ngày 13/12/2024 hợp nhất Thông tư quy định về thẩm định, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

TÓM TẮT VĂN BẢN

Văn bản tiếng việt

Văn bản hợp nhất số 32/VBHN-BNNPTNT (Bản Word)

Văn bản hợp nhất số 32/VBHN-BNNPTNT (Bản Pdf)

Văn bản tiếng anh

Văn bản hợp nhất số 32/VBHN-BNNPTNT (Bản Word)

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên vietjack.me, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực

Chương III

Thẩm định, cấp chứng thư cho thực phẩm thủy sản xuất khẩu

Mục 1. CHƯƠNG TRÌNH CHỨNG NHẬN THỦY SẢN XUẤT KHẨU

Điều 20. Phạm vi và đối tượng tham gia Chương trình

1. Chương trình chứng nhận thuỷ sản xuất khẩu bao gồm: hoạt động thẩm định Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với Cơ sở để bổ sung Danh sách xuất khẩu và thẩm định cấp Chứng thư cho thực phẩm thủy sản xuất khẩu vào các quốc gia, vùng lãnh thổ theo yêu cầu thị trường nhập khẩu. Danh mục quốc gia, vùng lãnh thổ nêu tại Phụ lục IX kèm theo Thông tư này.

2. Chương trình chứng nhận thủy sản xuất khẩu là tự nguyện, các Cơ sở có nhu cầu xuất khẩu vào thị trường có yêu cầu nêu tại khoản 1 Điều này thực hiện việc đăng ký thẩm định, bổ sung vào Danh sách xuất khẩu, thẩm định cấp chứng thư với Cơ quan thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này.

3. Trong trường hợp có yêu cầu mới của thị trường nhập khẩu, Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường thông báo đến các tổ chức, cá nhân có liên quan và tổ chức thực hiện, đồng thời báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cập nhật Danh mục thị trường trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày nhận được văn bản quy định của Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu.

4. Các Cơ sở tham gia Chương trình có đăng ký thẩm định, bổ sung Danh sách xuất khẩu theo quy định tại Điều 10 Thông tư này và được Cơ quan thẩm quyền thẩm định đáp ứng:

a) Các Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm của Việt Nam;

b) Quy định, quy chuẩn kỹ thuật về bảo đảm ATTP của nước nhập khẩu tương ứng.

Điều 21. Danh sách xuất khẩu

1. Danh sách xuất khẩu là danh sách bao gồm các Cơ sở có kết quả thẩm định theo quy định tại Chương II Thông tư này đạt yêu cầu, đáp ứng tiêu chí nêu tại điểm a, điểm b khoản 4 Điều 20 Thông tư này, bao gồm:

a) Các Cơ sở thuộc đối tượng được Giấy chứng nhận ATTP;

b) Cơ sở có Giấy chứng nhận khác theo quy định tại điểm k khoản 1 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 còn hiệu lực;

c) Các cơ sở đã có tên trong Danh sách xuất khẩu nhưng bổ sung thị trường mới có yêu cầu lập Danh sách, bổ sung nhóm sản phẩm mới chưa được thẩm định, chứng nhận.

2. Hàng tháng hoặc theo thời hạn yêu cầu của nước nhập khẩu, Cơ quan thẩm quyền nêu tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này thực hiện đăng ký, giới thiệu, xác nhận, chứng nhận Điều kiện bảo đảm ATTP và lập Danh sách xuất khẩu theo từng thị trường tương ứng gửi Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu để đề nghị công nhận; cập nhật danh sách xuất khẩu các thị trường lên cổng thông tin điện tử sau khi danh sách được công nhận.

3. Cơ sở bị đưa ra khỏi Danh sách xuất khẩu vào thị trường tương ứng trong các trường hợp sau:

a) Cơ sở có văn bản đề nghị rút tên khỏi Danh sách xuất khẩu;

b) Cơ sở không tiếp tục đáp ứng tiêu chí tham gia Chương trình chứng nhận thủy sản xuất khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều 20 Thông tư này hoặc Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu có văn bản đề nghị đưa tên ra khỏi danh sách xuất khẩu;

c) Cơ sở có kết quả kiểm tra ATTP không đạt theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 35 Thông tư này và không được Cơ quan thẩm quyền thẩm định đánh giá đạt yêu cầu về Điều kiện bảo đảm ATTP trong thời hạn tối đa 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày có thông báo kết quả kiểm tra;

d) Cơ sở ngừng sản xuất từ 12 (mười hai) tháng trở lên kể từ thời điểm có thông báo gửi Cơ quan thẩm quyền và không được Cơ quan cấp chứng thư nêu tại khoản 2 Điều 5 Thông tư này thực hiện kiểm tra, giám sát Điều kiện đảm bảo ATTP

Điều 22. Danh sách ưu tiên

1. Danh sách ưu tiên là danh sách các Cơ sở có lịch sử tốt bảo đảm ATTP, đáp ứng các tiêu chí nêu tại khoản 3 Điều này và được áp dụng hình thức chứng nhận thủy sản xuất khẩu tương ứng với mức xếp loại ưu tiên theo quy định tại Mục 2 Chương này.

2. Xếp loại ưu tiên với Cơ sở có lịch sử tốt bảo đảm ATTP:

a) Cơ sở được xếp loại ưu tiên hạng 2 khi có ít nhất 05 (năm) lô hàng xuất khẩu và không bị Cơ quan cấp chứng thư hoặc thị trường nhập khẩu phát hiện sản phẩm không bảo đảm ATTP đối với các chỉ tiêu: vi sinh vật gây bệnh; ký sinh trùng gây bệnh; tồn dư chất ô nhiễm, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật; phụ gia, chất hỗ trợ chế biến; độc tố sinh học; chất gây dị ứng trong thời gian tối thiểu 03 (ba) tháng kể từ ngày được thông báo kết quả thẩm định Đạt theo quy định tại khoản 1 Điều 17 Thông tư này;

b) Cơ sở ưu tiên hạng 2 được xếp loại ưu tiên hạng 1 khi tiếp tục duy trì Điều kiện bảo đảm ATTP trong thời gian tối thiểu 3 (ba) tháng kể từ ngày vào danh sách ưu tiên, có ít nhất 05 (năm) lô hàng xuất khẩu và không bị Cơ quan cấp chứng thư hoặc thị trường nhập khẩu phát hiện sản phẩm không bảo đảm ATTP đối với các chỉ tiêu nêu tại điểm a khoản 2 Điều này;

Trong thời gian được xem xét xếp loại ưu tiên, Cơ sở không có hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm và bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

3. Các cơ sở được đưa vào danh sách ưu tiên đáp ứng tiêu chí:

a) Cơ sở có tên trong Danh sách xuất khẩu;

b) Cơ sở được xếp loại: Ưu tiên hạng 1, Ưu tiên hạng 2.

4. Cơ sở bị đưa ra khỏi danh sách ưu tiên trong các trường hợp sau:

a) Cơ sở không đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này;

b) Cơ sở không được cấp Chứng thư theo quy định tại điểm b, c, đ khoản 1 Điều 26 Thông tư này;

c) Cơ sở có lô hàng xuất khẩu, mẫu thẩm tra mối nguy ATTP bị Cơ quan cấp Chứng thư hoặc thị trường nhập khẩu phát hiện không bảo đảm ATTP theo quy định đối với các chỉ tiêu nêu tại điểm a khoản 2 Điều này;

d) Cơ sở có hành vi vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm và bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

5. Cơ sở được đưa trở lại danh sách ưu tiên

a) Đáp ứng các tiêu chí nêu tại khoản 3 Điều này;

b) Cơ sở hoàn thành việc báo cáo kết quả Điều tra nguyên nhân, thực hiện hành động khắc phục, được Cơ quan cấp chứng thư chấp thuận đạt yêu cầu đối với trường hợp Cơ sở nêu tại điểm c khoản 4 Điều này hoặc trong thời gian 3 (ba) tháng kể từ ngày cơ sở đã chấp hành xong Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về ATTP đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản 4 Điều này.

6. Cơ quan cấp chứng thư quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư này thực hiện cập nhật danh sách ưu tiên đối với Cơ sở thuộc địa bàn trong thời hạn tối đa 3 (ba) ngày kể từ thời điểm Cơ sở đáp ứng yêu cầu nâng hạng xếp loại ưu tiên, đưa vào, đưa trở lại danh sách ưu tiên quy định tại khoản 2, 3, 5 Điều này hoặc kể từ thời điểm nhận được thông tin Cơ sở thuộc trường hợp đưa ra khỏi danh sách ưu tiên quy định tại khoản 4 Điều này.

Điều 23. Hình thức chứng nhận đối với lô hàng xuất khẩu

1. Đối với lô hàng xuất khẩu được sản xuất tại Cơ sở trong Danh sách ưu tiên:

a) Cơ quan cấp chứng thư[39] cấp Chứng thư dựa trên kết quả lấy mẫu thẩm tra hiệu quả kiểm soát mối nguy ATTP theo thủ tục nêu tại Mục 2 Chương này.

b) Trường hợp Cơ sở đề nghị thẩm định[40], lấy mẫu kiểm nghiệm từng lô hàng xuất khẩu, Cơ quan cấp chứng thư[41] thực hiện theo thủ tục nêu tại Mục 3 Chương này.

2. Đối với lô hàng xuất khẩu được sản xuất tại Cơ sở ngoài Danh sách ưu tiên: Cơ quan cấp chứng thư[42] cấp Chứng thư dựa trên kết quả thẩm định[43], lấy mẫu kiểm nghiệm từng lô hàng xuất khẩu theo thủ tục nêu tại Mục 3 Chương này.

3. [44]Đối với lô hàng sản phẩm mẫu: Cơ quan cấp chứng thư thực hiện cấp Chứng thư cho lô hàng theo quy định tại khoản 3 Điều 28 Thông tư này

Điều 24. Yêu cầu đối với sản phẩm xuất khẩu

1. Được sản xuất, bảo quản tại Cơ sở có tên trong danh sách các Cơ sở tham gia chương trình chứng nhận xuất khẩu theo từng thị trường nhập khẩu tương ứng.

2. Đáp ứng các quy định an toàn thực phẩm, ghi nhãn các thông tin bắt buộc theo quy định của thị trường nhập khẩu, không làm sai lệch bản chất của hàng hoá và không vi phạm pháp luật Việt Nam.

3. Đối với sản phẩm được sơ chế, chế biến, bao gói, bảo quản từ các Cơ sở khác nhau:

a) Cơ sở thực hiện công đoạn sản xuất cuối cùng (bao gói, ghi nhãn sản phẩm) hoặc cơ sở bảo quản (theo yêu cầu thị trường nhập khẩu) có tên trong danh sách xuất khẩu theo thị trường tương ứng;

b) Cơ sở thực hiện các công đoạn sản xuất trước đó phải đáp ứng các quy định về Điều kiện bảo đảm ATTP của Việt Nam và thị trường nhập khẩu tương ứng;

c) Các Cơ sở tham gia vận chuyển, sơ chế, chế biến, bao gói, ghi nhãn, bảo quản, xuất khẩu lô hàng có văn bản cam kết cùng chịu trách nhiệm thực hiện các biện pháp xử lý của Cơ quan cấp chứng thư trong trường hợp lô hàng bị Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu cảnh báo hoặc Cơ quan cấp chứng thư phát hiện vi phạm về ATTP;

d) Các Cơ sở tham gia vận chuyển, sơ chế, chế biến, bao gói, ghi nhãn, bảo quản, xuất khẩu lô hàng có trách nhiệm lưu giữ đầy đủ hồ sơ sản xuất và kiểm soát ATTP, hồ sơ bảo quản, xuất khẩu đối với các công đoạn sản xuất do Cơ sở thực hiện, bảo đảm khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm theo quy định của pháp luật.

4. Đối với sản phẩm thủy sản sống dùng làm thực phẩm xuất khẩu:

a) Đáp ứng quy định nêu tại khoản 1, 2, 3 Điều này;

b) Sản phẩm được nuôi trồng, khai thác, thu hoạch, bao gói, vận chuyển, xuất khẩu đáp ứng các Điều kiện quy định tại Điều 20, 21 và Điều 23 Luật An toàn thực phẩm;

c) Cơ sở thực hiện công đoạn sản xuất cuối cùng (bao gói, ghi nhãn sản phẩm) tổ chức xây dựng chuỗi liên kết sản xuất, bao gói, xuất khẩu đảm bảo ATTP và tuân thủ quy định về truy xuất nguồn gốc, thu hồi và xử lý sản phẩm không bảo đảm an toàn theo quy định của Thông tư số 17/2021/TT-BNNPTNT .

