Tìm kiếm
Chương II: Quy định cụ thể
| Số hiệu: | 34/2016/QĐ-TTg | Loại văn bản: | Quyết định |
| Nơi ban hành: | Thủ tướng Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
| Ngày ban hành: | 23/08/2016 | Ngày hiệu lực: | 15/11/2016 |
| Ngày công báo: | 09/09/2016 | Số công báo: | Từ số 913 đến số 914 |
| Lĩnh vực: | Công nghệ thông tin, Giao thông - Vận tải | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định 34/2016/QĐ-TTg quy định thủ tục điện tử áp dụng Cơ chế một cửa quốc gia đối với tàu biển, phương tiện thủy nội địa vào, rời cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng dầu khí ngoài khơi.
1. Chứng từ điện tử, chuyển đổi từ chứng từ giấy sang chứng từ điện tử và ngược lại
2. Thủ tục điện tử đối với tàu biển Việt Nam và nước ngoài nhập cảnh tại cảng biển, cảng thủy nội địa
3. Đảm bảo vận hành Cơ chế một cửa quốc gia
Văn bản tiếng việt
Quyết định 34/2016/QĐ-TTg (Bản Word)
Quyết định 34/2016/QĐ-TTg (Bản Pdf)
Văn bản tiếng anh
1. Chứng từ điện tử được khai báo hoặc xuất trình với các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng thông qua Cơ chế một cửa quốc gia có thể được chuyển đổi từ chứng từ giấy nếu đảm bảo các điều kiện sau:
a) Phản ánh toàn vẹn nội dung của chứng từ giấy.
b) Có chữ ký số đã được đăng ký tham gia Cổng thông tin một cửa quốc gia của người thực hiện chuyển đổi (người làm thủ tục) trên chứng từ điện tử được chuyển đổi từ chứng từ giấy.
2. Chứng từ giấy có thể được chuyển đổi từ chứng từ điện tử được cấp thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia nếu đảm bảo các điều kiện sau:
a) Phản ánh toàn vẹn nội dung của chứng từ điện tử.
b) Có dấu hiệu nhận biết trên chứng từ giấy được chuyển đổi từ chứng từ điện tử được in ra từ Cổng thông tin một cửa quốc gia. Dấu hiệu nhận biết gồm các thông tin thể hiện chứng từ đã được ký số bởi cơ quan cấp phép hoặc Cổng thông tin một cửa quốc gia, tên và địa chỉ email và/hoặc điện thoại liên hệ của cơ quan ký, thời gian ký số. Dấu hiệu nhận biết do cơ quan quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia công bố tại địa chỉ: https://vnsw.gov.vn.
c) Có chữ ký, họ tên và con dấu hợp pháp của người thực hiện chuyển đổi (người làm thủ tục) trên chứng từ giấy được chuyển đổi từ chứng từ điện tử.
3. Chứng từ điện tử có giá trị như chứng từ đó thể hiện ở dạng văn bản giấy để làm thủ tục với các cơ quan quản lý nhà nước.
4. Người làm thủ tục phải lưu trữ chứng từ điện tử và chứng từ giấy theo quy định.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai an ninh: Chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến đến cảng biển; thông báo tàu đến: Chậm nhất 08 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu, trường hợp tàu biển di chuyển giữa các cảng biển, cảng thủy nội địa hoặc khu vực hàng hải không quá 20 hải lý, chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu; xác báo tàu đến: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai hàng hóa, vận đơn thứ cấp: Đối với các chuyến tàu có hành trình dưới 05 ngày, chậm nhất 12 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng; đối với các chuyến tàu có hành trình khác, chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về khai báo y tế: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về danh sách thuyền viên, danh sách hành khách, bản khai vũ khí và vật liệu nổ, bản khai người trốn trên tàu: Chậm nhất 04 giờ trước khi tàu dự kiến đến cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về các chứng từ khác: Chậm nhất 02 giờ kể từ khi tàu đã vào neo đậu tại cầu cảng hoặc 04 giờ kể từ khi tàu đã vào neo đậu tại các vị trí khác trong vùng nước cảng.
2. Chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của tàu biển và thuyền viên:
Cảng vụ thực hiện kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của tàu biển, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 8, 9 và 11 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này để giải quyết thủ tục điện tử cho tàu biển nhập cảnh. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên.
Trường hợp cơ sở dữ liệu điện tử không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên, cảng vụ thông báo đến người làm thủ tục để nộp, xuất trình tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện của cảng vụ theo thời gian quy định tại gạch đầu dòng thứ 5 điểm b khoản 1 Điều này.
Đối với cơ sở dữ liệu tàu biển, thuyền viên nước ngoài: Người làm thủ tục chỉ phải khai báo dữ liệu lần đầu về tàu biển, thuyền viên trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, cảng vụ làm thủ tục đầu tiên kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho tàu biển nước ngoài nhập cảnh hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu về tàu biển, thuyền viên nước ngoài nhập cảnh được lưu trữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn xuất trình chứng từ không có cơ sở dữ liệu điện tử để kiểm tra, đối chiếu thực hiện theo quy định tại gạch đầu dòng thứ 5 điểm b khoản 1 Điều này.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước
Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ chức năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình và làm thủ tục cho tàu biển.
a) Thời hạn làm thủ tục:
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 1 Điều này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục khai báo thông tin đầy đủ, hợp lệ và gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 2 Điều này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã xuất trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
b) Trách nhiệm làm thủ tục
- Cảng vụ chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 và 15 mục I và các khoản 1, 2, 3, 8, 9 và 11 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 15 mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và 11 mục I và khoản 4 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 7, 8, 9, 10 và 11 mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 8, 16 và 17 mục I và các khoản 10, 11 và 13 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 5, 6, 16 và 17 mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch động vật chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4 và 14 mục I và khoản 7 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng chứng từ nêu tại khoản 14 mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan kiểm dịch động vật chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch thực vật chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4 và 13 mục I Phụ lục I và khoản 6 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng chứng từ nêu tại khoản 13 mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan kiểm dịch thực vật chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau. Cơ quan kiểm dịch thực vật thông báo cho người làm thủ tục về thời gian kiểm tra thực tế chuyến hàng theo quy định tại Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2013.
- Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 12, 18 và 19 mục I và các khoản 5, 12, 14 và 15 mục II Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 12, 18 và 19 mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
4. Cấp phép điện tử
a) Chậm nhất 02 giờ kể từ khi nhận được xác báo tàu đã đến vị trí đón trả hoa tiêu, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ cấp lệnh điều động điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
b) Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành thủ tục khai báo và gửi hồ sơ điện tử theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ kiểm tra, đối chiếu thông tin về tàu biển và thuyền viên để gửi thông báo xác nhận hoàn thành thủ tục cho người làm thủ tục; cơ quan kiểm dịch thực vật xác nhận thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký kiểm tra kiểm dịch thực vật đối với hàng hóa thuộc danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
c) Cơ quan kiểm dịch y tế xác nhận thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký kiểm tra kiểm dịch y tế đối với các tàu xuất phát hoặc đi qua vùng dịch hoặc trên tàu có người xuất phát hoặc đi qua vùng dịch hoặc đang có người chết trên tàu, tàu có mang tro cốt, thi hài, mô hoặc bộ phận cơ thể người.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử
- Thời hạn cung cấp thông tin về thông báo tàu rời cảng; Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu biển rời cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về các chứng từ khác: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu rời cảng; riêng tàu chở khách và tàu chuyên tuyến, chậm nhất ngay trước thời điểm tàu biển dự kiến rời cảng.
2. Chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của tàu biển và thuyền viên:
Cảng vụ thực hiện kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của tàu biển, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 6 và 9 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này để giải quyết thủ tục điện tử cho tàu biển xuất cảnh. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên.
Trường hợp trên cơ sở dữ liệu điện tử không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên, cảng vụ thông báo đến người làm thủ tục để nộp, xuất trình tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện của cảng vụ theo thời gian quy định tại gạch đầu dòng thứ 2 điểm b khoản 1 Điều này.
Đối với cơ sở dữ liệu tàu biển, thuyền viên nước ngoài: Cảng vụ kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo điện tử với bản chính xuất trình (nếu có thay đổi so với khi đến) để giải quyết thủ tục cho tàu biển nước ngoài xuất cảnh. Cơ sở dữ liệu về tàu biển, thuyền viên nước ngoài (nếu có thay đổi) được lưu trữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn xuất trình chứng từ thực hiện theo quy định tại gạch đầu dòng thứ 2 điểm b khoản 1 Điều này.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước: Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ chức năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình và làm thủ tục cho tàu biển.
a) Thời hạn làm thủ tục
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 1 Điều này: Ngay sau khi người làm thủ tục gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 2 Điều này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã xuất trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định.
b) Trách nhiệm làm thủ tục
- Cảng vụ chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 13 mục I và các khoản 1, 2, 6 và 9 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại khoản 1, khoản 2 mục I Phụ lục II ban hành Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 13 mục I và khoản 5 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 5, 6, 7 và 13 mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 9, 10 và 13 mục I và khoản 7, khoản 9 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 3, 4, 9 và 10 mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch động vật chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại khoản 1, khoản 2 mục I và khoản 4 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.
- Cơ quan kiểm dịch thực vật chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại khoản 1, khoản 2 mục I và khoản 3 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.
- Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 8, 11 và 12 mục I và khoản 8, khoản 10 mục II Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 8, 11 và 12 mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
4. Cấp phép điện tử
a) Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành thủ tục khai báo và gửi hồ sơ điện tử theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ kiểm tra, đối chiếu thông tin về tàu biển và thuyền viên để cấp giấy phép rời cảng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
b) Trường hợp tàu biển đã được cấp giấy phép rời cảng mà vẫn lưu lại tại cảng quá 24 giờ kể từ thời điểm tàu biển được phép rời cảng, tàu biển đó phải làm lại thủ tục rời cảng theo quy định tại Điều này.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai an ninh: Chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến đến cảng biển; thông báo tàu quá cảnh: Chậm nhất 12 giờ kể từ thời điểm tàu biển dự kiến đến khu neo đậu chờ quá cảnh; xác báo tàu quá cảnh: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai hàng hóa, vận đơn thứ cấp: Đối với các chuyến tàu có hành trình dưới 05 ngày, chậm nhất 12 giờ trước khi tàu dự kiến đến khu neo đậu chờ quá cảnh; đối với các chuyến tàu có hành trình khác, chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến đến khu neo đậu chờ quá cảnh;
- Thời hạn cung cấp thông tin về khai báo y tế: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về danh sách thuyền viên, danh sách hành khách, bản khai vũ khí và vật liệu nổ, bản khai người trốn trên tàu: Chậm nhất 04 giờ trước khi tàu dự kiến đến cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về các chứng từ khác: Chậm nhất 02 giờ kể từ khi tàu đã vào neo đậu tại cầu cảng hoặc 04 giờ kể từ khi tàu đã vào neo đậu tại các vị trí khác trong vùng nước cảng.
2. Chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục II Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của tàu biển và thuyền viên
Cảng vụ thực hiện kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của tàu biển, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và 9 mục II Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này làm cơ sở giải quyết thủ tục điện tử cho tàu biển quá cảnh. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên.
Trường hợp trên cơ sở dữ liệu điện tử không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên, cảng vụ thông báo đến người làm thủ tục để nộp, xuất trình tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện của cảng vụ theo thời gian quy định tại gạch đầu dòng thứ 5 điểm b khoản 1 Điều này.
Đối với cơ sở dữ liệu tàu biển, thuyền viên nước ngoài: Người làm thủ tục chỉ phải khai báo dữ liệu lần đầu về tàu biển, thuyền viên trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, cảng vụ làm thủ tục đầu tiên kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho tàu biển nước ngoài quá cảnh hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu về tàu biển, thuyền viên nước ngoài quá cảnh được lưu trữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn xuất trình chứng từ thực hiện theo quy định tại gạch đầu dòng thứ 5 điểm b khoản 1 Điều này.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước
Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ chức năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình và làm thủ tục cho tàu biển.
a) Thời hạn làm thủ tục:
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 1 Điều này là ngay sau khi người làm thủ tục gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 2 Điều này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã xuất trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
b) Trách nhiệm làm thủ tục
- Cảng vụ chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 9 mục I và các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và 9 mục II Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại khoản 1, 2, 3, 4 và 9 mục I Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 15 mục I và khoản 6 mục II Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 7, 8 và 15 mục I Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 11 và 12 mục I và các khoản 7, 8 và 9 mục II Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 5, 6, 11 và 12 mục I Phụ lục III Quyết định này, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 10, 13 và 14 mục I Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại khoản 10, 13 và 14 mục I Phụ lục III Quyết định này, cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
4. Cấp phép điện tử
a) Cảng vụ cấp giấy phép quá cảnh điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
b) Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành thủ tục khai báo và gửi hồ sơ điện tử theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ kiểm tra, đối chiếu thông tin về tàu biển và thuyền viên để cấp giấy phép quá cảnh điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử:
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai an ninh: Chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến đến cảng biển; thông báo tàu đến: Chậm nhất 08 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu, trường hợp tàu biển di chuyển giữa các cảng biển hoặc khu vực hàng hải không quá 20 hải lý, chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu; xác báo tàu đến: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai hàng hóa, vận đơn thứ cấp: Đối với các chuyến tàu có hành trình dưới 05 ngày, chậm nhất 12 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng; đối với các chuyến tàu có hành trình khác, chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về khai báo y tế: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về danh sách thuyền viên, danh sách hành khách, bản khai vũ khí và vật liệu nổ, bản khai người trốn trên tàu: Chậm nhất 04 giờ trước khi tàu dự kiến đến cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về các chứng từ khác: Chậm nhất 24 giờ sau khi trở lại bờ, người làm thủ tục có trách nhiệm làm thủ tục theo quy định.
2. Chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của tàu biển và thuyền viên
Cảng vụ thực hiện kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của tàu biển, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 7, 8 và 10 mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này để giải quyết thủ tục điện tử cho tàu biển nhập cảnh. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên.
Trường hợp trên cơ sở dữ liệu điện tử không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên thì cảng vụ thông báo đến người làm thủ tục để nộp, xuất trình tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện của cảng vụ theo thời gian quy định tại gạch đầu dòng thứ 5 điểm b khoản 1 Điều này.
Đối với cơ sở dữ liệu tàu biển, thuyền viên nước ngoài: Người làm thủ tục chỉ phải khai báo dữ liệu lần đầu về tàu biển, thuyền viên trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, cảng vụ làm thủ tục đầu tiên kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho tàu biển nước ngoài nhập cảnh hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu về tàu biển, thuyền viên nước ngoài nhập cảnh được lưu trữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn xuất trình chứng từ không có cơ sở dữ liệu điện tử để kiểm tra, đối chiếu: Theo quy định tại gạch đầu dòng thứ 5 điểm b khoản 1 Điều này.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước
Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ chức năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình và làm thủ tục cho tàu biển.
a) Thời hạn làm thủ tục
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 1 Điều này: Ngay sau khi người làm thủ tục gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 2 Điều này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã xuất trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
b) Trách nhiệm làm thủ tục
- Cảng vụ chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 và 14 mục I và các khoản 1, 2, 3, 7, 8 và 10 mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 14 mục I Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và 11 mục I và khoản 4 mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 7, 8, 9, 10 và 11 mục I Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15 và 16 mục I và các khoản 9, 10 và 12 mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 5, 6, 15 và 16 mục I Phụ lục IV Quyết định này, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch động vật chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4 và 13 mục I và khoản 6 mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng chứng từ nêu tại khoản 13 mục I Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan kiểm dịch động vật chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 2, 3, 4, 12, 17 và 18 mục I và các khoản 5, 11 và 13 mục II Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 12, 17 và 18 mục I Phụ lục IV Quyết định này, cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
4. Cấp phép điện tử
a) Chậm nhất 02 giờ kể từ khi nhận được xác báo tàu đã đến vị trí đón trả hoa tiêu, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ cấp lệnh điều động điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
b) Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành thủ tục khai báo và gửi hồ sơ điện tử theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ kiểm tra, đối chiếu thông tin về tàu biển và thuyền viên để gửi thông báo xác nhận hoàn thành thủ tục cho người làm thủ tục thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử:
- Thời hạn cung cấp thông tin về thông báo tàu rời cảng: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu biển rời cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về các chứng từ khác: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu rời cảng.
2. Chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của tàu biển và thuyền viên
Cảng vụ thực hiện kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của tàu biển, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 5 và 8 mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này làm cơ sở giải quyết thủ tục điện tử cho tàu biển xuất cảnh. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên.
Trường hợp trên cơ sở dữ liệu điện tử không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên thì cảng vụ thông báo đến người làm thủ tục để nộp, xuất trình tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện của cảng vụ theo thời gian quy định tại gạch đầu dòng thứ 2 điểm b khoản 1 Điều này.
Đối với cơ sở dữ liệu tàu biển, thuyền viên nước ngoài: Cảng vụ kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo điện tử với bản chính xuất trình (nếu có thay đổi so với khi đến) để giải quyết thủ tục cho tàu biển nước ngoài xuất cảnh. Cơ sở dữ liệu về tàu biển, thuyền viên nước ngoài (nếu có thay đổi) được lưu trữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn xuất trình chứng từ: Theo quy định tại gạch đầu dòng thứ 2 điểm b khoản 1 Điều này.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước
a) Thời hạn làm thủ tục
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 1 Điều này: Ngay sau khi người làm thủ tục gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản 2 Điều này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã xuất trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
b) Trách nhiệm làm thủ tục
- Cảng vụ chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 13 mục I và các khoản 1, 2, 5 và 8 mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại khoản 1, khoản 2 mục I Phụ lục V Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 13 mục I và khoản 4 mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 5, 6, 7 và 13 mục I Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 9, 10 và 13 mục I và khoản 6, khoản 8 mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 3, 4, 9 và 10 mục I Phụ lục V Quyết định này, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch động vật chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại khoản 1, 2 mục I và khoản 3 mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này.
- Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 8, 11 và 12 mục I và khoản 7 mục II Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 8, 11 và 12 mục I Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
4. Cấp phép điện tử
a) Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành thủ tục khai báo và gửi hồ sơ điện tử theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ kiểm tra, đối chiếu thông tin về tàu biển và thuyền viên để cấp giấy phép rời cảng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
b) Trường hợp tàu biển đã được cấp giấy phép rời cảng mà vẫn lưu lại tại cảng quá 24 giờ kể từ thời điểm tàu biển được phép rời cảng, tàu biển đó phải làm lại thủ tục rời cảng theo quy định tại Điều này.