Điều 25. Quy định đối với Chứng thư

1. [46]Lô hàng xuất khẩu được cấp Chứng thư theo mẫu của thị trường nhập khẩu tương ứng và chứng thư theo mẫu của quốc gia lô hàng quá cảnh, tạm nhập, tái xuất (nếu có yêu cầu) có nội dung phù hợp, thống nhất với chứng thư của thị trường nhập khẩu và/hoặc giấy chứng nhận, xác nhận khác có liên quan đến lô hàng xuất khẩu trong trường hợp có yêu cầu của nước nhập khẩu và theo quy định của pháp luật Việt Nam 2. Chứng thư chỉ có giá trị đối với lô hàng được vận chuyển, bảo quản trong Điều kiện không làm thay đổi nội dung đã được chứng nhận về ATTP.

2. Chứng thư chỉ có giá trị đối với lô hàng được vận chuyển, bảo quản trong Điều kiện không làm thay đổi nội dung đã được chứng nhận về ATTP.

3. [47]Chứng thư có nội dung, hình thức phù hợp với yêu cầu của thị trường nhập khẩu tương ứng và được đánh số theo quy định tại Phụ lục XI ban hành kèm theo Thông tư này. Trong trường hợp cần thiết, chứng thư có thể kèm theo phụ lục để phục vụ chứng nhận đầy đủ các thông tin của lô hàng theo quy định.

Điều 26. Cơ sở không được cấp Chứng thư cho lô hàng xuất khẩu

1. [48]Cơ quan cấp chứng thư không cấp Chứng thư cho lô hàng xuất khẩu được sản xuất tại các Cơ sở sau:

a) Cơ sở bị Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu thông báo tạm dừng nhập khẩu hoặc bị áp dụng biện pháp dừng cấp chứng thư, tạm dừng xuất khẩu theo các quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành biện pháp quản lý trên cơ sở có yêu cầu của thị trường nhập khẩu;

b) Cơ sở có kết quả thẩm định, kiểm tra không đạt theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 17 và khoản 1 Điều 35 Thông tư này;

c) Cơ sở bị thu hồi Giấy chứng nhận ATTP theo quy định tại Điều 18 Thông tư này;

d) Cơ sở không khắc phục điểm không phù hợp, sai lỗi được phát hiện thông qua giám sát an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc quy định tại khoản 2 Điều 35 Thông tư này;

đ) Cơ sở đang trong thời gian bị đình chỉ sản xuất theo quy định tại Điều 30, Điều 33 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa hoặc bị áp dụng biện pháp xử phạt tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận ATTP hoặc đình chỉ hoạt động theo quy định của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính về chất lượng, an toàn thực phẩm;

e) Cơ sở có văn bản thông báo tạm ngừng sản xuất.

2. Cơ sở nêu tại khoản 1 Điều này tiếp tục được cấp Chứng thư khi đáp ứng các Điều kiện sau:

a) Cơ sở đã thực hiện các biện pháp khắc phục theo yêu cầu của Cơ quan cấp chứng thư[49] và được Cơ quan cấp chứng thư[50] thẩm tra và xác nhận hiệu quả của các biện pháp khắc phục đã thực hiện;

b) Ngoài ra, Cơ sở nêu tại điểm a khoản 1 phải được Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường[51] thông báo và được Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu dỡ bỏ tạm dừng đình chỉ nhập khẩu

Mục 2. CẤP CHỨNG THƯ CHO LÔ HÀNG XUẤT KHẨU SẢN XUẤT TẠI CÁC CƠ SỞ TRONG DANH SÁCH ƯU TIÊN

Điều 27. Thẩm tra hiệu quả kiểm soát mối nguy ATTP[52]

1. Nguyên tắc thẩm tra:

a) Chỉ tiêu thẩm tra thực hiện theo quy định nêu tại danh mục chỉ tiêu ATTP, mức giới hạn cho phép theo yêu cầu của thị trường nhập khẩu tương ứng và được Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường cập nhật, thông báo định kỳ hoặc đột xuất khi có phát sinh yêu cầu quản lý;

b) Tần suất lấy mẫu thẩm tra tối thiểu đối với Cơ sở như sau: Ưu tiên hạng 1: 1 tháng/lần; Ưu tiên hạng 2: 1 tháng/2 lần. Trong trường hợp thực tế sản xuất, xuất khẩu sản phẩm của Cơ sở không đáp ứng tần suất lấy mẫu theo quy định trong tháng, tần suất lấy mẫu sẽ do Cơ quan cấp chứng thư quyết định;

c) Tỷ lệ lấy mẫu thẩm tra: Được xác định dựa trên Điều kiện bảo đảm ATTP; lịch sử bảo đảm ATTP; mức nguy cơ của sản phẩm; quy mô, công suất hoặc sản lượng sản xuất của Cơ sở theo quy định tại Phụ lục X ban hành kèm Thông tư này;

Trên cơ sở đánh giá nguy cơ hoặc theo quy định mới của thị trường nhập khẩu, Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để hướng dẫn Điều chỉnh, cập nhật nội dung quy định tại Phụ lục X cho phù hợp;

d) Vị trí lấy mẫu: Tại công đoạn sản xuất bất kỳ: trên dây chuyền; kho bảo quản; cơ sở nuôi, cơ sở thu mua, sơ chế, bao gói ban đầu đối với thuỷ sản tươi ướp đá, ướp lạnh, sống;

đ) Nội dung thẩm tra: Hồ sơ giám sát sản xuất, Điều kiện bảo quản, thông tin truy xuất, lịch sử Điều kiện đảm bảo ATTP của Cơ sở và các hồ sơ liên quan đến nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu.

2. Kế hoạch thẩm tra đảm bảo ít nhất 1 lần/năm đối với mỗi nhóm sản phẩm được sản xuất, xuất khẩu của Cơ sở:

a) Căn cứ theo kế hoạch sản xuất, xuất khẩu sản phẩm của Cơ sở, Cơ quan cấp chứng thư thống nhất với Cơ sở kế hoạch thẩm tra bao gồm các nội dung: Thời điểm lấy mẫu, loại mẫu, số lượng mẫu dự kiến cho từng đợt và thông báo tới Cơ sở bằng văn bản hoặc thông qua phương thức chuyển thông tin phù hợp (thư điện tử, phần mềm trực tuyến);

b) Trường hợp có thay đổi kế hoạch sản xuất, xuất khẩu, Cơ sở có trách nhiệm thông báo bằng văn bản hoặc gửi thông tin theo phương thức thông tin phù hợp tới Cơ quan cấp chứng thư không muộn quá 03 (ba) ngày làm việc hoặc 01 (một) ngày làm việc đối với cơ sở sản xuất sản phẩm thuỷ sản sống, tươi ướp đá so với thời điểm đã thống nhất tại kế hoạch trước đó.

3. Xử lý kết quả kiểm nghiệm mẫu thẩm tra:

a) Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày có kết quả kiểm nghiệm mẫu thẩm tra không đáp ứng quy định về an toàn thực phẩm của thị trường nhập khẩu, Cơ quan cấp chứng thư gửi thông báo mẫu không đạt theo mẫu nêu tại Phụ lục XVI Thông tư này;

Cơ sở có trách nhiệm thực hiện truy xuất nguồn gốc, Điều tra xác định nguyên nhân, thiết lập và thực hiện các biện pháp khắc phục, bao gồm việc thu hồi, xử lý đối với sản phẩm không bảo đảm ATTP, lập báo cáo giải trình theo mẫu nêu tại Phụ lục XVII kèm theo Thông tư này gửi Cơ quan cấp chứng thư theo thời hạn yêu cầu;

b) Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo giải trình của Cơ sở, Cơ quan cấp chứng thư thẩm tra các nội dung báo cáo và có văn bản thông báo kết quả thẩm tra tới Cơ sở. Trường hợp phải tổ chức thẩm tra thực tế, Cơ quan cấp chứng thư thông báo kết quả tới Cơ sở trong thời hạn tối đa 5 (năm) ngày làm việc kể từ khi kết thúc việc thẩm tra thực tế.

Điều 28. Đăng ký, cấp Chứng thư[53]

1. Hồ sơ đăng ký cấp Chứng thư cho 01 (một) lô hàng xuất khẩu bao gồm:

a) Giấy đăng ký cấp Chứng thư theo mẫu tại Phụ lục XII ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bảng kê chi tiết lô hàng theo mẫu tại Phụ lục XIV ban hành kèm theo Thông tư này;

c) Các thông tin trong chứng thư theo mẫu của thị trường nhập khẩu trong trường hợp chứng thư đăng ký qua hệ thống trực tuyến;

d) Trường hợp Chủ hàng không trực tiếp thực hiện hoạt động sản xuất, chế biến, bảo quản lô hàng: cung cấp văn bản mua bán/gia công, uỷ thác với cơ sở sản xuất, chế biến lô hàng, trong đó có cam kết cả hai bên (cơ sở sản xuất và Chủ hàng) cùng chịu trách nhiệm khi lô hàng bị Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu cảnh báo;

đ) Chủ hàng có trách nhiệm cung cấp thông tin dữ liệu liên quan đến lô hàng xuất khẩu để phục vụ việc xác nhận, chứng nhận các nội dung trong chứng thư theo yêu cầu thị trường nhập khẩu tương ứng và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin do mình cung cấp.

2. Trong thời hạn ít nhất 01 (một) ngày làm việc trước thời điểm dự kiến xuất khẩu hoặc căn cứ theo quy định của thị trường nhập khẩu về ngày ban hành chứng thư, Chủ hàng gửi 01 bộ hồ sơ đăng ký đến Cơ quan cấp chứng thư bằng một trong các hình thức như: Gửi trực tiếp; gửi theo đường bưu điện; thư điện tử hoặc nộp hồ sơ, khai báo các thông tin trong chứng thư theo mẫu của thị trường nhập khẩu khi đăng ký trực tuyến.

3. Thẩm định, cấp chứng thư:

Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ thông tin, Cơ quan cấp chứng thư tiến hành thẩm định, cấp Chứng thư cho lô hàng xuất khẩu, Chứng thư cho lô hàng quá cảnh, tạm nhập, tái xuất theo mẫu tương ứng (khi có yêu cầu), có nội dung phù hợp, thống nhất với chứng thư của thị trường nhập khẩu trên cơ sở rà soát kết quả thẩm tra hiệu quả kiểm soát mối nguy ATTP nêu tại Điều 27 Thông tư này hoặc thực hiện xác nhận, nêu lý do không đủ Điều kiện cấp chứng thư cho lô hàng xuất khẩu trong Giấy đăng ký cấp chứng thư.

Mục 3. CẤP CHỨNG THƯ CHO LÔ HÀNG XUẤT KHẨU SẢN XUẤT TẠI CÁC CƠ SỞ NGOÀI DANH SÁCH ƯU TIÊN

Điều 29. Đăng ký thẩm định

1. Hồ sơ đăng ký thẩm định cho 01 (một) lô hàng xuất khẩu bao gồm:a) Giấy đăng ký thẩm định theo mẫu tại Phụ lục XIII ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bảng kê chi tiết lô hàng theo mẫu tại Phụ lục XIV ban hành kèm theo Thông tư này;

c) Trường hợp Chủ hàng không trực tiếp thực hiện hoạt động sản xuất, chế biến, bảo quản lô hàng: cung cấp văn bản mua bán/gia công, uỷ thác với cơ sở sản xuất, chế biến lô hàng kèm theo hồ sơ đăng ký, trong đó có cam kết cả hai bên (cơ sở sản xuất và Chủ hàng) cùng chịu trách nhiệm khi lô hàng bị Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu cảnh báo.

2. Thời hạn gửi hồ sơ đăng ký:

a) Đối với thủy sản sống, tươi ướp đá: Trong thời hạn ít nhất 01 (một) ngày làm việc trước thời điểm dự kiến xuất khẩu;

b) Đối với các sản phẩm khác: Cơ sở thực hiện đăng ký và thống nhất thời gian thực hiện thẩm định, lấy mẫu với Cơ quan cấp chứng thư để đảm bảo có kết quả kiểm nghiệm trước thời điểm dự kiến lô hàng được xuất khẩu.

3. Chủ hàng gửi 01 bộ hồ sơ đăng ký thẩm định đến Cơ quan cấp chứng thư bằng một trong các hình thức như: Gửi trực tiếp, gửi theo đường bưu điện; hoặc thư điện tử hoặc nộp hồ sơ, khai báo các thông tin trong chứng thư theo mẫu của thị trường nhập khẩu khi đăng ký trực tuyến.

4. Xử lý hồ sơ đăng ký: Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ đăng ký theo quy định tại khoản 1 Điều này, Cơ quan cấp chứng thư thẩm xét tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và hướng dẫn Chủ hàng bổ sung các nội dung còn thiếu hoặc chưa đúng quy định (nếu có).

Điều 30. Thẩm định[55], lấy mẫu kiểm nghiệm

1. Cơ quan cấp chứng thư[56] cử kiểm tra viên thực hiện thẩm định[57], lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày Chủ hàng đề nghị hoặc theo thời gian đã được thống nhất giữa Chủ hàng và Cơ quan cấp chứng thư[58].