1. Thủ tục đối với tàu biển đã nhập cảnh ở một cảng biển của Việt Nam sau đó đến cảng biển, cảng thủy nội địa khác
a) Thành phần chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia quy định tại mục I Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn khai báo chứng từ điện tử
- Thời hạn cung cấp thông tin về thông báo tàu đến: Chậm nhất 08 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu, trường hợp tàu biển di chuyển giữa các cảng biển, cảng thủy nội địa hoặc khu vực hàng hải không quá 20 hải lý, chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu; xác báo tàu đến: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu;
- Thời hạn cung cấp thông tin về bản khai hàng hóa nhập khẩu, vận đơn thứ cấp: Đối với các chuyến tàu có hành trình dưới 05 ngày, chậm nhất 12 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng; đối với các chuyến tàu có hành trình khác, chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng;
- Thời hạn cung cấp thông tin về các chứng từ khác: Chậm nhất 02 giờ kể từ khi tàu đã vào neo đậu tại cầu cảng hoặc 04 giờ kể từ khi tàu đã vào neo đậu tại các vị trí khác trong vùng nước cảng.
c) Thành phần chứng từ phải xuất trình quy định tại mục II Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này.
d) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của tàu biển và thuyền viên
Cảng vụ thực hiện kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của tàu biển, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 5 mục II Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này làm cơ sở giải quyết thủ tục điện tử cho tàu biển vào cảng, Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên.
Trường hợp trên cơ sở dữ liệu điện tử không có dữ liệu của tàu biển, thuyền viên, cảng vụ thông báo đến người làm thủ tục để nộp, xuất trình tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện của cảng vụ theo thời gian quy định tại gạch đầu dòng thứ 3 điểm b khoản này.
Đối với cơ sở dữ liệu tàu biển, thuyền viên nước ngoài: Cảng vụ kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo điện tử với bản chính xuất trình (nếu có thay đổi so với khi nhập cảnh) để giải quyết thủ tục cho tàu biển nước ngoài vào cảng. Cơ sở dữ liệu về tàu biển, thuyền viên nước ngoài (nếu có thay đổi) được lưu trữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
đ) Thời hạn xuất trình chứng từ không có cơ sở dữ liệu điện tử để kiểm tra, đối chiếu: Theo quy định tại gạch đầu dòng thứ 3 điểm b khoản này.
e) Thời hạn làm thủ tục
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm a khoản này: Ngay sau khi người làm thủ tục gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;
- Đối với các chứng từ nêu tại điểm c khoản này: Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã xuất trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định tại điểm c khoản này.
g) Trách nhiệm làm thủ tục
- Cảng vụ chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 8 mục I và các khoản 1, 2, 3 và 5 mục II Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3 và 6 mục I Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 12 và 13 mục I và khoản 6 mục II Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 7, 8, 9, 12 và 13 mục I Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10 và 11 mục I và khoản 4, khoản 5 mục II Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng các chứng từ nêu tại các khoản 4, 5, 10 và 11 mục I Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm kiểm tra các chứng từ nêu tại các khoản 1, 2 và 3 mục I Phụ lục VI và khoản 7 mục II Phụ lục VI ban hành kèm theo Quyết định này.
h) Cấp phép điện tử
Chậm nhất 02 giờ kể từ khi nhận được xác báo tàu đã đến vị trí đón trả hoa tiêu, cảng vụ cấp lệnh điều động điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành thủ tục khai báo và gửi hồ sơ điện tử theo quy định, cảng vụ kiểm tra, đối chiếu thông tin về tàu biển và thuyền viên để gửi thông báo xác nhận hoàn thành thủ tục cho người làm thủ tục thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
2. Thủ tục điện tử đối với tàu biển hoạt động tuyến nội địa vào cảng biển, cảng thủy nội địa, chuyển tải nội địa thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
Thủ tục điện tử thực hiện đối với tàu biển hoạt động tuyến nội địa rời cảng biển, cảng thủy nội địa thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục VII Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử: Chậm nhất 02 giờ trước khi phương tiện dự kiến đến cửa khẩu.
2. Các chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục II Phụ lục VII Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của phương tiện và thuyền viên
Cảng vụ kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của phương tiện, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết thủ tục cấp giấy phép cho phương tiện vào cảng biển và cảng thủy nội địa. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của phương tiện, thuyền viên.
Đối với cơ sở dữ liệu phương tiện thủy nội địa Campuchia, thuyền viên Campuchia, người làm thủ tục chỉ việc khai báo dữ liệu lần đầu về phương tiện, thuyền viên trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Cảng vụ làm thủ tục đầu tiên kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho phương tiện thủy nội địa Campuchia vào cảng biển và cảng thủy nội địa Việt Nam hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu phương tiện thủy nội địa Campuchia, thuyền viên Campuchia vào cảng biển và cảng thủy nội địa Việt Nam được lưu giữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn xuất trình các chứng từ không có trong cơ sở dữ liệu: Chậm nhất 02 giờ trước khi phương tiện đến cảng và cửa khẩu.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển và cảng thủy nội địa
Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình và làm thủ tục cho phương tiện.
a) Thời hạn làm thủ tục: Chậm nhất 30 phút kể từ khi người làm thủ tục khai báo và gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống và xuất trình đầy đủ các giấy tờ theo quy định.
b) Trách nhiệm của các cơ quan
- Cảng vụ có trách nhiệm kiểm tra các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2 và 3 mục I và các khoản 1, 5, 6, 7, 8 và 9 mục II Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng chứng từ nêu tại khoản 1 mục I Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại các khoản 2, 3 và 4 mục I và khoản 4 mục II Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với chứng từ nêu tại khoản 4 mục I Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại khoản 2, khoản 3 mục I và khoản 10 mục II Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch động vật có trách nhiệm trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại khoản 6 mục I và khoản 3 mục II Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với chứng từ nêu tại khoản 6 mục I Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch thực vật có trách nhiệm trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại khoản 5 mục I và khoản 2 mục II Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với chứng từ nêu tại khoản 5 mục I Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch y tế có trách nhiệm kiểm tra chứng từ quy định tại khoản 11 mục II Phụ lục VII ban hành kèm theo Quyết định này.
4. Cấp phép điện tử
Chậm nhất 30 phút kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành các thủ tục khai báo điện tử và xuất trình đầy đủ các giấy tờ theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ cấp giấy phép điện tử cho phương tiện vào cảng thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
1. Chứng từ khai báo theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Thành phần chứng từ quy định tại mục I Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Thời hạn nộp chứng từ điện tử: Chậm nhất 02 giờ trước khi phương tiện rời cảng.
2. Các chứng từ phải nộp và xuất trình
a) Thành phần chứng từ (bản chính) quy định tại mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này.
b) Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của phương tiện và thuyền viên
Cảng vụ kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của phương tiện, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết thủ tục cấp giấy phép rời cảng biển và cảng thủy nội địa cho phương tiện. Cảng vụ chỉ được yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của phương tiện, thuyền viên.
Đối với cơ sở dữ liệu phương tiện thủy nội địa Campuchia, thuyền viên Campuchia, người làm thủ tục chỉ việc khai báo dữ liệu lần đầu về phương tiện, thuyền viên trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Cảng vụ làm thủ tục đầu tiên kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho phương tiện thủy nội địa Campuchia rời cảng biển và cảng thủy nội địa Việt Nam hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu phương tiện thủy nội địa Campuchia, thuyền viên Campuchia rời cảng biển và cảng thủy nội địa Việt Nam được lưu giữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.
c) Thời hạn nộp hoặc xuất trình các giấy tờ không có trong cơ sở dữ liệu: Chậm nhất 02 giờ trước khi phương tiện rời cảng và cửa khẩu. Riêng đối với phương tiện chở khách có thể thực hiện ngay tại thời điểm phương tiện chuẩn bị rời cảng và cửa khẩu.
3. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển và cảng thủy nội địa
Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình và làm thủ tục cho phương tiện.
a) Thời hạn làm thủ tục: Chậm nhất 30 phút kể từ khi người làm thủ tục khai báo và gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống và xuất trình đủ các giấy tờ theo quy định.
b) Trách nhiệm của các cơ quan
- Cảng vụ có trách nhiệm kiểm tra các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2 và 3 mục I Phụ lục VIII và khoản 4, 5 và 6 mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này. Riêng chứng từ nêu tại khoản 1 mục I Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này, cơ quan cảng vụ chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 mục I và khoản 1 mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với chứng từ nêu tại khoản 4 mục I Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại các khoản 1, 2 và 3 mục I và khoản 7 mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với chứng từ nêu tại khoản 2, khoản 3 mục I Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.
- Cơ quan kiểm dịch động vật có trách nhiệm kiểm tra các chứng từ quy định tại khoản 1 mục I và khoản 2 mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này.
- Cơ quan kiểm dịch thực vật có trách nhiệm kiểm tra các chứng từ quy định tại khoản 1 mục I và khoản 3 mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này.
- Cơ quan kiểm dịch y tế có trách nhiệm kiểm tra chứng từ quy định tại khoản 8 mục II Phụ lục VIII ban hành kèm theo Quyết định này.
4. Cấp phép điện tử
a) Chậm nhất 30 phút kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành các thủ tục khai báo điện tử và xuất trình đầy đủ các giấy tờ theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, cảng vụ cấp giấy phép điện tử cho phương tiện vào cảng thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời và nêu rõ lý do.
b) Trường hợp phương tiện đã được cấp giấy phép rời cảng mà vẫn lưu lại tại cảng quá 24 giờ kể từ thời điểm phương tiện nhận được giấy phép rời cảng, phương tiện đó phải làm lại thủ tục rời cảng theo quy định tại Điều này.
c) Trường hợp phương tiện đã được cấp giấy phép rời cảng nhưng ra đến cửa khẩu, cơ quan chức năng tại cửa khẩu không cho phương tiện xuất cảnh thì phải trả lời cho chủ phương tiện biết và nêu rõ lý do, đồng thời thông báo cho cảng vụ cấp giấy phép rời cảng biết.
1. Địa điểm tiếp nhận, xử lý thông tin chứng từ điện tử là Cổng thông tin một cửa quốc gia. Người làm thủ tục có trách nhiệm gửi dữ liệu điện tử đến Cổng thông tin một cửa quốc gia theo quy định tại Quyết định này để cơ quan quản lý nhà nước thực hiện thủ tục cho tàu thuyền vào, rời cảng.
2. Địa điểm tiếp nhận, xử lý thông tin chứng từ là hồ sơ giấy được thực hiện tại trụ sở chính hoặc văn phòng đại diện cảng vụ hoặc trụ sở các cơ quan quản lý nhà nước khác tại cảng.
3. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan thống nhất hướng dẫn việc điện tử hóa các chứng từ phải xuất trình dưới dạng hồ sơ giấy quy định tại các Điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 và 13 Quyết định này.
1. Các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện thu phí lệ phí làm thủ tục theo Cơ chế một cửa quốc gia bằng phương thức điện tử theo quy định.
2. Cách thức trao đổi thông tin:
a) Cổng thanh toán điện tử hải quan kết nối trực tiếp với hệ thống tập trung của Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước và ngân hàng.
b) Cổng thông tin một cửa quốc gia kết nối trực tiếp với hệ thống của các bộ, ngành.
1. Người làm thủ tục khi khai báo trên Cổng thông tin một cửa quốc gia phải sử dụng chữ ký số.
2. Chữ ký số sử dụng khai báo trên Cổng thông tin một cửa quốc gia phải là chữ ký số tương ứng với chứng thư số được cấp bởi tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nước ngoài được công nhận theo quy định tại Nghị định số 170/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số, Nghị định số 106/2011/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2007.
3. Người làm thủ tục đăng ký chữ ký số để khai báo trên Cổng thông tin một cửa quốc gia tại địa chỉ http://www.customs.gov.vn.
1. Các cơ quan quản lý nhà nước xử lý hồ sơ khi người làm thủ tục khai báo các chứng từ thuộc phạm vi cơ quan đó quản lý. Trường hợp người làm thủ tục không khai báo thì cơ quan quản lý nhà nước liên quan không phải xử lý hồ sơ và cảng vụ ra quyết định mà không có kết quả xử lý của cơ quan quản lý nhà nước đó.
2. Trường hợp phát hiện thông tin khai báo không chính xác hoặc không đầy đủ, hợp lệ, các cơ quan quản lý nhà nước hướng dẫn người làm thủ tục khai sửa đổi, bổ sung.
3. Hồ sơ khai báo sẽ bị từ chối nếu một trong các cơ quan quản lý nhà nước từ chối tiếp nhận và khi các cơ quan quản lý nhà nước khác chưa tham gia xử lý hồ sơ. Trường hợp một cơ quan từ chối hồ sơ trong khi đã có cơ quan khác tham gia xử lý, cơ quan từ chối hồ sơ phải thông báo cho các bên liên quan biết phương án thực hiện tiếp theo để phối hợp xử lý, không để xảy ra tình trạng gây ách tắc cho hoạt động làm thủ tục của người làm thủ tục.
4. Trường hợp một cơ quan từ chối hồ sơ nhưng vẫn tiếp tục xử lý bên ngoài hệ thống dựa trên hồ sơ giấy, cơ quan từ chối hồ sơ phải ghi rõ lý do từ chối trên hệ thống và phản hồi kết quả cho các bên liên quan thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Các cơ quan quản lý nhà nước còn lại có thể quyết định tiếp tục xử lý hồ sơ trên hệ thống hoặc chuyển sang xử lý hồ sơ giấy.
Trường hợp một cơ quan từ chối hồ sơ và không tiếp tục xử lý bên ngoài hệ thống dựa trên hồ sơ giấy thì phải thông báo và phối hợp với tất cả các bên liên quan để thống nhất phương án xử lý.
1. Các hình thức phối hợp:
a) Qua điện thoại: Tổng đài hỗ trợ của các đơn vị.
b) Qua hòm thư điện tử hỗ trợ của các đơn vị.
c) Qua hình thức báo cáo, văn bản.
Thông tin về tổng đài và hòm thư điện tử hỗ trợ được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của các bộ, ngành.
2. Nội dung phối hợp:
a) Phối hợp trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ của người làm thủ tục đảm bảo phản hồi kết quả kịp thời và đúng quy trình nghiệp vụ.
b) Phối hợp trong xử lý các vướng mắc của người làm thủ tục và các cơ quan quản lý nhà nước.
c) Phối hợp khi hệ thống thông tin, đường truyền gặp sự cố.
3. Tổ chức bộ phận hỗ trợ
a) Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) thành lập bộ phận hỗ trợ trực tuyến làm đầu mối tiếp nhận các vướng mắc của người làm thủ tục và công chức hải quan trong quá trình triển khai Cơ chế một cửa quốc gia.
b) Các bộ thành lập bộ phận hỗ trợ triển khai có đủ thẩm quyền để phối hợp với bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan xử lý các vướng mắc trong quá trình triển khai của người làm thủ tục và công chức của các bộ, ngành.
c) Các bộ và Tổng cục Hải quan thành lập các bộ phận hỗ trợ triển khai tại các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng để phối hợp hỗ trợ xử lý các vướng mắc của người làm thủ tục hoạt động trên địa bàn tại cảng do đơn vị quản lý.
4. Trình tự phối hợp xử lý các vướng mắc
a) Các bộ phận hỗ trợ tiếp nhận phản ánh vướng mắc của người làm thủ tục.
b) Đối với những vướng mắc thuộc phạm vi quản lý của đơn vị và có thể trực tiếp xử lý thì bộ phận hỗ trợ chủ động hướng dẫn người làm thủ tục thực hiện.
c) Đối với những vướng mắc thuộc phạm vi quản lý của đơn vị nhưng không thể xử lý thì báo cáo về bộ phận hỗ trợ cấp trên để được giải đáp và hướng dẫn người làm thủ tục thực hiện.
d) Đối với những vướng mắc thuộc phạm vi quản lý của cơ quan khác hoặc thuộc phạm vi xử lý liên ngành thì thông báo cho các bộ phận hỗ trợ cùng cấp của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan đồng thời báo cáo về bộ phận hỗ trợ cấp trên và bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan để được phối hợp xử lý, Các bộ phận hỗ trợ sau khi có phương án xử lý thì hướng dẫn người làm thủ tục thực hiện đồng thời thông báo cho các bộ phận hỗ trợ liên quan để nắm tình hình.
đ) Các vướng mắc và các phương án xử lý cần được thông báo cho bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan để được tập hợp vào cơ sở dữ liệu hỏi - đáp làm căn cứ tiếp tục hỗ trợ cho người làm thủ tục sau này.
e) Bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan là đầu mối tiếp nhận các vướng mắc của người làm thủ tục liên quan đến Cổng thông tin một cửa quốc gia, các vấn đề xử lý liên ngành, các vấn đề nằm ngoài phạm vi xử lý của các bộ phận hỗ trợ khác chuyển tới. Sau khi tiếp nhận vướng mắc, bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan sẽ trực tiếp hướng dẫn người làm thủ tục. Trường hợp cần tham vấn các cơ quan liên quan, bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan chuyển nội dung vướng mắc cho bộ phận hỗ trợ của các bộ, ngành và khi có kết quả phản hồi, hướng dẫn lại cho người làm thủ tục đồng thời cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu hỏi - đáp để làm căn cứ tiếp tục hỗ trợ cho người làm thủ tục sau này.
1. Các đơn vị tổ chức theo dõi, giám sát việc xử lý thông tin của công chức nghiệp vụ thuộc các cơ quan quản lý nhà nước trên Cổng thông tin một cửa quốc gia và các hệ thống thông tin nghiệp vụ của các bộ.
2. Thực hiện chế độ báo cáo đột xuất trong nội bộ đối với những vấn đề phát sinh và chế độ báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng quý và hàng năm theo quy định.
3. Trong quá trình triển khai, để nâng cao hiệu quả của Cơ chế một cửa quốc gia, các bộ thống nhất việc áp dụng các giải pháp sau:
a) Bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Tổng cục Hải quan kết xuất dữ liệu hàng tuần và gửi bản tổng hợp cho bộ phận triển khai của các bộ làm căn cứ để đôn đốc công chức kịp thời xử lý hồ sơ trên hệ thống và phối hợp giải quyết các vướng mắc phát sinh của người làm thủ tục.
b) Các bên thường xuyên chia sẻ và cập nhật thông tin thông qua email, văn bản về tình hình triển khai và xử lý các vấn đề phát sinh.
1. Tổng cục Hải quan có trách nhiệm đảm bảo vận hành liên tục Cổng thông tin một cửa quốc gia 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần; hệ thống thông tin thuộc Tổng cục Hải quan có kết nối, xử lý thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia; hệ thống mạng kết nối giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với hệ thống thông tin nghiệp vụ của các bộ.