2. Nội dung, thủ tục thẩm đị [59] lô hàng thực hiện theo quy định tại Phụ lục XV ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 31. Xử lý kết quả thẩm định[60], kiểm nghiệm không đáp ứng quy định bảo đảm ATTP

1. Trường hợp kết quả thẩm định[61] lô hàng không đáp ứng quy định về hồ sơ sản xuất, chỉ tiêu cảm quan, ngoại quan: Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ khi kết thúc thẩm định[62], Cơ quan cấp chứng thư[63] gửi cho Chủ hàng Thông báo lô hàng không đạt theo mẫu quy định tại Phụ lục XVI ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Trường hợp kết quả kiểm nghiệm lô hàng không đáp ứng quy định ATTP:

a) Cơ quan cấp chứng thư[64] gửi kết quả kiểm nghiệm cho Chủ hàng trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày có đủ kết quả kiểm nghiệm;

b) Trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày kết quả kiểm nghiệm được gửi cho Chủ hàng, nếu Chủ hàng có ý kiến bằng văn bản về kết quả kiểm nghiệm, Cơ quan cấp chứng thư[65] thực hiện theo quy định tại điểm 2 mục 8 Phụ lục XV ban hành kèm theo Thông tư này.

c) [66]Trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày kết quả kiểm nghiệm được gửi cho Chủ hàng, nếu Chủ hàng không có ý kiến bằng văn bản về kết quả kiểm nghiệm, Cơ quan cấp chứng thư gửi cho Chủ hàng Thông báo lô hàng không đạt theo mẫu quy định tại Phụ lục XVI ban hành kèm theo Thông tư này; Chủ hàng có trách nhiệm Điều tra nguyên nhân, thực hiện các biện pháp khắc phục, xử lý đối với lô hàng theo đúng thời hạn yêu cầu và lập báo cáo giải trình theo mẫu nêu tại Phụ lục XVII kèm theo Thông tư này gửi Cơ quan cấp chứng thư;

3. [67]Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo giải trình của Chủ hàng, Cơ quan cấp chứng thư thẩm tra các nội dung báo cáo và có văn bản thông báo kết quả thẩm tra tới chủ hàng, cơ sở sản xuất. Trường hợp thẩm tra thực tế, Cơ quan cấp chứng thư thông báo kết quả tới Cơ sở trong thời hạn tối đa 5 (năm) ngày làm việc kể từ khi kết thúc việc thẩm tra thực tế.

Điều 32. Thẩm định, cấp chứng thư[68]

1. [69]Trong thời hạn ít nhất 01 (một) ngày làm việc trước thời điểm dự kiến xuất khẩu hoặc căn cứ theo quy định của thị trường nhập khẩu về ngày ban hành chứng thư, Chủ hàng có trách nhiệm cung cấp thông tin dữ liệu liên quan đến lô hàng xuất khẩu để phục vụ việc xác nhận, chứng nhận các nội dung trong chứng thư theo yêu cầu thị trường nhập khẩu tương ứng và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin do mình cung cấp.

Trong vòng 01 (một) ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ thông tin, Cơ quan cấp Chứng thư thực hiện thẩm định, cấp Chứng thư cho lô hàng xuất khẩu, Chứng thư cho lô hàng quá cảnh, tạm nhập, tái xuất theo mẫu tương ứng (khi có yêu cầu) nếu kết quả thẩm định, kiểm nghiệm của lô hàng đạt yêu cầu. Trường hợp lô hàng thủy sản sống, tươi ướp đá, Cơ quan cấp chứng thư được phép cấp chứng thư cho lô hàng trong khi chờ kết quả kiểm nghiệm và thực hiện xử lý kết quả kiểm nghiệm theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Thông tư này

2. Sau thời hạn 90 ngày kể từ ngày thẩm định[70], nếu Chủ hàng không cung cấp đầy đủ thông tin cho Cơ quan cấp chứng thư[71] để thẩm định, cấp Chứng thư, Chủ hàng phải thực hiện đăng ký thẩm định[72] theo quy định tại Điều 29 Thông tư này.

Mục 4. XỬ LÝ SAU CẤP CHỨNG THƯ

Điều 33. Cấp lại Chứng thư[73]

1. Khi Chứng thư đã cấp bị thất lạc, hư hỏng hoặc sai lỗi hành chính trong khi phát hành hoặc có thay đổi thông tin (trừ các thay đổi về định danh sản phẩm, khối lượng, quy cách sản phẩm, truy xuất nguồn gốc của lô hàng, nội dung đã thẩm định, chứng nhận về chất lượng, an toàn thực phẩm/an toàn bệnh thủy sản trong chứng thư đã cấp) hoặc có đề nghị của Cơ quan thẩm quyền quốc gia, vùng lãnh thổ nhập khẩu, quá cảnh, tạm nhập, tái xuất, Chủ hàng có văn bản đề nghị cấp lại Chứng thư trong đó nêu rõ lý do gửi Cơ quan cấp chứng thư bằng một trong các hình thức như: Gửi trực tiếp, gửi theo đường bưu điện hoặc thư điện tử.

2. Cơ quan cấp chứng thư cấp lại Chứng thư trong thời hạn 01 (một) ngày kể từ khi nhận được văn bản đề nghị của Chủ hàng hoặc có văn bản từ chối cấp lại, nêu rõ lý do gửi Chủ hàng.

3. Chứng thư cấp lại có nội dung chứng nhận thông tin định danh sản phẩm, khối lượng, quy cách sản phẩm, truy xuất nguồn gốc của lô hàng chính xác với nội dung của Chứng thư đã cấp; được đánh số mới theo quy định tại Phụ lục XI ban hành kèm theo Thông tư này và có ghi chú: "Chứng thư này thay thế cho Chứng thư số …, cấp ngày …” hoặc ghi chú theo quy định của thị trường nhập khẩu, quá cảnh, tạm nhập, tái xuất.

Điều 34. Cấp chuyển tiếp Chứng thư

Trường hợp Chủ hàng có yêu cầu được cấp chuyển tiếp Chứng thư cho lô hàng, Cơ quan cấp chứng thư[74] cấp chuyển tiếp bảo đảm các yêu cầu sau:

1. Được thực hiện ngay trong ngày nhận được Chứng thư ban đầu;

2. Chứng thư cấp chuyển tiếp có nội dung chính xác với nội dung trong Chứng thư ban đầu.

Điều 35. Kiểm tra, giám sát sau thẩm định, chứng nhận[75]

1. Kiểm tra việc duy trì Điều kiện đảm bảo ATTP của cơ sở trong Danh sách xuất khẩu vào các thị trường:

a) Cơ quan thực hiện là Cơ quan thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này;

b) Kiểm tra theo kế hoạch: Cơ quan thẩm quyền căn cứ yêu cầu quản lý, đánh giá tình hình tuân thủ quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, diễn biến sự cố an toàn thực phẩm, kết quả giám sát an toàn thực phẩm, kết quả thanh tra, kiểm tra kỳ trước và chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp trên để xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng năm theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 69 Luật An toàn thực phẩm;

c) Hoạt động kiểm tra được thực hiện bởi Đoàn kiểm tra do Cơ quan thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này thành lập, có trách nhiệm, quyền hạn theo quy định tại Điều 70 Luật An toàn thực phẩm. Cơ quan thẩm quyền phải thông báo trước 03 (ba) ngày làm việc cho Cơ sở được kiểm tra;

d) Tần suất kiểm tra theo kế hoạch không quá 01 lần/cơ sở/năm, trừ trường hợp kiểm tra đột xuất quy định tại điểm e khoản này;

đ) Nội dung kiểm tra và biểu mẫu biên bản tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện hành vi vi phạm phải thực hiện lập Biên bản làm việc hoặc biên bản vi phạm hành chính và chuyển người có thẩm quyền xử lý theo quy định;

e) Cơ quan thẩm quyền tiến hành kiểm tra đột xuất đối với cơ sở: khi có dấu hiệu vi phạm về an toàn thực phẩm, sự cố về an toàn thực phẩm; kiểm tra chuyên đề theo chỉ đạo của cơ quan quản lý an toàn thực phẩm cấp trên; khi có cảnh báo của tổ chức trong nước, nước ngoài và các tổ chức quốc tế liên quan đến an toàn thực phẩm; phản ánh của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến an toàn thực phẩm; Cơ sở có kết quả phân tích đánh giá hiệu quả kiểm soát Điều kiện vệ sinh trong quá trình sản xuất 2 (hai) lần không đạt liên tiếp.

g) Xử lý kết quả kiểm tra: Trong thời hạn 5 (năm) ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra, Cơ quan thẩm quyền thông báo kết quả kiểm tra đạt yêu cầu hoặc không đạt và yêu cầu Cơ sở thực hiện khắc phục các điểm không phù hợp và báo cáo kết quả kèm theo bằng chứng khắc phục trong thời hạn tối đa 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày có văn bản yêu cầu;

Trường hợp, cơ sở không có báo cáo hoặc kết quả thực hiện khắc phục không đạt trong thời hạn yêu cầu, Cơ quan thẩm quyền xem xét đưa cơ sở ra khỏi Danh sách xuất khẩu, thu hồi Giấy chứng nhận ATTP (nếu có); Thông báo kết quả kiểm tra tới tổ chức chứng nhận đã cấp Giấy chứng nhận khác đối với trường hợp cơ sở thuộc đối tượng nêu tại điểm k khoản 1 Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018, đồng thời đề nghị Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động đánh giá sự phù hợp xem xét, xử lý đối với tổ chức chứng nhận theo quy định của pháp luật.

2. Giám sát việc duy trì Điều kiện đảm bảo ATTP của cơ sở trong Danh sách xuất khẩu vào các thị trường:

a) Cơ quan thực hiện là Cơ quan cấp chứng thư quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư này;

b) Hoạt động giám sát do kiểm tra viên đáp ứng yêu cầu nêu tại khoản 1 Điều 6 Thông tư này thực hiện (trường hợp cần thiết Cơ quan cấp chứng thư thành lập Đoàn để thực hiện giám sát);

c) Tần suất: không quá 1 lần/cơ sở/năm (trừ các cơ sở đã được Cơ quan thẩm quyền kiểm tra về ATTP theo quy định tại khoản 1 Điều này), việc giám sát phải kết hợp hoạt động thẩm định, chứng nhận lô hàng xuất khẩu và/hoặc thẩm tra, đánh giá hoạt động truy xuất, Điều tra xác định nguyên nhân, thiết lập và thực hiện biện pháp khắc phục đối với cơ sở có sản phẩm, lô hàng bị phát hiện không bảo đảm ATTP;

d) Nội dung giám sát theo biểu mẫu Biên bản tại Phụ lục IB ban hành kèm theo Thông tư này. Trong quá trình giám sát nếu phát hiện hành vi vi phạm phải thực hiện lập Biên bản làm việc hoặc biên bản vi phạm hành chính và chuyển cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định;

đ) Xử lý kết quả giám sát: Trong thời hạn 3 (ba) ngày kể từ ngày kết thúc hoạt động giám sát, Cơ quan cấp chứng thư thông báo kết quả giám sát, yêu cầu Cơ sở thực hiện và báo cáo kết quả khắc phục các sai lỗi (nếu có);

Trường hợp, Cơ sở không có biện pháp khắc phục theo thời hạn cam kết hoặc kết quả khắc phục không phù hợp, Cơ quan cấp chứng thư tạm ngừng cấp chứng thư và đề xuất thu hồi Giấy chứng nhận ATTP (nếu có), đưa cơ sở ra khỏi Danh sách xuất khẩu theo quy định.

3. Giám sát lô hàng sau chứng nhận

a) Cơ quan cấp chứng thư thực hiện giám sát lô hàng sau chứng nhận kết hợp khi giám sát Điều kiện đảm bảo ATTP đối với cơ sở theo quy định tại khoản 2 Điều này hoặc thẩm định, chứng nhận lô hàng xuất khẩu, thẩm tra, đánh giá hoạt động truy xuất nguồn gốc, Điều tra xác định nguyên nhân đối với Cơ sở có sản phẩm, lô hàng bị phát hiện không bảo đảm ATTP hoặc thẩm tra, kiểm tra, giám sát chuyên đề theo chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc phối hợp làm việc với Cơ quan Hải quan (nếu cần) hoặc kết hợp các hoạt động nêu trên;

b) Nội dung giám sát: Xem xét sự nhất quán thông tin, tài liệu, hồ sơ về nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu, quá trình sản xuất, chế biến của lô hàng sau khi được chứng nhận so với thông tin trong hồ sơ đăng ký thẩm định, thực tế giám sát tại cơ sở hoặc thông tin của lô hàng tại điểm tập kết, chờ xuất khẩu. Nội dung và kết quả giám sát theo Biểu mẫu tại Phụ lục IB ban hành kèm theo Thông tư này;

Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm, Cơ quan cấp chứng thư thực hiện lập biên bản làm việc hoặc Biên bản vi phạm hành chính và chuyển cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định, đồng thời có văn bản hủy bỏ hiệu lực Chứng thư (đã cấp).

c) Đối với lô hàng thủy sản sống dùng làm thực phẩm xuất khẩu có xuất xứ từ các cơ sở, địa điểm sản xuất phân bố ở các tỉnh/thành phố khác nhau, các cơ quan cấp chứng thư thực hiện phối hợp triển khai hoạt động giám sát sau chứng nhận để thẩm tra sự phù hợp thông tin truy xuất nguồn gốc của lô hàng đã, đang chờ xuất khẩu, Điều kiện đảm bảo ATTP của các cơ sở trong chuỗi sản xuất thuộc địa bàn phụ trách.

Điều 36. Xử lý trường hợp lô hàng bị cảnh báo, sản phẩm không bảo đảm ATTP trước khi xuất khẩu [76]

1. Đối với lô hàng bị cảnh báo bởi Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu

Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ khi có thông tin cảnh báo chính thức của Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu, Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường có văn bản yêu cầu Cơ sở:

a) Thực hiện truy xuất nguồn gốc lô hàng, tổ chức Điều tra xác định nguyên nhân dẫn đến lô hàng bị cảnh báo, thiết lập và thực hiện hành động khắc phục; báo cáo gửi Cơ quan cấp chứng thư theo mẫu nêu tại Phụ lục XVII kèm theo Thông tư này. Thực hiện truy xuất nguồn gốc, thu hồi và xử lý sản phẩm không bảo đảm an toàn (đối với trường hợp thu hồi) theo quy định của Thông tư 17/2021/TT-BNNPTNT ngày 20/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về truy xuất nguồn gốc, thu hồi và xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

b) Tạm dừng xuất khẩu vào các nước nhập khẩu tương ứng trong trường hợp có yêu cầu của Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu hoặc theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

c) Chấp hành chế độ lấy mẫu kiểm nghiệm chỉ tiêu vi phạm và chịu sự giám sát việc thực hiện hành động khắc phục bởi Cơ quan cấp chứng thư đối với từng lô hàng xuất khẩu của sản phẩm vi phạm hoặc sản phẩm thuộc nhóm sản phẩm tương tự vi phạm được sản xuất tại Cơ sở cho đến khi Cơ quan thẩm quyền nêu tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này có văn bản chấp thuận báo cáo kết quả Điều tra nguyên nhân và biện pháp khắc phục của Cơ sở.

2. Đối với sản phẩm bị phát hiện không bảo đảm ATTP trước khi xuất khẩu: Cơ quan cấp chứng thư thực hiện theo quy định tương ứng tại khoản 3 Điều 27; điểm c khoản 2, khoản 3 Điều 31 Thông tư này.

3. Trường hợp lô hàng đã xuất khẩu, sản phẩm trước khi xuất khẩu bị phát hiện dư lượng hóa chất, kháng sinh cấm:

a) Trong thời hạn 3 (ba) ngày kể từ thời điểm nhận được thông tin vi phạm, Cơ quan cấp chứng thư trực tiếp chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý liên quan tại địa phương thực hiện Điều tra nguyên nhân trong toàn bộ chuỗi sản xuất, sơ chế, chế biến, xuất khẩu có liên quan đến vụ việc vi phạm.

b) Thực hiện các biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa phạm vi ảnh hưởng của vi phạm, lập biên bản làm việc, Biên bản vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm chuyển cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định (nếu có).

4. Sau khi nhận được báo cáo kết quả Điều tra nguyên nhân và biện pháp khắc phục của Cơ sở, Cơ quan cấp chứng thư thẩm tra các nội dung báo cáo:

a) Trong thời hạn 05 (năm) ngày, Cơ quan cấp chứng thư thẩm tra báo cáo giải trình của cơ sở, có văn bản gửi Cơ sở kết quả thẩm tra trong trường hợp cần bổ sung thông tin hoặc có văn bản gửi Cơ quan thẩm quyền trong trường hợp thẩm tra báo cáo đạt yêu cầu đối với trường hợp nêu tại khoản 1 Điều này;

b) Trường hợp thẩm tra thực tế, Cơ quan cấp chứng thư thông báo kết quả thẩm tra thực tế tới Cơ sở và báo cáo Cơ quan thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này trong thời hạn 05 (năm) ngày kể từ khi kết thúc hoạt động thẩm tra thực tế;

5. Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc, Cơ quan thẩm quyền đánh giá báo cáo thẩm tra của Cơ quan cấp chứng thư và có văn bản thông báo kết quả thẩm tra tới Cơ sở.

MINISTRY OF AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 32/VBHN-BNNPTNT	Hanoi, December 13, 2024

CIRCULAR

ON ASSESSMENT AND CERTIFICATION OF THE SAFETY OF FISHERY FOOD PRODUCTS FOR EXPORT[1]

Circular No. 48/2013/TT-BNNPTNT dated November 12, 2013 of the Minister of Agriculture and Rural Development on inspection and certification of the safety of fishery food products for export, coming into force as of December 26, 2013, amended by:

Circular No. 17/2024/TT-BNNPTNT dated November 28, 2024 of the Minister of Agriculture and Rural Development on amendments to Circulars on the assessment and certification of agricultural, forestry, and fishery food production and business establishments meeting food safety requirements under the management of the Ministry of Agriculture and Rural Development, coming into force as of January 15, 2025.

Pursuant to Law No. 05/2007/QH12 on products and goods quality dated November 21, 2007;

Pursuant to Law No. 55/2010/QH12 on Food Safety dated June 17, 2010;

Pursuant to the Government’s Decree No. 132/2008/ND-CP dated December 31, 2008 providing detailed regulations on the implementation of some articles of Law on products and goods quality;

Pursuant to the Government’s Decree No. 38/2012/ND-CP dated April 25, 2012 providing detailed regulations on the implementation of some articles of Law on Food safety;

Pursuant to the Government’s Decree No. 01/2008/ND-CP dated January 03, 2008 on functions, tasks, power and organizational structure of the Ministry of Agriculture and Rural Development and the Government’s Decree No. 75/2009/ND-CP dated September 10, 2009 on amendments to Article 3 of Decree No. 01/2008/ND-CP ;

According to suggestion of Director of the National Agro Forestry Fisheries Quality Assurance Department,

The Minister of Agriculture and Rural Development on inspection and certification of the safety of fishery food product for export[2].

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope[3]

1. The applications, procedures, and authority for assessing food safety conditions to register and add fishery food production and business establishments (hereinafter referred to as Establishments) to the list of exporters to countries or territories requiring: registration, compilation of the export establishment list, and issuance of food safety certificates for export consignment by the competent authority of Vietnam (hereinafter referred to as the Export List); Issuance and revocation of the Certificate of Food Safety Eligibility (hereinafter referred to as the Food Safety Certificate) in accordance with the Law on Food Safety; inspection of food safety for establishments listed in the Export List.

2. The applications, procedures, and authority for assessing and issuing food safety certificates for consignments of fishery products intended for export (hereinafter referred to as the Health Certificate) as required by the importing country or territory.

Article 2. Regulated entities[4]

1. The regulated entities include:

a) Establishments involved in the production, preliminary processing, processing, and storage of fishery food products for export to countries or territories requiring registration and inclusion in the Export List;

b) Consignments of fishery products intended for export to countries or territories that require a food safety certificate issued by the competent authority of Vietnam;

c) For consignments of fishery products intended for export that require quarantine certification under the regulations of the importing market, the assessment and certification authority specified in Clause 2, Article 5 of this Circular shall conduct both food safety assessment and quarantine certification simultaneously.

2. The following cases are not subject to this Circular:

a) Establishments that only distribute products domestically and do not fall under the provisions of Point a, Clause 1 of this Article;

b) Fishery products exported for non-food purposes.

Article 3. Interpretation of terms

For the purposes of this Circular, the following terms are defined as follows:

1. Independent establishment producing fishery food products: means an establishment that possesses complete infrastructure and equipment to fully execute a distinct production process from raw material reception to final product packaging; has a dedicated quality management team with at least three (03) personnel overseeing food safety control during production and at least one (01) personnel who has completed food safety management training based on the Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP) principles, conducted by an agency or organization assigned by the Ministry of Agriculture and Rural Development.

2. Production batch: A quantity of products manufactured from one or multiple raw material batches of the same origin, following the same technological process and operating under the same production conditions (having identical factors affecting food safety conditions) within a period not exceeding 24 hours at a single establishment.

3. Export consignment: A quantity of goods registered by the exporter for assessment[5] and certification for a one-time export shipment to a single importer using a single means of transport.

4. Group of similar fishery food products: fishery food products that share the same level of food safety risk, are produced following a fundamentally similar technological process (with potential variations in certain steps that do not introduce significant food safety hazards) at a single establishment.

5. Production of fishery food products: the execution of one or multiple activities, including harvesting, preliminary processing, processing, packaging, and storage, to produce fishery food products.

6. Fishery food product: A fishery product intended for human consumption, whether fresh, pre-processed, processed, or preserved.

7. Ready-to-eat fishery food product: A fishery food product that is safe for direct human consumption without requiring any special processing before eating.

8. [6]Sample product consignment: A consignment exported for product promotion, trade fairs, exhibitions, or research purposes, not intended for commercial food distribution, with a total registered weight not exceeding 50 kg as per the issued export health certificate.

9. [7]Assessment: The process of reviewing and inspecting the completeness and validity of documents, as well as conducting an on-site examination of food safety conditions in seafood processing, production, and storage establishments for export compliance with Vietnamese regulations and the requirements of the importing market.

Article 4. Basis for assessment, certification, and food safety inspection[8]

The basis for assessing, issuing the Food Safety Certificate, granting the Health Certificate for exported seafood products, and conducting food safety inspections shall be in accordance with Articles 41, 42, 68, 69, and 70 of the Law on Food Safety, relevant regulations and technical standards of Vietnam, as well as the food safety regulations of the importing market.

Article 5. Assessment authorities[9]

1. The competent authority responsible for issuing and revoking the Food Safety Certificate, assessing additional establishments for inclusion in the Export List, and conducting food safety inspections (hereinafter referred to as the competent authority) shall be: the Department of Quality, Processing, and Market Development and its designated regional Sub-Departments (the Central Region Sub-Department of Quality, Processing, and Market Development and the Southern Region Sub-Department of Quality, Processing, and Market Development).

2. The Certification Authority, responsible for assessing and issuing the Health Certificate for consignments of fishery products intended for export, as well as monitoring the food safety conditions of establishments and post-certification consignments (hereinafter referred to as the Certification Authority), shall be Regional Centers for Quality, Processing, and Market Development 1, 2, 3, 4, 5, and 6, as assigned by the Department of Quality, Processing, and Market Development to carry out tasks within their respective jurisdictions.

Article 6. Requirements for inspectors and assessment team members[10]

1. Requirements for inspectors

a) Must be honest, objective, and have no conflict of interest with the establishment under assessment;

b) Must have relevant expertise in the field of assessment;

c) Must have attended training courses on assessment procedures or training courses on inspection and audit procedures related to the field of assessment.

2. Requirements for the Head of the assessment team

a) Must meet the requirements specified in Clause 1 of this Article;

b) Must have at least three (03) years of experience in the field of assessment and have participated in the assessment of at least five (05) establishments in the relevant field.

3. Requirements for sampling personnel

a) Must have relevant expertise;

b) Must hold a certificate or qualification in sampling or have attended training or refresher courses that include food sampling procedures.

Article 7. Requirements for equipment and tools used for on-site assessment[11]

1. Must be specialized and distinguishable from other tools.

2. Must be in proper working condition and well-maintained; inspected and calibrated as required; kept in sanitary condition to ensure no risk of contamination.

Article 8. Requirements for testing laboratories

Testing laboratories involved in analyzing and testing food safety criteria under this Circular must be designated by the competent authority in accordance with the regulations of the Ministry of Agriculture and Rural Development.

Article 9. Fees and charges[12]

The collection of fees and charges for the assessment and issuance of the Food Safety Certificate, as well as the fees and charges for the assessment and issuance of the Health Certificate for exported aquatic consignments, shall be carried out in accordance with the provisions of the law on fees and charges.

Chapter II

ASSESSMENT, ISSUANCE OF THE FOOD SAFETY CERTIFICATE, AND ADDITION TO THE EXPORT LIST[13]

Article 10. Application for the Food Safety Certificate[14]

1. The application for the Food Safety Certificate shall include the components specified in Clause 1, Article 36 of the Law on Food Safety.

The Application form for Food Safety Certificate can be found in Appendix I enclosed with this Circular. The Explanatory Statement on establishments, equipment, and tools ensuring food safety and hygiene can be found in Appendix II enclosed with this Circular. The Certificate of training in food safety and hygiene for the establishment owner and personnel directly engaged in food production and business operations shall be conducted and certified by the establishment owner.