2. Các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng có trách nhiệm đảm bảo vận hành 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần các hệ thống thông tin nghiệp vụ kết nối, xử lý thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia do đơn vị quản lý phối hợp với Tổng cục Hải quan xử lý các sự cố, vướng mắc phát sinh.
3. Tổng cục Hải quan, các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng phải thường xuyên bố trí công chức trực 24/24 để xử lý thông tin nghiệp vụ theo quy trình, đảm bảo vận hành hệ thống thông suốt và an toàn.
Quá trình xử lý các giao dịch thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia và hệ thống thông tin nghiệp vụ của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng phải được tự động ghi dưới dạng các file dữ liệu nhật ký. Hàng ngày, các file nhật ký phải được lưu trữ ra các thiết bị mang tin (băng từ, đĩa mềm, đĩa cứng, CD- ROM, USB) và được bảo quản theo quy định như đối với việc bảo quản chứng từ điện tử. Trường hợp cần thiết (thanh tra, kiểm soát, giải quyết tranh chấp,...), các đơn vị có trách nhiệm phải xuất trình các file dữ liệu nhật ký cho các cơ quan chức năng có thẩm quyền. Quy định về ghi nhật ký như sau:
1. Cổng thông tin một cửa quốc gia: Ghi nhật ký giao dịch của người làm thủ tục, công chức của các bộ, ngành, hệ thống thông tin nghiệp vụ của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng và các đơn vị liên quan thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
2. Hệ thống thông tin nghiệp vụ của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng: Ghi nhật ký các bước, thời gian xử lý của công chức trên hệ thống; nhật ký tiếp nhận, phản hồi thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia.
1. Quản lý người sử dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia:
a) Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm quản lý người sử dụng là người làm thủ tục thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; tạo lập, phân quyền cho công chức thực hiện các chức năng trên Cổng thông tin một cửa quốc gia theo đề nghị của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng.
b) Các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng có trách nhiệm cung cấp danh sách, quyền hạn công chức thuộc đơn vị tham gia xử lý thông tin trên Cổng thông tin một cửa quốc gia; kịp thời thông báo các công chức không còn thẩm quyền trên Cổng thông tin một cửa quốc gia về Tổng cục Hải quan.
2. Quản lý người sử dụng hệ thống thông tin nghiệp vụ của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng:
Các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng chịu trách nhiệm quản lý người sử dụng hệ thống thông tin nghiệp vụ của đơn vị.
Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) có trách nhiệm duy trì hệ thống dự phòng cho Cổng thông tin một cửa quốc gia và hệ thống thông tin nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan có kết nối, xử lý thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia.
Bộ Giao thông vận tải, Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm duy trì hệ thống dự phòng cho hệ thống thông tin nghiệp vụ của đơn vị quản lý có kết nối, xử lý thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia.
Thông tin phải chuyển từ hệ thống chính sang hệ thống dự phòng định kỳ tối đa không quá 24 giờ. Thông tin thay đổi phải được lưu định kỳ 03 giờ/lần tại hệ thống chính.
1. Trường hợp chuyển sang hệ thống dự phòng đối với Cổng thông tin một cửa quốc gia
a) Trường hợp Cổng thông tin một cửa quốc gia có sự cố bất khả kháng và không thể vận hành bình thường, lãnh đạo Tổng cục Hải quan phụ trách công nghệ thông tin sẽ xem xét, quyết định chuyển sang Cổng thông tin một cửa quốc gia dự phòng.
b) Mọi dữ liệu và kết quả xử lý tại Cổng thông tin một cửa quốc gia dự phòng có giá trị pháp lý như đối với Cổng thông tin một cửa quốc gia.
c) Việc chuyển hoạt động về Cổng thông tin một cửa quốc gia sau khi sự cố được khắc phục sẽ được thực hiện bắt đầu vào ngày làm việc tiếp theo.
d) Tổng cục Hải quan phải thông báo cho tất cả các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng về việc chuyển đổi này chậm nhất 01 giờ trước khi chuyển sang hệ thống dự phòng.
đ) Khi nhận được thông báo chuyển sang Cổng thông tin một cửa quốc gia dự phòng, các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng và đơn vị thành viên liên quan phải có trách nhiệm phối hợp với Tổng cục Hải quan nhanh chóng triển khai phương án dự phòng và duy trì hoạt động bình thường của hệ thống thông tin nghiệp vụ do đơn vị quản lý cho đến khi Cổng thông tin một cửa quốc gia được khôi phục và hoạt động bình thường.
2. Trường hợp chuyển sang hệ thống dự phòng đối với hệ thống thông tin nghiệp vụ của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng
a) Trong trường hợp hệ thống thông tin nghiệp vụ của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng xảy ra sự cố bất khả kháng và không thể vận hành bình thường, lãnh đạo chịu trách nhiệm của đơn vị xảy ra sự cố quyết định chuyển hoạt động của hệ thống chính sang hệ thống dự phòng. Đơn vị có sự cố phải thông báo về Tổng cục Hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước khác tại cảng chậm nhất 01 giờ trước khi chuyển sang hệ thống dự phòng.
b) Mọi dữ liệu và kết quả xử lý trên hệ thống dự phòng của các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng có giá trị pháp lý như dữ liệu và kết quả xử lý trên hệ thống chính.
3. Chuyển dữ liệu từ hệ thống dự phòng về hệ thống chính sau khi khắc phục sự cố
a) Khi sự cố đã được khắc phục xong, việc chuyển hoạt động của hệ thống chính về trạng thái bình thường được bắt đầu vào ngày làm việc tiếp theo. Việc chuyển các dữ liệu từ hệ thống dự phòng về hệ thống chính sẽ được thực hiện vào cuối ngày làm việc.
b) Các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng phải thực hiện quy trình kiểm tra, đối chiếu dữ liệu sau khi khắc phục sự cố.
4. Thông tin hệ thống và quy trình khắc phục sự cố
Các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng phải thực hiện thống nhất nội dung thông tin, quy trình chuyển sang hệ thống dự phòng và quy trình đối chiếu dữ liệu sau khi khắc phục sự cố đối với từng trường hợp.
|
PRIME MINISTER |
SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
|
No. 34/2016/QD-TTg |
Hanoi, August 23, 2016 |
DECISION
REGULATIONS ON E-PROCEDURES FOR BOATS, SHIPS’ ENTRY, EXIT FROM SEAPORTS, INLAND PORTS, OFFSHORE OIL PORTS VIA NATIONAL SINGLE-WINDOW SYSTEM
Pursuant to the Law on Government organization dated June 19, 2015;
Pursuant to the Government’s Decree No. 21/2012/ND-CP dated March 21, 2012 stipulating seaport and navigable channel management;
Pursuant to the Government’s Decree No. 08/2015/ND-CP dated January 21, 2015 detailing the implementation of the Law on Customs concerning customs procedures, customs inspection and control;
Pursuant to the Government’s Decree No. 50/2008/ND-CP dated April 21, 2008 on management and protection of security and order at seaport checkpoints;
Pursuant to the Government’s Decree No. 103/2010/ND-CP dated October 01, 2010 detailing the implementation of a number of articles of the Law on prevention and control of infectious diseases concerning border health quarantine;
Pursuant to the Government’s Decree No. 24/2015/ND-CP dated February 27, 2015 detailing the implementation of a number of articles of to the Law on Inland Waterway Navigation and the Law on Amendments to a number of articles of to the Law on Inland Waterway Navigation;
Pursuant to the Government's Decree No. 26/2007/ND-CP dated February 15th 2007, specifying the implementation of the Law on Electronic transaction applicable to digital signatures and the authentication of digital signatures;
Pursuant to the Government’s Decree No. 106/2011/ND-CP dated November 23, 2011 on amendments to a number of articles of the Government's Decree No. 26/2007/ND-CP dated February 15th 2007, specifying the implementation of the Law on Electronic transaction applicable to digital signatures and the authentication of digital signatures;
Pursuant to the Government’s Decree No. 170/2013/ND-CP dated November 13, 2013 on amendments to a number of articles of the Government's Decree No. 26/2007/ND-CP dated February 15th 2007, specifying the implementation of the Law on Electronic transaction applicable to digital signatures and the authentication of digital signatures;
Pursuant to the Agreement and Protocol on the construction and implementation of ASEAN single-window system and national single-window system;
Pursuant to the Treaty on Waterway Transportation between Vietnam and Cambodia dated December 17, 2009;
At the request of the Minister of Finance;
The Prime Minister has promulgated the Decision stipulating e-procedures for boats, ships’ entry, exit from seaports, inland ports, offshore oil ports via national single-window system.
Chapter I
GENERAL PROVISIONS
Article 1. Governing scope
1. This Decision stipulates e-procedures performed via national single-window system for:
a) Vietnamese and foreign boats, ships’ entry into seaports, inland ports;
b) Vietnamese and foreign boats, ships’ exit from seaports, inland ports;
c) Foreign ships making transit;
d) Boats, ships’ entry into offshore oil ports;
dd) Boats, ships’ exit from offshore oil ports;
e) Inland waterway boats, ships’ entry into seaports, inland ports;
g) Inland waterway boats, ships’ exit from seaports, inland ports;
h) Vietnamese and Cambodian inland watercraft’s entry into Vietnamese seaports, inland ports;
i) Vietnamese and Cambodian inland watercraft’s exit from Vietnamese seaports, inland ports;
2. This Decision shall not be applicable to other types of ships as prescribed in Article 50, Article 58 of the Government’s Decree No. 21/2012/ND-CP dated March 21, 2012 stipulating management of seaports and navigable channels, ships without IMO numbers.