2. Organizations and individuals shall submit the application for the Food Safety Certificate to the competent authority via the online public service system, by postal mail, or directly at the competent authority's office.

Article 11. Processing of applications[15]

1. Upon receiving the application from the establishment, the competent authority shall conduct an initial review to verify the completeness and validity of the application and notify the establishment of the results. If the application is valid, the competent authority shall inform the establishment of the expected assessment date. If the application is incomplete or invalid, the competent authority shall notify the establishment and clearly state the reasons.

2. The on-site assessment shall be conducted within 15 (fifteen) days from the date of receipt of a complete and valid application in accordance with Point b, Clause 2, Article 36 of the Law on Food Safety.

Article 12. Issuance of the Food Safety Certificate[16]

The assessment for issuing the Food Safety Certificate shall apply to:

1. Establishments required to obtain a Food Safety Certificate, as specified in Points a and b, Clause 1, Article 2 of this Circular, which have not yet undergone assessment and certification.

2. Establishments that were previously issued a Food Safety Certificate but had it revoked or have ceased operations for more than twelve (12) months from the date of notification to the competent authority.

3. Establishments that have been issued a Food Safety Certificate but have changed their legal representative or made modifications to their food safety management system beyond the scope previously assessed and certified.

4. Establishments whose Food Safety Certificate is valid for less than six (6) months.

5. Establishments holding other certificates as specified in Point k, Clause 1, Article 12 of Decree 15/2018/ND-CP dated February 2, 2018, but that have not maintained the validity of such certificates and wish to participate in the Export Certification Program under this Circular.

Article 13. Establishment of the assessment team[17]

1.[18] The competent authority shall issue a decision to establish the assessment team for evaluating food safety conditions, including a team leader and assessment team members who meet the requirements specified in Article 6 of this Circular.

2. Decision on the establishment of the assessment team[19] shall include the following contents:

a) Basis for assessment[20];

b) Full name, title, and employing entity of the assessment team members;

c) Name, address, and identification number (if any) of the establishment subject to assessment[21];

d) Scope, contents, form, and anticipated time of assessment[22];

dd) Responsibilities of the establishment subject to assessment[23] and the assessment team[24].

3. The decision on the establishment of the assessment team[25] must be announced at the establishment at the commencement of the assessment[26].

Article 14. Contents of the assessment of food safety conditions at the establishment[27]

1. [28]The assessment of food safety conditions at the Establishment shall include:

a) Establishments, equipment, and human resources involved in food safety management and production;

b) Food safety management programs based on HACCP principles (if mandatory);

c) Procedures for traceability, recall, and handling of unsafe products;

d) Specific food safety requirements of the importing market applicable to the establishment’s export registration (if any);

dd) Food safety conditions for suppliers of raw materials to the establishment (if necessary);

e) Compliance with regulations on combating illegal, unreported, and unregulated (IUU) fishing in the production, processing, and export of fishery products (if applicable);

g) Sampling for analysis to assess the effectiveness of hygiene control measures during production, as outlined in Appendix IV enclosed with this Circular. The assessment team shall determine the necessity of sampling based on food safety risk assessment during the on-site evaluation. Sampling and sample analysis shall comply with applicable regulations.

2. The assessment method[29] shall be implemented in accordance with Appendix V enclosed with this Circular.

Article 15. Assessment report[30]

1. The assessment report shall follow the template provided in Appendix V enclosed with this Circular. For production and business establishments subject to Clause 8 and Clause 10, Article 36 of Decree No. 15/2018/ND-CP dated February 2, 2018, the assessment of establishment conditions shall be conducted in accordance with the relevant industry-specific regulations.

2. Requirements for the assessment report:

a) Must be completed by the assessment team on-site at the establishment immediately after the assessment concludes;

b) Must accurately reflect the assessment results;

c) Must clearly indicate any non-compliant items, applicable standards, and the deadline for the establishment to correct the deficiencies;

d) Must include a general conclusion on the establishment's compliance with food safety requirements.

dd) Must include comments from the establishment’s authorized representative on the assessment results, along with a commitment to correct non-compliances (if applicable);

e) Must bear the signature of the assessment team leader, the signature of the establishment’s authorized representative, and, if available, the establishment's official stamp on the assessment report. If the establishment does not have an official stamp, the report must be signed on each page;

g) If the establishment’s representative refuses to sign the report, the assessment team must document: "The representative of the assessed establishment declined to sign the assessment report," along with the reason for refusal. The report shall remain legally valid if signed by all members of the assessment team;

h) The report shall be prepared in two (02) copies, each having the same legal value: one (01) copy retained by the competent authority and one (01) copy provided to the establishment. Additional copies may be made if deemed necessary by the assessment team leader.

Article 16[31] (annulled)

Article 17. Processing of assessment results and issuance of the Food Safety Certificate[32]

Upon receiving the assessment report, the competent authority shall review the report (and may request the assessment team to clarify certain findings if necessary) and proceed as follows:

1. If the assessment results meet requirements:

a) Notify the establishment of the assessment outcome and issue a registration code (if the establishment does not yet have one) as specified in Appendix VII enclosed with this Circular; issue the Food Safety Certificate, valid for three (03) years, using the format in Appendix VI enclosed with this Circular;

b) If sampling and analysis were conducted during the assessment to evaluate hygiene control effectiveness, the Food Safety Certificate shall only be issued after satisfactory laboratory test results are obtained.

For non-compliant test results, the Food Safety Certificate shall only be issued after the establishment submits a report on the investigation of root causes, implements corrective measures, and passes a follow-up verification by the competent authority.

2. If the assessment results do not meet requirements:

a) If the establishment cannot correct deficiencies within the required timeframe: The competent authority shall issue a notification of non-compliance, clearly stating the reasons for failure. If the establishment previously held a valid Food Safety Certificate, it shall be revoked in accordance with Article 18 of this Circular. The competent authority shall notify the local food safety regulatory agency to ensure that the establishment ceases food production and business operations.

b) In case the Establishment submits a corrective action report and is verified and confirmed by the assessment team to meet the requirements within the time limit for issuance of the Certificate as prescribed in point b, clause 2, Article 36 of the Law on Food Safety, the competent authority shall issue the Food Safety Certificate in accordance with point a, clause 1 of this Article.

Article 18. Revocation of the Food Safety Certificate[33]

1. An establishment shall have its Food Safety Certificate revoked if it no longer meets the conditions specified in Clause 1, Article 34 of the Law on Food Safety.

2. Authority for revocation: The competent authority that issued the Food Safety Certificate shall have the power to revoke it.

3. The competent authority shall revoke the Food Safety Certificate of an establishment as specified in Clause 1 of this Article based on inspections, assessments, audits, or upon request from an inspection or audit agency.

The competent authority shall issue a revocation decision for the establishment upon receiving a written request for revocation from the inspection or audit agency.

Article 19. Modification of the Food Safety Certificate[34]

1. A Food Safety Certificate that remains valid may be modified in the following cases: it is lost, misplaced, or damaged; it contains administrative errors made during issuance; the establishment undergoes a name or address change due to an administrative boundary adjustment, without changing its legal representative or food safety management system that has been assessed and certified.

2. Upon receiving a request for modification, the competent authority shall review the archived application and consider issuing a modified Food Safety Certificate with the same validity period as the existing certificate or issue a written rejection stating the reasons.

Chapter III

ASSESSMENT [35], ISSUANCE OF CERTIFICATES OF FISHERY FOOD PRODUCTS FOR EXPORT

Section 1. PROGRAM FOR CERTIFICATION OF FISHERY FOOD PRODUCTS FOR EXPORT

Article 20. Scope and eligible entities for participation in the Certification Program[36]

1. The Export fishery food certification program includes: The assessment of food safety conditions at establishments for inclusion in the Export List. The assessment and issuance of the Health Certificate for exported fishery food products in accordance with the requirements of the importing country or territory. The list of countries and territories subject to these requirements is provided in Appendix IX enclosed with this Circular.

2. Participation in the Export fishery food certification program is voluntary. Establishments wishing to export to markets that require compliance as per Clause 1 of this Article shall register for assessment, inclusion in the Export List, and Health Certificate issuance with the competent authority as defined in Clause 1, Article 5 of this Circular.

3. If new requirements are imposed by the importing market, the Department of Quality, Processing, and Market Development shall notify relevant organizations and individuals, implement necessary measures, and report to the Ministry of Agriculture and Rural Development to update the list of regulated markets within 30 (thirty) days from the date of receiving the regulation from the competent authority of the importing country.

4. Establishments participating in the Program and registering for assessment and inclusion in the Export List as per Article 10 of this Circular shall be subject to an assessment by the competent authority to confirm compliance with:

a) Vietnam's food safety requirements;

b) The technical regulations and food safety standards of the corresponding importing country.

Article 21. Export List[37]

1. The Export List consists of establishments that have successfully passed the assessment requirements as stipulated in Chapter II of this Circular and meet the criteria specified in Points a and b, Clause 4, Article 20 of this Circular, including:

a) Establishments required to obtain a Food Safety Certificate;

b) Establishments holding other valid certificates as specified in Point k, Clause 1, Article 12 of Decree No. 15/2018/ND-CP dated February 2, 2018;

c) Establishments already listed in the Export List but seeking inclusion in new markets requiring such registration, or those adding new product categories that have not yet been assessed and certified.

2. On a monthly basis, or as required by the importing country, the competent authority defined in Clause 1, Article 5 of this Circular shall: register, introduce, verify, and certify food safety conditions for establishments; prepare the Export List for each market and submit it to the competent authority of the importing country for recognition; update the recognized Export List on the electronic information portal.

3. An establishment shall be removed from the Export List for a specific market in the following cases:

a) The establishment submits a written request for removal from the Export List;

b) The establishment no longer meets the program criteria as specified in Clause 4, Article 20 of this Circular, or the competent authority of the importing country requests its removal from the list;

c) The establishment fails a food safety inspection, as specified in Point g, Clause 1, Article 35 of this Circular, and does not rectify the food safety violations within 30 (thirty) days from the date of notification;

d) The establishment has ceased operations for more than 12 (twelve) months from the date of notifying the competent authority and has not undergone inspection or supervision by the Certification Authority as specified in Clause 2, Article 5 of this Circular.

Article 22. Priority list[38]

1. The Priority list comprises establishments with a strong food safety compliance record, meeting the criteria specified in Clause 3 of this Article. Establishments on this list are eligible for an export fishery food certification scheme corresponding to their priority classification, as stipulated in Section 2 of this Chapter.

2. Priority classification for establishments with a strong food safety compliance record:

a) An establishment shall be classified as Priority Level 2 if it has exported at least five (05) consignments and has not been found non-compliant with food safety requirements by the Certification Authority or the importing market concerning any of the following parameters: Pathogenic microorganisms; pathogenic parasites; residual contaminants, veterinary drugs, pesticides; additives, processing aids; biotoxins; allergens for a minimum period of 03 (three) months from the date of notification of the assessment result meeting the requirements as prescribed in Clause 1, Article 17 of this Circular;

b) An establishment classified as Priority Level 2 shall be upgraded to Priority Level 1 if it continues to meet food safety requirements for an additional three (03) months after being listed as a Priority Establishment, exports at least five (05) consignments, and maintains compliance with the parameters outlined in Point a, Clause 2 of this Article;

During the review period for priority classification, the establishment must not commit any food safety violations or be subject to administrative penalties under Vietnamese law.

3. Criteria for inclusion in the priority list:

a) The establishment must be listed in the export list;

b) The establishment must be classified as Priority Level 1 or Priority Level 2.

4. Removal from the Priority list:

An establishment shall be removed from the Priority list in the following cases:

a) It no longer meets the criteria specified in Clauses 2 and 3 of this Article;

b) It fails to obtain a Health Certificate as per Points b, c, and dd, Clause 1, Article 26 of this Circular;

c) Its export consignment or food safety risk assessment sample is found non-compliant by the Certification Authority or the importing market based on the parameters specified in Point a, Clause 2 of this Article;

d) It has committed an administrative violation related to food safety and has been sanctioned under Vietnamese law.

5. Reinstatement to the Priority list:

An establishment may be reinstated to the Priority list if it meets the following conditions:

a) It meets the criteria specified in Clause 3 of this Article;

b) It has submitted a report on the root cause investigation, implemented corrective actions, and received approval from the Certification Authority (applicable to establishments removed under Point c, Clause 4 of this Article); or successfully complied with an administrative penalty decision for at least three (03) months after the sanction was imposed (applicable to establishments removed under Point d, Clause 4 of this Article).

6. The Certification authority, as specified in Clause 2, Article 5 of this Circular, shall update the Priority list for establishments in its jurisdiction within a maximum of three (03) days from the date the establishment meets the requirements for: upgrading priority classification, inclusion or reinstatement in the Priority list (as per Clauses 2, 3, and 5 of this Article), removal from the Priority list (as per Clause 4 of this Article).