Article 2. Regulated entities
This Decision applies to:
1. Domestic and foreign organizations, individuals, seagoing ships, inland watercraft;
2. Professional regulators at seaports, inland ports and offshore oil ports (herein ‘professional regulators’);
3. Credit institutions involved in the provision of e-payment services for taxes, fees and charges when carrying out the procedures as prescribed in Article 1 herein;
4. Digital certificate providers licensed by the Ministry of Information and Communications;
Article 3. Interpretation of terms
In this Decision, some terms are construed as follows:
1. “National single-window system at ports” (herein “National single-window system”) means the system that allows a declarant to submit electronic information and documents to fulfill regulatory procedures for boats, ships entering and leaving ports via National single-window system. Professional regulators shall make decisions via National single-window system.
2. “National single-window system portal serving the implementation of National single-window system” (herein “NSW portal”) refers to the centralized and integrated information system serving e-procedures for boats, ships’ entry, exit from ports and fulfillment of regulatory requirements at ports.
3. “Professional regulators at ports” includes border checkpoint customs agencies, port authorities or inland waterway port authorities (herein “port authorities”), port border guards (herein “border guards”), health quarantine, animal and plant quarantine agencies.
4. “Professional information systems beloning to professional regulators at ports” include the functions that are connected to NSW portal and subsystems that process information and documents submitted by enterprises performing procedures via National single-window system.
5. “Procedures for boats, ships entering or leaving ports via NSW portal” refer to the processing of electronic transactions from the time when the declarant fulfills e-procedures via National single-window system until he/she receives the decision on completion of the procedures issued by relevant professional regulators.
6. “E-applications” refers to the electronic information including content of forms, documents to be submitted by the declarant as prescribed; notifications, confirmations of tasks performed through NSW portal between professional regulators at ports and the declarant.
7. “Main responsibility” means one of several professional regulators shall give final decision on the handling of documents in case such documents are received and handled by multiple agencies. The remaining agencies may ask enterprises to provide amendments or supplements but are not allowed to reject receipt of documents or applications for reasons concerning such documents.
8. “Enterprises’ digital signatures” are digital signatures provided by digital signature authentication service providers that have registered with NSW portal.
9. “The declarant” includes ship owners or managers, lessors, operators, captains or persons authorized to fulfill procedures as prescribed in Article 1 herein through NSW portal.
10. “Inland transport ships” refers to the seagoing ships that transport cargo from a seaport or inland port where entry procedures have been fulfilled to another seaport or inland port within the same territory of Vietnam.
11. “Electronic dispatch instruction” refers to the permission issued by port authorities to the declarant in the electronic form through NSW portal upon approval for entry of his/her boats, ships into ports.
12. “E-certificate of clearance” refers to the permission issued by port authorities to the declarant in the electronic form through NSW portal upon completion of e-procedures for boats, ships’ exit from ports. E-certificate of clearance may serve as a replacement for paper certificates of clearance.
13. “E-transit permit” refers to the permission issued by port authorities to the declarant in the electronic form through NSW portal upon completion of e-procedures for boats, ships in transit. E-transit permit may serve as a replacement for paper transit permits.
Chapter II
PARTICULAR PROVISIONS
Article 4. E-documents, conversion from paper documents into e-documents and vice versa
1. E-documents declared or shown to professional regulators at ports through National single-window system may be converted from paper documents if meeting following requirements:
a) Reflect all the information from paper documents
b) Ensure availability of a digital signature registered with NSW portal;
2. Paper documents may be converted from e-documents provided through NSW portal if meeting following requirements:
a) Reflect all the information from e-documents
b) Paper documents converted from e-documents should bear signs to notice that they are converted from e-documents and printed from NSW portal. Such signs include information about the documents digitally signed by the licensing agency or NSW portal, name and email address and/or contact phone number of the signer, date of digital signature. The signs shall be published at https://vnsw.gov.vn by NSW portal management agency:
c) Paper documents converted from e-documents should bear legal signature, full name and seal of the declarant
3. E-documents shall have the same value as paper documents that are used to file procedures with professional regulators.
4. The declarant shall deposit e-documents and paper documents as prescribed.
Article 5. E-procedures for domestic and foreign boats, ships’ entry into seaports, inland ports
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal:
a) Documents as prescribed in Section I, Annex I enclosed herewith;
b)Time limits for submission of documents
- Time limits for provision of information about ship’s security notification: 24 hours at the latest before expected arrival of ships at ports; notice of arrival: 8 hours at the latest before expected arrival of ships at pilot boarding area or two hours in case ships are moving among seaports, inland ports or marine areas within 20 nautical miles; notice of arrival: Two hours at the latest before expected arrival of ships at pilot boarding area; Time limits for provision of information about cargo manifest, house bill of lading: 12 hours at the latest before expected arrival of ships at ports with regard to shipments taking less than five days; 24 hours at the latest before expected arrival of ships at ports for other shipments;
- Time limits for provision of information about health declaration: Two hours at the latest before arrival of ships at pilot boarding area;
- Time limits for provision of information about crew list, passenger list, declaration of weapons and explosives, declaration of stowaway: 04 hours at the latest before expected arrival of ships at ports:
- Time limits for provision of other documents: Two hours at the latest since the ship is anchored at ports or four hours since the ship is anchored in other positions in the port waters;
2. Documents to be presented:
a) Documents as prescribed in Section II, Annex I enclosed herewith;
b) Seagoing ships and crew’s certificates:
Port authorities shall check declared information and look up data on Vietnamese seagoing ships and crew in the electronic database of documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 8, 9 and 11, Section II, Annex I enclosed herewith to fulfill e-procedures for ships’ entry. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data on seagoing ships, crew.
If the electronic database does not contain data on seagoing ships, crew, the port authorities shall make notification to the declarant for showing documents according to the time limits as prescribed in the fifth em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
Database of foreign ships, crew: The declarant shall provide data on seagoing ships, crew for the first time on NSW portal. Port authorities shall carry out the first procedures for checking declared data against presented originals to settle procedures for foreign ships' entry or in case of changes. Database of foreign seagoing ships, crew’ entry shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents without electronic database for checking shall be instructed in the fifth em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
3. Responsibility of professional regulators for procedures
Professional regulators within their functions and duties shall be responsible for inspecting documents submitted in the electronic form or documents presented and procedures.
a) Time limits for fulfillment of procedures:
- For documents as prescribed in Point a, Clause 1 of this Article: One hour at the latest since the declaration of information and documents is completed by the declarant;
- For documents as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article: One hour at the latest since all the documents are presented as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article.
b) Responsibility for procedures
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 and 15, Section I and Clauses 1, 2, 3, 8, 9 and 11, Section II, Annex I enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4 and 15, Section I, Annex I enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in the settlement and give different opinions.
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 and 11, Section I and Clause 4, Section II, Annex I enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 7, 8, 9, 10 and 11, Section I, Annex I enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 5, 6, 8, 16 and 17, Section I and Clauses 10, 11 and 13, Section II, Annex I enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 5, 6, 16 and 17, Section I, Annex I enclosed herewith, border guards shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Animal quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4 and 14, Section I and Clause 7, Section II, Annex I enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 14, Section I, Annex I enclosed herewith, animal quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Plant quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4 and 13, Section I and Clause 6, Section II, Annex I enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 13, Section I, Annex I enclosed herewith, plant quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions. Plant quarantine agencies shall make notification to the declarant of actual time for inspection of shipments according to the Law on Plant Protection and Quarantine 2013.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 12, 18 and 19, Section I and Clauses 1, 12, 14, Section II, Annex I enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 12, 18 and 19, Section I, Annex I enclosed herewith, health quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
4. E-permits
a) Two hours at the latest since receipt of notice of arrival of ships at the pilot boarding area, port authorities shall issue dispatch instruction through NSW portal based on feedback from relevant agencies. In case of refusal, notifications shall be made along with the reasons for refusal.
b) One hour at the latest since the declarant completes declaration and dispatch of e-applications as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue written confirmations of the completion of the procedures to the declarant. Plant quarantine agencies shall confirm the time for completion of procedures for registration of plant quarantine for goods under the list of goods subject to plant quarantine through NSW portal.
c) Health quarantine agencies shall confirm the time for completion of procedures for health quarantine for ships departing from or traveling through contaminated zones or ships carrying people departing from or traveling through contaminated areas or dead people, human ashes, dead bodies, human tissues or organs.
Article 6. E-procedures for domestic and foreign boats, ships’ exit from seaports, inland ports
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal:
a) Documents as prescribed in Section I, Annex II enclosed herewith;
b)Time limits for submission of e-documents
- Time limits for provision of information about ships' departures from ports: two hours at the latest before departure;
- Time limits for provision of other documents: Two hours at the latest before ships' departures; particularly for passenger ships and liners, immediately before expected departure of ships from ports;
2. Documents to be presented:
a) Documents as prescribed in Section II, Annex II enclosed herewith;
b) Seagoing ships and crew’s certificates:
Port authorities shall check declared information and look up data on Vietnamese seagoing ships and crew in the electronic database of documents as prescribed in Clauses 1, 2, 6 and 9, Section II, Annex II enclosed herewith to fulfill procedures for ships’ departures. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data on seagoing ships, crew.