Article 23. Certification methods for export consignments

1. For export consignments produced at facilities listed in the Priority list:

a) The certification authority[39] shall issue the Certificate based on the results of sampling to verify the effectiveness of food safety hazard control, following the procedures specified in Section 2 of this Chapter.

b) In cases where the establishment requests an assessment[40] and sampling for testing of each export consignment, the certification authority[41] shall proceed in accordance with the procedures outlined in Section 3 of this Chapter.

2. For export consignments produced at facilities outside the Priority list: The certification authority[42] shall issue the Certificate based on the results of assessment[43] and sampling for testing of each export consignment, following the procedures specified in Section 3 of this Chapter.

3. [44] For sample product consignments: The certification authority shall issue the Certificate for the consignment in accordance with Clause 3, Article 28 of this Circular.

Article 24. Requirements for exported products[45]

1. Products must be produced and stored at an establishment listed in the Export certification program for the respective importing market.

2. Products must comply with food safety regulations, include mandatory labeling information as required by the importing market, ensure no misrepresentation of the product’s nature, and not violate Vietnamese law.

3. For products that have undergone processing, packaging, storage, or handling at multiple establishments:

a) The final processing establishment (responsible for packaging and labeling) or the storage establishment (as required by the importing market) must be listed in the Export list for the respective market;

b) Previous processing establishments must comply with Vietnamese and importing market food safety requirements;

c) Establishments involved in transportation, preprocessing, processing, packaging, labeling, storage, and export must sign a written commitment to jointly take responsibility for implementing corrective measures required by the Certification authority if the consignment is flagged by the importing country's competent authority or found non-compliant during inspection;

d) Establishments involved in transportation, preprocessing, processing, packaging, labeling, storage, and export must maintain comprehensive production, food safety control, storage, and export records for their respective stages to ensure full traceability in accordance with legal regulations.

4. For live fishery products intended for export as food:

a) Must comply with the requirements stated in Clauses 1, 2, and 3 of this Article;

b) Must be farmed, harvested, packaged, transported, and exported in compliance with Articles 20, 21, and 23 of the Law on Food Safety;

c) The final processing establishment (responsible for packaging and labeling) must establish a production and export supply chain ensuring food safety, traceability, recall, and disposal of unsafe products in accordance with Circular No. 17/2021/TT-BNNPTNT .

Article 25. Regulations on Health Certificates

1. [46] The export consignment shall be issued a Certificate in accordance with the template required by the respective importing market and, if required, a certificate template for transshipment, temporary import, or re-export. The content shall be consistent with the certificate of the importing market and/or other relevant certifications related to the export consignment as required by the importing country and in compliance with Vietnamese regulations.

2. The Certificate shall only be valid for consignments that are transported and stored under conditions that do not alter the certified food safety status.

3. [47] The Certificate shall conform to the content and format required by the respective importing market and shall be numbered in accordance with Appendix XI enclosed with this Circular. If necessary, an appendix may be attached to the Certificate to ensure full certification of all information related to the consignment as per the applicable regulations.

Article 26. Establishment not eligible for issuance of the Health Certificate for export consignments

1. [48] The Certification authority shall not issue a Health Certificate for an export consignment produced at an establishment that:

a) Has been temporarily suspended from exports by the importing country’s competent authority or subjected to export suspension measures by the Ministry of Agriculture and Rural Development, based on the importing market's request;

b) Fails an inspection or assessment, as stipulated in Point a, Clause 2, Article 17 and Clause 1, Article 35 of this Circular;

c) Has had its Food Safety Certificate revoked, as stipulated in Article 18 of this Circular;

d) Fails to correct non-compliances identified through food safety monitoring or traceability audits, as stipulated in Clause 2, Article 35 of this Circular;

dd) Is under production suspension, as per Articles 30 and 33 of the Law on Product and Goods Quality, or has been subject to sanctions, including suspension or revocation of its Food Safety Certificate, in accordance with the Government’s regulations on administrative penalties for quality and food safety violations;

e) Has officially notified a temporary suspension of production.

2. The establishment specified in Clause 1 of this Article shall continue to be issued a Health Certificate if the following conditions are met:

a) The establishment has implemented corrective measures as required by the Certification authority[49] and has been verified and confirmed by the Certification authority[50] regarding the effectiveness of the corrective measures taken;

b) Additionally, the establishment specified in Point a, Clause 1 must be notified by the Department of Quality, Processing, and Market Development[51] and must have the importing country's competent authority lift the temporary suspension of imports.

Section 2: ISSUANCE OF THE HEALTH CERTIFICATES OF EXPORT CONSIGNMENTS PRODUCED AT ESTABLISHMENTS ON THE PRIORITY LIST

Article 27. Verification of food safety risk control effectiveness[52]

1. Verification principles:

a) Verification parameters shall comply with the list of food safety indicators and permitted limits required by the importing market, as periodically or urgently updated by the Department of Quality, Processing, and Market Development based on regulatory changes;

b) Minimum verification sampling frequency for establishments: Priority Level 1: Once per month; Priority Level 2: Once every two months. If an establishment’s actual production or export activity does not meet the required sampling frequency, the Certification authority shall determine an appropriate sampling frequency;

c) Verification sampling rate shall be determined based on: Determined based on food safety assurance conditions; food safety assurance history; product risk level; scale, capacity, or production output of the establishment in accordance with Appendix X enclosed with this Circular;

Sampling criteria shall follow Appendix X of this Circular. If new risks arise or importing country requirements change, the Department of Quality, Processing, and Market Development shall report to the Ministry of Agriculture and Rural Development for guidance on updating Appendix X;

d) Sampling locations: At any stage of production, including: on the production line; storage warehouse; aquaculture establishment, purchasing establishment, preliminary processing, initial packaging establishment for fresh iced, chilled, or live fishery products;

dd) Verification content: Production monitoring records, storage conditions, traceability information, history of food safety assurance conditions of the establishment, and records related to the origin and provenance of raw materials.

2. For export consignments produced at facilities outside the Priority list:

a) Based on the establishment’s production and export plan, the Certification authority shall coordinate with the establishment to develop a verification plan, including details such as sampling time, sample type, and estimated sample quantity for each round. The plan shall be communicated to the establishment in writing or through an appropriate communication method (email, online software);

b) In case of any changes to the production and export plan, the establishment must notify the Certification authority in writing or via an appropriate communication method no later than three (03) working days in advance, or one (01) working day for facilities producing live, fresh, or iced seafood, compared to the initially agreed schedule.

3. Handling of verification sample testing results:

a) Within one (01) working day from the date of receiving verification sample test results that do not meet the food safety requirements of the importing market, the Certification authority shall issue a non-compliance notification using the template provided in Appendix XVI of this Circular;

The establishment is responsible for conducting traceability, investigating the root cause, establishing and implementing corrective actions, including recall and disposal of unsafe food products. The establishment must submit an explanation report using the template in Appendix XVII of this Circular to the Certification authority within the required timeframe;

b) Within five (05) working days from the receipt of the establishment’s explanation report, the Certification authority shall verify the report’s contents and issue a written notification of the verification results to the establishment. If an on-site verification is required, the Certification authority shall notify the establishment of the results within a maximum of five (05) working days from the completion of the on-site verification.

Article 28. Registration and issuance of Health Certificate[53]

1. Application for issuance of a Health Certificate for an export consignment includes:

a) An application form for the Health Certificate as per the template in Appendix XII enclosed with this Circular;

b) A detailed list of the consignment as per the template in Appendix XIV enclosed with this Circular;

c) Information in the certificate as required by the importing market in case the certificate is registered through an online system;

d) In case the consignor does not directly conduct the production, processing, or storage of the consignment: a sale/processing/entrustment agreement with the production or processing establishment must be provided, including a commitment from both parties (the production establishment and the consignor) to be jointly responsible if the consignment is subject to a warning from the competent authority of the importing country;

dd) The consignor is responsible for providing data related to the export consignment to facilitate verification and certification of the contents in the certificate as required by the respective importing market and shall bear responsibility for the accuracy of the provided information.

2. At least one (01) working day before the scheduled export date or in accordance with the regulations of the importing market regarding the issuance date of the certificate, the consignor shall submit one (01) application package to the Certification authority through one of the following methods: Direct submission; postal mail; email; or online submission and declaration of certificate-related information based on the importing market’s template.

3. Assessment and issuance of the Health Certificate:

Within one (01) working day from the receipt of complete information, the Certification authority shall conduct verification and issue the Health Certificate for the export consignment, as well as certificates for transshipment, temporary import, and re-export consignments (if required), ensuring that the contents align with the certificate of the importing market. This process is based on reviewing the results of food safety risk control verification as stated in Article 27 of this Circular or providing confirmation and stating the reasons for ineligibility in the certificate application.

Section 3: ISSUANCE OF THE HEALTH CERTIFICATES OF EXPORT CONSIGNMENTS PRODUCED AT ESTABLISHMENTS OUTSIDE THE PRIORITY LIST

Article 29. Registration for inspection[54]

1. Assessment registration application for one (01) export consignment:

a) Inspection registration form, as per Appendix XIII enclosed with this Circular;

b) A detailed list of the consignment as per the template in Appendix XIV enclosed with this Circular;

c) If the Exporter (Shipper) does not directly produce, process, or store the consignment, they must provide a contract, purchase agreement, or outsourcing agreement with the production/processing establishment. This document must include a commitment from both parties (the production establishment and the shipper) to joint responsibility in case the consignment is flagged by the importing country’s competent authority.

2. Submission deadline for assessment registration:

a) For live, fresh, or ice-chilled fishery products: The registration application must be submitted at least one (01) working day before the expected export date.

b) For other products: The establishment must register and coordinate the inspection schedule with the Certification authority to ensure that test results are available before the expected export date.

3. The consignor must submit one (01) set of the assessment registration application to the Certification authority through one of the following methods: Direct submission, postal mail, email, or online submission of the dossier and declaration of information in the certificate according to the template of the importing market during online registration.

4. Processing of assessment registration applications: Within one (01) working day of receiving a complete and valid assessment registration application, the Certification authority shall review the application for completeness and compliance; guide the consignor in supplementing any missing or incorrect information, if applicable.

Article 30. Assessment [55] and sampling for testing

1. The Certification authority[56] shall assign inspectors to conduct assessment[57] and sampling for testing of the consignment within two (02) working days from the date of the consignor’s request or according to the timeline agreed upon between the consignor and the Certification authority[58].

2. The assessment[59] content and procedures for the consignment shall comply with the provisions set out in Appendix XV enclosed with this Circular.

Article 31. Handling of assessment [60] and testing results that fail to meet food safety requirements

1. In cases where the assessment[61] results indicate that the consignment does not meet the requirements concerning production records, sensory and visual indicators: Within one (01) working day from the completion of the assessment[62], the Certification authority[63] shall send the consignor a Notification of Non-compliance in accordance with the template provided in Appendix XVI enclosed with this Circular.

2. In cases where the test results of the consignment do not comply with food safety regulations:

a) The Certification authority[64] shall send the test results to the consignor within one (01) working day from the date of obtaining complete test results.

b) Within three (03) days from the date the test results are sent to the consignor, if the consignor provides written feedback on the test results, the Certification authority[65] shall proceed in accordance with the provisions set out in point 2, section 8, Appendix XV enclosed with this Circular.

c) [66] Within three (03) days from the date the test results are sent to the consignor, if the consignor does not provide written feedback on the test results, the Certification authority shall send the consignor a Notification of Non-compliance in accordance with the template provided in Appendix XVI enclosed with this Circular. The consignor is responsible for investigating the cause, implementing corrective measures, handling the consignment within the required time, and preparing an Explanation Report in accordance with the template provided in Appendix XVII enclosed with this Circular to submit to the Certification authority.

3. [67 Within five (05) working days from the date of receiving the consignor’s Explanation Report, the Certification authority shall review the contents of the report and issue a written notice on the verification results to the consignor and the production facility. In cases where an on-site verification is necessary, the Certification authority shall notify the results to the production facility within a maximum of five (05) working days from the completion of the verification process.

Article 32. Assessment and issuance of the Health Certificate[68]

1. [69]At least one (01) working day before the expected export date, or as required by the importing market regarding the issuance date of the Health Certificate, the Exporter (Shipper) must provide all relevant data concerning the export consignment to facilitate the verification and certification process. The Exporter (Shipper) is responsible for the accuracy of the provided information.

Within one (01) working day from receiving complete and valid information, the Certification authority shall: conduct the assessment and issue the Health Certificate for the export consignment; issue a Health Certificate for transit, temporary import, or re-export consignments, if required; if the assessment and test results meet requirements, the certificate will be issued. For live, fresh, or ice-chilled fishery products, the Certification authority is permitted to issue the Health Certificate while awaiting test results and shall handle test results according to Clause 2, Article 31 of this Circular.

2. After a period of 90 days from the date of assessment[70], if the consignor fails to provide complete information to the certificate-issuing authority for assessment[71] and issuance of the Health Certificate, the consignor must reapply for assessment[72] in accordance with the provisions of Article 29 of this Circular.

Section 4. POST-CERTIFICATION HANDLING

Article 33. Reissuance of the Health Certificate[73]

1. If a previously issued Certificate is lost, damaged, contains administrative errors at the time of issuance, or requires information updates (excluding changes related to product identification, quantity, product specifications, traceability of the shipment, or previously assessed and certified quality, food safety, or aquatic animal health safety), or upon request from the competent authority of the importing country, transit, temporary import, or re-export territory, the Consignor must submit a written request for reissuance to the Certificate Issuing Authority, clearly stating the reason. The request may be submitted via direct delivery, postal mail, or electronic communication.

2. The Certificate Issuing Authority shall reissue the Certificate within 01 (one) working day from the receipt of the Consignor's request or issue a written refusal specifying the reason for the denial, which will be sent to the Consignor.

3. The reissued Certificate must accurately certify the product identification information, quantity, product specifications, and traceability of the shipment in accordance with the content of the original Certificate. It must be assigned a new number per the provisions of Appendix XI attached to this Circular and include a note stating: This Certificate replaces Certificate No. …, issued on …" or an annotation complying with the regulations of the importing country, transit, temporary import, or re-export territory.

Article 34. Issuance of successive Certificates

In cases where the Consignor requests the issuance of a successive Certificate for a consignment, the Certification authority[74] shall issue the successive Certificate in compliance with the following requirements:

1. The issuance must be carried out on the same day the initial Certificate is received;

2. The successive Certificate must contain information that is identical to the content of the initial Certificate.

Article 35. Post-assessment and certification inspection and supervision[75]

1. Inspection of maintenance of food safety conditions for establishments in the Export List to markets:

a) The competent authority responsible for this assessment is defined in Clause 1, Article 5 of this Circular.

b) Routine inspections: The competent authority shall establish an annual assessment plan based on management requirements; compliance with food safety laws; developments in food safety incidents; results of previous food safety monitoring and inspections; directives from superior regulatory agencies. The inspection plan shall comply with Point a, Clause 2, Article 69 of the Law on Food Safety.

c) The inspection shall be conducted by an inspection team established by the competent authority under Clause 1, Article 5 of this Circular. The inspection team shall have responsibilities and powers as stipulated in Article 70 of the Law on Food Safety. The competent authority must notify the establishment at least three (03) working days in advance of the inspection.

d) Regular inspections shall not exceed one (01) inspection per establishment per year, except for unscheduled inspections specified in Point e of this clause.

dd) The inspection content and reporting format shall be in accordance with Annex V issued with this Circular. If violations are detected, the inspection team must prepare an inspection report or an administrative violation report and submit it to the competent authority for handling under applicable regulations.

e) The competent authority shall conduct unscheduled inspections in the following cases: signs of food safety violations or food safety incidents are detected; special inspections are directed by the superior food safety management agency; warnings are issued by domestic, foreign, or international organizations concerning food safety; complaints or reports are submitted by organizations or individuals regarding food safety concerns; the establishment fails two (02) consecutive assessments on hygiene and food safety conditions during production.

g) Handling of inspection results: Within five (05) working days after completing the inspection, the competent authority shall notify the establishment of the inspection results. If the establishment meets the requirements, the inspection result is confirmed as satisfactory. If non-compliance issues are found, the establishment must implement corrective actions and submit a report with evidence of compliance within thirty (30) days from the notification date.

If the establishment fails to submit a report or its corrective actions are deemed inadequate, the competent authority may remove the establishment from the Export List, revoke its Food Safety Certificate (if applicable); notify the relevant certification body that issued other certificates to the establishment, recommend legal action against the conformity assessment body responsible for certification.

2. Supervision of food safety conditions for establishments in the Export List:

a) Authority responsible: The Certification authority specified in Clause 2, Article 5 of this Circular;

b) The supervision are conducted by inspectors meeting the requirements under Clause 1, Article 6 of this Circular. If necessary, the Certification authority may establish an inspection team to conduct the supervision;

c) Frequency: No more than one (01) time per establishment per year; if the competent authority has already conducted a food safety inspection under Clause 1 of this Article, additional supervision may not be required; The supervision should be integrated with activities such as verification, certification of export consignments; review of traceability and corrective actions for establishments with detected non-compliance;

d) The supervision must follow the Inspection Report format outlined in Annex IB of this Circular; If violations are detected, an inspection report or administrative violation report shall be prepared and submitted to the competent authority for further action;

dd) Handling of supervision results: Within three (03) working days after completing the supervision, the Certification authority shall notify the establishment of the results;

In case the establishment fails to implement corrective measures within the committed timeframe or the corrective actions do not meet the required standards, the Certification authority shall suspend the issuance of health certificates and propose the revocation of the Food Safety Certificate (if applicable), as well as remove the establishment from the Export List in accordance with regulations.

3. Post-certification supervision of export consignments:

a) The Certification authority shall conduct post-certification supervision of consignments in conjunction with monitoring the food safety conditions of establishments as prescribed in Clause 2 of this Article. Additionally, the authority shall carry out verification, certification of export consignments, investigation, and assessment of traceability activities, as well as identify causes related to establishments with products or consignments found to be non-compliant with food safety regulations. It shall also conduct specialized verification, inspection, or supervision under the directive of the Ministry of Agriculture and Rural Development or in coordination with Customs authorities (if necessary), or in combination with the above activities.

b) Scope of supervision: The Certification authority shall review the consistency of information, documentation, and records regarding the origin and provenance of raw materials, the production and processing procedures of the consignment after certification, and compare them with the information in the application for assessment, the actual supervision at the establishment, or the information recorded at the staging area awaiting export. The content and results of the supervision shall follow the template prescribed in Appendix IB enclosed with this Circular.

In case of violations, the Certification authority shall issue an official record or an administrative violation record and transfer the case to the competent authority for handling in accordance with regulations. Simultaneously, it shall issue a written notice to revoke the validity of the previously issued Health Certificate.

c) For live fishery products intended for food export originating from establishments or production sites located in different provinces/cities, the certifying authorities shall coordinate in implementing post-certification supervision to verify the compliance of traceability information for consignments that have been certified or are awaiting export, as well as assess the food safety conditions of establishments within the production chain under their respective jurisdiction.

Article 36. Handling cases of warned consignments and non-compliant food safety products before export[76]

1. For consignments subject to warnings from the competent authority of the importing country

Within 03 (three) working days from the date of receiving an official warning from the competent authority of the importing country, the Department of Quality, Processing, and Market Development shall issue a written request requiring the establishment to:

a) Conduct traceability investigations for the consignment, determine the cause of the warning, establish and implement corrective actions, and submit a report to the Certification authority using the form in Appendix XVII enclosed with this Circular. The establishment must also perform traceability, recall, and disposal of unsafe products (in case of recall) in compliance with Circular No. 17/2021/TT-BNNPTNT dated December 20, 2021, issued by the Minister of Agriculture and Rural Development, which provides regulations on traceability, recall, and disposal of unsafe food under the jurisdiction of the Ministry of Agriculture and Rural Development;

b) Suspend exports to the corresponding importing countries if required by the competent authority of the importing country or in accordance with the regulations of the Ministry of Agriculture and Rural Development;

c) Comply with sampling and testing for the identified non-compliance parameters and be subject to supervision by the Certification authority for each subsequent export consignment of the violating product or similar product category manufactured at the establishment until the competent authority specified in Clause 1, Article 5 of this Circular approves the root cause investigation report and corrective measures of the establishment.

2. For products found to be non-compliant with food safety requirements before export The Certification authority shall act in accordance with the relevant provisions of Clause 3, Article 27; Point c, Clause 2, and Clause 3, Article 31 of this Circular.

3. For exported consignments or products detected with prohibited chemical residues or antibiotics before export

a) Within 03 (three) days from the date of receiving information on violations, the Certification authority shall directly take the lead and coordinate with relevant local regulatory agencies to conduct a root cause investigation throughout the entire production, preliminary processing, processing, and export chain related to the violation.

b) Implement preventive measures to limit the impact of the violation, issue a working record or administrative violation report on food safety, and transfer the case to the competent authority for handling in accordance with regulations (if applicable).

4. After receiving the report on the investigation results and corrective actions from the establishment, the Certification authority shall verify the contents of the report:

a) Within 05 (five) days, the Certification authority shall review the Establishment’s explanation report and issue a written notification to the Establishment on the verification results in case additional information is required, or issue a written notification to the Competent Authority if the verification report meets the requirements for the case specified in Clause 1 of this Article;

b) In case of an on-site verification, the Certification authority shall notify the Establishment of the on-site verification results and report to the competent authority as stipulated in Clause 1, Article 5 of this Circular within 05 (five) days from the completion of the on-site verification process.

5. Within 01 (one) working day, the competent authority shall evaluate the verification report from the Certification authority and issue a written notification of the verification results to the Establishment.

Chapter IV

RESPONSIBILITIES AND AUTHORITY OF RELEVANT PARTIES

Article 37. Establishments participating in the Export seafood certification program [77]

1. Responsibilities:

a) [78]Register with the competent authority to obtain a Food Safety Certificate, undergo additional assessment for inclusion in the Export list, and comply with the assessment plan of the competent authority;

b) Assign an authorized representative from the establishment to work with the assessment team[79] at the establishment;

c) Provide complete information, documents, and relevant records, as well as product samples for testing to assess the effectiveness of sanitation control conditions during production as requested by the assessment team[80], and take responsibility for the accuracy of the information and documents provided;

d) [81]Maintain food safety conditions as certified and submit a written notice to the competent authority in case of suspension of production, change of legal representative, or modifications to the food safety management system compared to the scope assessed and certified;

dd) Carry out corrective actions for non-compliances identified in the Assessment Report[82] and other notices issued by the competent authority[83] within the required timeframe;

e) Sign the Assessment Report[84];

g) Pay the assessment and certification fees[85] in accordance with Article 9 of this Circular.

2. Rights:

a) Agree or disagree (with justification) with the assessment results[86] recorded in the Assessment Report[87];

b) File complaints regarding the assessment conclusions[88] related to the establishment;

c) Promptly report to the head of the competent authority[89] regarding negative conduct or misconduct by the assessment team[90] or inspectors.

Article 38. Consignors or manufacturing establishments of export consignments

1. Responsibilities:

a) Register with the Certification authority[91] in accordance with this Circular to undergo assessment[92] and obtain a Health Certificate for the consignment;

b) Comply with regulations on assessment[93], sampling for verification of food safety risk control, and testing of export consignments as prescribed in this Circular, and submit all relevant documents and records as required by the assessors[94];

c) Ensure that product characteristics, batch composition, and labeling information remain unchanged from those declared during registration and assessment[95] and as certified in the Health Certificate;

d) Proactively report to the Certification authority[96] if a consignment is rejected or destroyed by the importing country. Implement appropriate measures for rejected or recalled consignments as required by the Certification authority[97];

dd) Ensure that the sampling plan for verifying food safety risk control effectiveness is consistent with the agreement made with the Certification authority[98];

e) Pay the assessment[99] and certification fees as stipulated in Article 9 of this Circular;

g) [100]If the consignor is an organization or individual who does not directly engage in the manufacturing, processing, or storage of the consignment, they must establish and implement regulations for traceability, recall, and handling of unsafe seafood products; monitor storage conditions, transport duration, hygiene conditions of the transport means, and the integrity of the product during transportation from the processing or storage establishment to export, in compliance with Articles 54 and 55 of the Law on Food Safety and Circular No. 17/2021/TT-BNNPTNT .

2. Rights:

a) Request the Certification authority[101] to provide regulations related to the assessment[102] and issuance of Health Certificates for export consignments in accordance with this Circular;

b) If the manufacturing establishment is on the priority list, the consignor has the right to request the Certification authority[103] to conduct assessment[104] and sampling for testing of the export consignment as a basis for issuing a Health Certificate;

c) Retain the right to disagree with the assessment[105] results;

d) File complaints or denunciations regarding any legal violations committed by inspectors, the Certification authority[106], testing laboratories, or any related individuals or organizations, in accordance with the Law on Complaints, the Law on Denunciations, and related legal guidance documents.

Article 39. Inspectors for food safety assessment [107]

1. Responsibilities:

a) Comply with the procedures, methods, and legal basis for the assessment of food safety conditions at the establishment in accordance with this Circular;

b) Maintain confidentiality of all business-related information, ensure accuracy, transparency, objectivity, and fairness, and avoid discrimination while performing duties;

c) Do not request unnecessary documents or information, and do not cause inconvenience or harassment to the establishment;

d) Follow the assignments of the head of the assessment team and the head of the Certification authority, and take full responsibility for the assessment results before the head of the Certification authority and before the law.