If the electronic database does not contain data of seagoing ships, crew, the port authorities shall make notification to the declarant for showing documents according to the time limits as prescribed in the second em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
Database of foreign ships, crews: Port authorities shall check declared data against presented originals (in case of changes versus the date of arrival) to settle procedures for foreign ships’ departures. Database of foreign seagoing ships, crew (if any change) shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents as stipulated in the second em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
3. Responsibility of professional regulators for procedures: Professional regulators within their functions and duties shall be responsible for inspecting documents submitted in the electronic form or documents presented and performing procedures.
a) Time limits for fulfillment of procedures:
- For documents as prescribed in Point a, Clause 1 of this Article: Immediately after the declarant sends e-documents to the system;
- For documents as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article: One hour at the latest since all the documents are presented as prescribed.
b) Responsibility for procedures
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4 and 13, Section I and Clauses 1, 2, 6 and 9, Section II, Annex II enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 1, 2, Section I, Annex II enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Customs authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 and 13, Section I and Clause 5, Section II, Annex II enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 5, 6, 7 and 13, Section I, Annex II enclosed herewith, customs authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 9, 10 and 13, Section I and Clauses 7, 9, Section II, Annex II enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 3, 4, 9 and 10, Section I, Annex II enclosed herewith, border guards shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Animal quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, Section I and Clause 4, Section II, Annex II enclosed herewith.
- Plant quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, Section I and Clause 3, Section II, Annex II enclosed herewith.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 8, 11 and 12, Section I and Clauses 8, 10, Section II, Annex II enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 8, 11 and 12, Section I, Annex II enclosed herewith, health quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
4. E-permits
a) One hour at the latest since the declarant completes declaration and dispatch of e-applications as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue permission for departures through NSW portal. In case of refusal, notifications shall be made along with reasons for refusal.
b) If a ship stays at the port for more than 24 hours since its departure is accepted, procedures for the ship’s departure shall be carried out again as instructed in this Article.
Article 7. E-procedures for foreign ships in transit
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal:
a) Documents as prescribed in Section I, Annex III enclosed herewith.
b)Time limits for submission of e-documents
- Time limits for provision of information about ship’s security notification: 24 hours at the latest before expected arrival of ships at ports; notice of transit: 12 hours at the latest since expected arrival of ships at an anchorage waiting for transit; notice of transit: two hours at the latest before expected arrival of ships at pilot boarding area;
- Time limits for provision of information about cargo manifest, house bill of lading: 12 hours at the latest before expected arrival of ships at an anchorage waiting for transit with regard to shipments taking less than five days; 24 hours at the latest before expected arrival of ships at the anchorage waiting for transit for other shipments;
- Time limits for provision of information about health declaration: Two hours at the latest before arrival of ships at pilot boarding area;
- Time limits for provision of information about crew list, passenger list, declaration of weapons and explosives, declaration of stowaway: 04 hours at the latest before expected arrival of ships at ports:
- Time limits for provision of other documents: Two hours at the latest since the ship is anchored at ports or four hours since the ship is anchored in other positions in the port waters;
2. Documents to be presented:
a) Documents as prescribed in Section II, Annex III enclosed herewith.
b) Seagoing ships and crew’s certificates:
Port authorities shall check declared information and look up data on Vietnamese seagoing ships and crews in the electronic database of documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5 and 9, Section II, Annex III enclosed herewith to fulfill e-procedures for ships’ transit. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data of seagoing ships, crew.
If the electronic database does not contain data of seagoing ships, crew, port authorities shall make notification to the declarant for showing documents according to the time limits as prescribed in the fifth em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
Database of foreign ships, crews: The declarant shall provide data of seagoing ships, crew for the first time on NSW portal. Port authorities shall prepare the first procedures for checking declared data against presented originals to settle procedures for foreign ships’ transit or in case of changes. Database of foreign seagoing ships, crew in transit shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents as stipulated in the fifth em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
3. Responsibility of professional regulators for procedures
Professional regulators within their functions and duties shall be responsible for inspecting documents submitted in the electronic form or documents presented and procedures.
a) Time limits for fulfillment of procedures:
- Immediately after the declarant transfers information and documents to the system with regard to documents as prescribed in Point a, Clause 1 of this Article;
- For documents as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article: One hour at the latest since the presentation of documents as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article.
b) Responsibility for procedures
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6 and 9, Section I and Clauses 1, 2, 3, 4, 5 and 9, Section II, Annex III enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4 and 9, Section I, Annex III enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Customs authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 and 15, Section I and Clause 6, Section II, Annex III enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 7,8 and 15, Section I, Annex III enclosed herewith, customs authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 5, 6, 11 and 12, Section I and Clauses 7, 8 and 9, Section II, Annex III enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 5, 6, 11 and 12, Section I, Annex III enclosed herewith, border guards shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 10, 13 and 14, Section I, Annex III enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 10, 13 and 14, Section I, Annex III enclosed herewith, health quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
4. E-permits
a) Port authorities shall issue e-permits for transit through NSW port.
b) One hour at the latest since the declarant completes declaration and dispatch of e-applications as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue e-permits for transit through NSW portal. In case of refusal, notifications shall be made along with reasons for refusal.
Article 8. E-procedures for boats, ships’ entry into offshore oil ports
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal:
a) Components of documents as prescribed in Section I, Annex IV enclosed herewith;
b)Time limits for submission of documents:
- Time limits for provision of information about ship’s security notification: 24 hours at the latest before expected arrival of ships at ports; notice of arrival: 8 hours at the latest since expected arrival of ships at pilot boarding area or two hours before expected arrival of ships at pilot boarding area in case ships are moving among seaports or marine areas within 20 nautical miles; notice of arrival: two hours at the latest before expected arrival of ships at pilot boarding area;
- Time limits for provision of information about cargo manifest, house bill of lading: 12 hours at the latest before expected arrival of ships at ports with regard to shipments taking less than five days; 24 hours at the latest before expected arrival of ships at ports for other shipments;
- Time limits for provision of information about health declaration: Two hours at the latest before arrival of ships at pilot boarding area;
- Time limits for provision of information about crew list, passenger list, declaration of weapons and explosives, declaration of stowaway: 04 hours at the latest before expected arrival of ships at ports:
- Time limits for provision of other documents: 24 hours at the latest before returning to shores, the declarant shall be responsible for fulfilling procedures as prescribed.
2. Documents to be presented:
a) Documents as prescribed in Section II, Annex IV enclosed herewith;
b) Seagoing ships and crew’s certificates:
Port authorities shall check declared information and look up data on Vietnamese seagoing ships and crews in the electronic database as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 7, 8 and 10, Section II, Annex IV enclosed herewith to fulfill e-procedures for ships’ entry. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data of seagoing ships, crew.
If the electronic database does not contain data of seagoing ships, crew, port authorities shall make notification to the declarant for showing documents according to the time limits as prescribed in the fifth em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
Database of foreign ships, crews: The declarant shall provide data of seagoing ships, crew for the first time on NSW portal. Port authorities shall fulfill first procedures for checking declared data against presented originals to settle procedures for foreign ships' entry or in case of changes. Database of foreign seagoing ships, crew’ entry shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents without electronic database for checking: As stipulated in the fifth em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
3. Responsibility of professional regulators for procedures
Professional regulators within their functions and duties shall be responsible for inspecting documents submitted in the electronic form or documents presented and procedures.
a) Time limits for fulfillment of procedures:
- For documents as prescribed in Point a, Clause 1 of this Article: Immediately after the declarant transfers e-documents to the system;
- For documents as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article: One hour at the latest since all the documents are presented as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article.
b) Responsibility for procedures
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 and 14, Section I and Clauses 7, 8 and 10, Section II, Annex IV enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4 and 14, Section I, Annex IV enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 and 11, Section I and Clause 4, Section II, Annex IV enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 7, 8, 9, 10 and 11, Section I, Annex IV enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15 and 16, Section I and Clauses 9, 10 and 12, Section II, Annex IV enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 5, 6, 15 and 16, Section I, Annex IV enclosed herewith, border guards shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Animal quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4 and 13, Section I and Clause 6, Section II, Annex IV enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 13, Section I, Annex I enclosed herewith, animal quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 12, 17 and 18, Section I and Clauses 5, 11 AND 13, Section II, Annex IV enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 12, 17 and 18, Section I, Annex IV enclosed herewith, health quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
4. E-permits
a) Two hours at the latest since receipt of notice of arrival of ships at the pilot boarding area, port authorities shall issue dispatch instruction through NSW portal based on feedback from relevant agencies. In case of refusal, notifications shall be made along with reasons for refusal.
b) One hour at the latest since the declarant completes declaration and dispatch of e-applications as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue written confirmation of completion of procedures to the declarant through NSW portal.
Article 9. E-procedures for boats, ships’ exit from offshore oil ports
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal:
a) Documents as prescribed in Section I, Annex V enclosed herewith;
b)Time limits for submission of documents:
- Time limits for provision of information about ships’ departures: 02 hours at the latest before departures;
- Time limits for provision of other documents: 02 hours at the latest before departures;
2. Documents to be presented:
a) Documents as prescribed in Section II, Annex V enclosed herewith;
b) Seagoing ships and crew’s certificates:
Port authorities shall check declared information and look up data of Vietnamese seagoing ships and crew in the electronic database of documents as prescribed in Clauses 1, 2, 5 and 8, Section II, Annex V enclosed herewith to fulfill procedures for ships’ departures. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data of seagoing ships, crew.
If the electronic database does not contain data of seagoing ships, crew, port authorities shall make notification to the declarant for showing documents according to the time limits as prescribed in the second em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
Database of foreign ships, crews: Port authorities shall check declared data against presented originals (in case of changes versus the date of arrival) to settle procedures for foreign ships’ departures. Database of foreign seagoing ships, crew (if any change) shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents: As stipulated in the second em dash, Point b, Clause 1 of this Article.