<0}

2. Authority

a) Request the establishment to provide documents, records, and product samples (if any) for the assessment;

b) Access production areas, storage facilities, and warehouses, review records, take samples, photographs, copies, and notes as needed for the assessment;

c) Prepare reports and propose handling measures in cases where the establishment violates food safety regulations;

d) Retain the right to express individual opinions and report to the head of the competent authority if there is a disagreement with the conclusions made by the head of the assessment team, as stated in point b, clause 2, Article 40 of this Circular.

Article 39a. Inspectors for quality and food safety assessment and certification [108]

1. Responsibilities:

a) Comply with the procedures, methods, and regulations for assessment, sampling for verification of food safety risk control, and testing of registered export consignments as prescribed in this Circular;

b) Maintain confidentiality of all business-related information, ensure accuracy, transparency, objectivity, and fairness, and avoid discrimination while performing duties;

c) Do not request unnecessary documents or information, and do not cause inconvenience or harassment to the establishment;

d) Take full responsibility for the assessment results before the head of the Certification authority and before the law.

2. Rights:

a) Request the consignor to provide documents, records, and product samples (if any) for assessment and certification purposes;

b) Access production areas, storage facilities, and warehouses, review records, take samples, photographs, copies, and notes as necessary for the assessment;

c) Prepare reports and propose handling measures in cases where the consignor or manufacturing establishment violates food safety and quality regulations;

d) Refuse to conduct the assessment if the consignor or manufacturing establishment fails to fulfill their responsibilities under points b and c, clause 1, Article 38 of this Circular.

Article 40. Head of the assessment team [109]

1. When performing assigned duties, the head of the assessment team has responsibilities similar to an inspector as stipulated in Clause 1, Article 39 of this Circular and additional responsibilities as follows:

a) Manage and assign tasks to members of the assessment team to fully execute the contents specified in the decision on the establishment of the assessment team;

b) Process opinions and assessment results from members of the assessment team and provide the final conclusion in the assessment report;

c) Review, sign the assessment report, report the assessment results, and be accountable to the head of the competent authority and before the law for the results executed by the assessment team.

2. Within the scope of assigned duties, the head of the assessment team has the same powers as an inspector stipulated in Clause 2, Article 39 of this Circular and additional powers as follows:

a) Propose to the head of the competent authority to issue a decision to adjust the members of the assessment team to ensure the full execution of the contents specified in the decision on the establishment of the assessment team;

b) Provide the final conclusion of the assessment team regarding the assessment results.

Article 41. Department of Quality, Processing, and Market Development and its Subordinate Divisions [110]

1. Responsibilities:

a) Organize the review of dossiers, conduct food safety inspections, issue, revoke the Food Safety Certificate; appraise and supplement the Export List according to the assigned management area;

b) Organize training, professional guidance for inspectors regarding dossier review, food safety inspection, assessment, and issuance of the Certificate for export seafood consignments;

c) Maintain complete records related to the results of dossier review, establishment assessment, issuance, revocation of the Food Safety Certificate, and supplementation of the Export List; conduct inspection and post-inspection of facilities in compliance with regulations; provide complete and accurate reports on issues related to food safety seafood export assessment and certification upon request by the Ministry of Agriculture and Rural Development;

d) Be responsible for the assessment and certification of food safety for exported seafood;

dd) Maintain confidentiality of information related to business secrets of the facilities subject to assessment and certification;

e) Publish, register, introduce, and update the list of facilities participating in the seafood export certification program according to each market in accordance with this Circular;

g) Report to the Ministry of Agriculture and Rural Development on updates regarding the list of markets where the competent authority of the importing country requires the Department of Quality, Processing, and Market Development to conduct assessment and certification for export consignments as per this Circular;

h) Update regulations and technical standards of Vietnam and importing countries regarding food safety conditions for seafood and notify facilities, exporters, relevant authorities, and organizations for consistent application.

2. Powers:

a) Appraise, issue, and revoke the Food Safety Certificate; appraise and supplement facilities into the Export List; handle cases of establishment violations as stipulated in this Circular in accordance with the authority and legal provisions;

b) Request facilities subject to assessment to conduct actual production for at least one of the registered assessment products with a complete process or a high-risk product to serve the assessment activity; request facilities to rectify non-conformities related to food safety conditions as stated in the assessment report, food safety inspection report; request facilities to rectify the non-compliance results regarding food safety criteria as per this Circular.

c) Notify the removal of the facility from the Export List for each market, the list of facilities participating in the seafood export certification program, and apply a temporary suspension of the issuance of the Certificate for facilities that do not meet the food safety conditions stipulated in this Circular;

d) Recommend the competent authority to handle organizations and individuals violating the provisions of this Circular in accordance with the law.

Article 41a. Regional centers for quality, processing, and market development [111]

1. Responsibilities:

a) Organize the dossier review, assessment, issuance, revocation, and reissuance of the Certificate for exported seafood consignments within the assigned management area;

b) Organize training, workshops, and professional guidance for inspectors on dossier review, assessment, and issuance of the Certificate for exported seafood consignments;

c) Monitor the maintenance of food safety conditions of facilities listed in the Export List for different markets;

d) Maintain complete records related to the supervision of food safety conditions, results of dossier review, appraisal, issuance, revocation, and reissuance of Certificates for exported seafood consignments in compliance with regulations; provide complete and accurate reports on matters related to seafood export appraisal and certification when requested by the Department of Quality, Processing, and Market Development and its affiliated divisions;

dd) Be responsible for monitoring the maintenance of food safety conditions and the appraisal and certification of exported seafood consignments;

e) Receive and resolve complaints from exporters regarding the appraisal, issuance, revocation, and reissuance of Certificates for exported seafood consignments in accordance with regulations;

g) Ensure the confidentiality of information related to the business operations of facilities undergoing appraisal and seafood export food safety certification;

h) Manage, establish, and update the Priority List in accordance with this Circular;

i) Report to the Department of Quality, Processing, and Market Development on the implementation of assigned tasks as stipulated in this Circular.

2. Powers:

a) Appraise, issue, revoke, and reissue the Certificate for export consignments in accordance with this Circular; refuse appraisal and issuance of Certificates if the exporter fails to fulfill its responsibilities as stipulated in Clause 1, Article 38 of this Circular;

b) Require the facility under appraisal to rectify non-conformities related to food safety conditions as stated in the appraisal report and supervision report; conduct root cause investigation, implement corrective measures, and report the implementation results when the Certificate Issuing Authority and the competent authority of the importing country issue a food safety violation warning as stipulated in this Circular;

c) Recommend the competent authority to handle organizations and individuals violating the provisions of this Circular in accordance with the law.

Article 42. Departments of Agriculture and Rural Development, Food Safety Departments, and Food Safety Management Boards of provinces and centrally-governed cities [112]

Direct subordinate units to coordinate with the Certificate Issuing Authority in activities related to traceability, cause investigation, recall, and handling of unsafe seafood products from facilities under local jurisdiction that supplied raw materials to processing facilities whose exported products were found to violate food safety regulations.

Article 43. Testing laboratories

1. Responsibilities:

a) Comply with proper testing procedures, ensure the capacity of testing equipment, and maintain the confidentiality of the exporter's information and test results in accordance with the law;

b) Ensure the accuracy, objectivity, and integrity of test results;

c) Only report test results to the Certification authority[113] and adhere to the prescribed timeline;

d) Be accountable for the test results;

dd) Participate in proficiency testing programs as required by the Ministry of Agriculture and Rural Development;

e) Maintain records and documents related to testing activities in compliance with regulations and present them when requested by the competent authority.

2. Powers:

a) Reject samples that do not meet technical requirements as stipulated. Refuse to test samples or parameters outside the certified scope;

b) Obtain information and access training opportunities to improve testing capabilities;

c) Collect testing fees and charges as per current regulations.

Chapter V

IMPLEMENTATION [114]

Article 44. Entry into force

1. This Circular comes into force as of December 26, 2013.

2. This Circular supersedes Circular No. 55/2011/TT-BNNPTNT dated August 3, 2011, of the Minister of Agriculture and Rural Development on the appraisal and certification of seafood quality and food safety.

3. Clause 3, Article 3 of Circular No. 01/2013/TT-BNNPTNT dated January 4, 2013, of the Ministry of Agriculture and Rural Development, which amends and supplements certain provisions of Circular No. 14/2011/TT-BNNPTNT dated March 29, 2011, on the inspection and assessment of agricultural input production and business establishments, as well as the production of agricultural, forestry, and fishery products, is hereby repealed. Additionally, certain forms issued under Circular No. 53/2011/TT-BNNPTNT dated August 2, 2011, which amended Circular No. 14/2011/TT-BNNPTNT dated March 29, 2011, are replaced.

4. Facilities that meet the provisions stipulated in Points a and c, Clause 2, Article 22 of this Circular and maintain food safety conditions classified as Category A or B continuously for 12 months before the effective date of this Circular shall be considered for inclusion in the Priority list.

Article 45. Amendments to the Circular

Any difficulties or obstacles arising during the implementation of this Circular shall be reported to the Minister of Agriculture and Rural Development for review, amendment, or supplementation as appropriate./.

AUTHENTICATION OF CONSOLIDATED DOCUMENT

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER

Tran Thanh Nam

Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực

Văn bản tiếng việt

Văn bản hợp nhất số 32/VBHN-BNNPTNT (Bản Word)

Văn bản hợp nhất số 32/VBHN-BNNPTNT (Bản Pdf)

Văn bản tiếng anh

Văn bản hợp nhất số 32/VBHN-BNNPTNT (Bản Word)

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên vietjack.me, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

1 171 lượt xem

Trang trước

Trang sau

Chương III: Thẩm định, cấp chứng thư cho thực phẩm thủy sản xuất khẩu

TÓM TẮT VĂN BẢN

Văn bản tiếng việt

Văn bản tiếng anh

8. [6]Sample product consignment: A consignment exported for product promotion, trade fairs, exhibitions, or research purposes, not intended for commercial food distribution, with a total registered weight not exceeding 50 kg as per the issued export health certificate.

b) Must hold a certificate or qualification in sampling or have attended training or refresher courses that include food sampling procedures.

dd) Responsibilities of the establishment subject to assessment[23] and the assessment team[24].

e) Compliance with regulations on combating illegal, unreported, and unregulated (IUU) fishing in the production, processing, and export of fishery products (if applicable);

h) The report shall be prepared in two (02) copies, each having the same legal value: one (01) copy retained by the competent authority and one (01) copy provided to the establishment. Additional copies may be made if deemed necessary by the assessment team leader.

Article 17. Processing of assessment results and issuance of the Food Safety Certificate[32]

Upon receiving the assessment report, the competent authority shall review the report (and may request the assessment team to clarify certain findings if necessary) and proceed as follows:

Section 1. PROGRAM FOR CERTIFICATION OF FISHERY FOOD PRODUCTS FOR EXPORT

c) Establishments already listed in the Export List but seeking inclusion in new markets requiring such registration, or those adding new product categories that have not yet been assessed and certified.

3. [44] For sample product consignments: The certification authority shall issue the Certificate for the consignment in accordance with Clause 3, Article 28 of this Circular.

b) Must be farmed, harvested, packaged, transported, and exported in compliance with Articles 20, 21, and 23 of the Law on Food Safety;

a) Has been temporarily suspended from exports by the importing country’s competent authority or subjected to export suspension measures by the Ministry of Agriculture and Rural Development, based on the importing market's request;

Section 2: ISSUANCE OF THE HEALTH CERTIFICATES OF EXPORT CONSIGNMENTS PRODUCED AT ESTABLISHMENTS ON THE PRIORITY LIST

1. Verification principles:

a) For live, fresh, or ice-chilled fishery products: The registration application must be submitted at least one (01) working day before the expected export date.

2. The Certificate Issuing Authority shall reissue the Certificate within 01 (one) working day from the receipt of the Consignor's request or issue a written refusal specifying the reason for the denial, which will be sent to the Consignor.

4. After receiving the report on the investigation results and corrective actions from the establishment, the Certification authority shall verify the contents of the report:

a) Comply with the procedures, methods, and regulations for assessment, sampling for verification of food safety risk control, and testing of registered export consignments as prescribed in this Circular;

a) Propose to the head of the competent authority to issue a decision to adjust the members of the assessment team to ensure the full execution of the contents specified in the decision on the establishment of the assessment team;

2. Powers:

dd) Be responsible for monitoring the maintenance of food safety conditions and the appraisal and certification of exported seafood consignments;

b) Ensure the accuracy, objectivity, and integrity of test results;

Cập nhật

Bài viết liên quan

Văn bản tiếng việt

Văn bản tiếng anh

Giới thiệu

Liên kết

Kết nối

Bài viết mới nhất

Câu hỏi mới nhất