3. Responsibility of professional regulators for procedures
a) Time limits for fulfillment of procedures:
- For documents as prescribed in Point a, Clause 1 of this Article: Immediately after the declarant transfers e-documents to the system;
- For documents as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article: One hour at the latest since all the documents are presented as prescribed in Point a, Clause 2 of this Article.
b) Responsibility for procedures
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4 and 13, Section I and Clauses 1, 2, 5 and 8, Section II, Annex V enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 1, 2, Section I, Annex V enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Customs authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 and 13, Section I and Clause 4, Section II, Annex V enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 5, 6, 7 and 13, Section I, Annex V enclosed herewith, customs authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 9, 10 and 13, Section I and Clauses 6, 8, Section II, Annex V enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 3, 4, 9 and 10, Section I, Annex V enclosed herewith, border guards shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Animal quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, Section I and Clause 3, Section II, Annex V enclosed herewith.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 8, 11 and 12, Section I and Clause 7, Section II, Annex V enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 8, 11 and 12, Section I, Annex V enclosed herewith, health quarantine agencies shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
4. E-permits
a) One hour at the latest since the declarant completes declaration and dispatch of e-applications as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue e-permits for departures through NSW portal.
b) If a ship stays at the port for more than 24 hours since its departure is accepted, procedures for departure shall be carried out again as instructed in this Article.
Article 10. E-procedures for inland waterway boats, ships’ entry into seaports, inland ports
1. Procedures for boats, ships that leave from a seaport or inland port where the procedures for entry have been fulfilled for another port or inland port in Vietnam.
a) Documents to be declared in the electronic form through NSW portal shall be instructed in Section I, Annex VI enclosed herewith.
b)Time limits for declaration
- Time limits for provision of information about ships’ departures: 8 hours at the latest before expected arrival of ships at pilot boarding area or two hours in case ships are moving among seaports, inland ports or marine areas within 20 nautical miles; notice of arrival: Two hours at the latest before expected arrival of ships at pilot boarding area;
- Time limits for provision of information about cargo manifest, house bill of lading: 12 hours at the latest before expected arrival of ships at ports with regard to shipments taking less than five days; 24 hours at the latest before expected arrival of ships at ports for other shipments;
- Time limits for provision of other documents: Two hours at the latest since the ship is anchored at ports or four hours since the ship is anchored in other positions in the port waters;
a) Documents to be presented as prescribed in Section II, Annex VI enclosed herewith;
b) Seagoing ships and crew’s certificates:
Port authorities shall check declared information and look up data of Vietnamese seagoing ships and crew in the electronic database of documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3 and 5, Section II, Annex V enclosed herewith to fulfill procedures for ships’ departures.
The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data of seagoing ships, crew.
If the electronic database does not contain data of seagoing ships, crew, port authorities shall make notification to the declarant for showing documents according to the time limits as prescribed in the third em dash, Point b, this Clause.
Database of foreign ships, crews: Port authorities shall check declared data against presented originals (in case of changes versus the date of arrival) to settle procedures for foreign ships’ entry. Database of foreign seagoing ships, crew (if any change) shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
dd) Time limits for presentation of documents without electronic database for checking: As stipulated in the third em dash, Point b of this Clause.
e) Time limits for fulfillment of procedures:
- For documents as prescribed in Point a of this Clause: Immediately after the declarant transfers e-documents to the system;
- For documents as prescribed in Point c of this Clause: One hour at the latest since all the documents are presented as prescribed in Point c of this Clause.
b) Responsibility for procedures
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, and 8, Section I and Clauses 1, 2, 3 and 5, Section II, Annex VI enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, and 6, Section I, Annex VI enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 12 and 13, Section I and Clause 6, Section II, Annex VI enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 7, 8, 9, 12 and 13, Section I, Annex VI enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10 and 11, Section I and Clauses 4, 5, Section II, Annex VI enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clauses 4, 5, 10 and 11, Section I, Annex VI enclosed herewith, border guards shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, and 3, Section I, Annex VI and Clause 7, Section II, Annex VI enclosed herewith.
h) E-permits
Two hours at the latest since receipt of notice of arrival of ships at pilot boarding area, port authorities shall issue dispatch instruction through NSW portal. In case of refusal, notifications shall be made along with reasons for refusal.
One hour at the latest since the declarant completes declaration and dispatch of e-applications as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue written confirmation of completion of procedures to the declarant through NSW portal.
2. E-procedures for inland waterway boats, ships’ entry into seaports, inland ports shall be stipulated by the Minister of Transport.
Article 11. E-procedures for inland waterway boats, ships’ exit from seaports, inland ports
E-procedures for inland waterway boats, ships’ exit from seaports, inland ports shall be stipulated by the Minister of Transport.
Article 12. E-procedures for Vietnamese and Cambodian inland watercraft’s entry into Vietnamese seaports, inland ports
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal
a) Documents as prescribed in Section I, Annex VII enclosed herewith;
b)Time limits for submission of documents: Two hours at the latest before expected arrival of watercraft at checkpoints
2. Documents to be presented:
a) Documents as prescribed in Section II, Annex VII enclosed herewith;
b) Watercraft and crew’s certificates
Port authorities shall check declared information, look up data of Vietnamese watercraft and crew in the electronic database from competent agencies to perform procedures for the watercraft' entry into seaports and inland ports. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data of watercraft, crew.
For Cambodian inland watercraft and crew, the declarant shall provide data for the first time to NSW portal. Port authorities shall prepare the first procedures for checking declared data against originals to settle procedures for Cambodian watercraft’s entry into Vietnamese seaports and inland ports or in case of changes. Database of Cambodian watercraft and crew entering Vietnamese seaports and inland ports shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents not available in database: Two hours at the latest before arrival of watercraft at ports and checkpoints
3. Responsibility of professional regulators for procedures
Professional regulators within their functions and duties shall be responsible for inspecting documents submitted in the electronic form or documents presented and procedures.
a) Time limits for fulfillment of procedures: 30 minutes at the latest since the declarant completes declaration and transfer of documents to the system and presents documents as prescribed.
b) Responsibility of agencies
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, and 3, Section I and Clauses 1, 5, 6, 7, 8 and 9, Section II, Annex VII enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 1, Section I, Annex VII enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Customs agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3 and 4, Section I and Clause 4, Section II, Annex VII enclosed herewith; take the main responsibility and make final decisions on the documents as prescribed in Clause 4, Section I, Annex VII enclosed herewith if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall take the main responsibility for inspecting documents as prescribed in Clauses 2, 3, Section I and Clause 10, Section II, Annex VII enclosed herewith and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Animal quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clause 6, Section I and Clause 3, Section II, Annex VII enclosed herewith; take the main responsibility and make final decisions on the documents as prescribed in Clause 6, Section I, Annex VII enclosed herewith if professional regulators engage in and give different opinions.
- Plant quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clause 5, Section I and Clause 2, Section II, Annex VII enclosed herewith; take the main responsibility and make final decisions on the documents as prescribed in Clause 5, Section I, Annex VII enclosed herewith if professional regulators engage in and give different opinions.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clause 11, Section II, Annex VII enclosed herewith.
4. E-permits
30 minutes at the latest since the declarant completes e-declaration and presentation of documents as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue e-permits for departures through NSW portal. In case of refusal, notifications shall be made along with reasons for refusal.
Article 13. E-procedures for Vietnamese and Cambodian inland watercraft’s exit from Vietnamese seaports, inland ports
1. Documents to be declared in the electronic form through NSW portal
a) Documents as prescribed in Section I, Annex VIII enclosed herewith;
b) Time limits for submission of documents: 02 hours at the latest before departures.
2. Documents to be presented:
a) Documents (originals) as prescribed in Section II, Annex VIII enclosed herewith;
b) Watercraft and crew’s certificates
Port authorities shall check declared information, look up data of Vietnamese watercraft and crew in the electronic database from competent agencies to settle procedures for the watercraft' exit from seaports and inland ports. The declarant shall be required to present documents in case the database does not contain data of watercraft, crew.
For Cambodian inland watercraft, the declarant shall provide data for the first time on NSW portal. Port authorities shall prepare the first procedures for checking declared data against originals to settle procedures for Cambodian watercraft’s exit from Vietnamese seaports and inland ports or in case of changes. Database of Cambodian watercraft and crew shall be maintained on NSW portal as a source of data for the preparation of next procedures.
c) Time limits for presentation of documents not available in database: Two hours at the latest before watercraft’s exit from ports and checkpoints Particularly for passenger craft, documents can be presented on departure.
3. Responsibility of professional regulators for procedures
Professional regulators within their functions and duties shall be responsible for inspecting documents submitted in the electronic form or documents presented and procedures.
a) Time limits for fulfillment of procedures: 30 minutes at the latest since the declarant completes declaration and transfer of documents to the system and presents documents as prescribed.
b) Responsibility of agencies
- Port authorities shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, and 3, Section I, Annex VIII and Clauses 4, 5, 6, Section II, Annex VIII enclosed herewith. Particularly for documents as prescribed in Clause 1, Section I, Annex VIII enclosed herewith, port authorities shall take the main responsibility and make final decisions if professional regulators engage in and give different opinions.
- Customs agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3 and 4, Section I and Clause 1, Section II, Annex VIII enclosed herewith; take the main responsibility and make final decisions on the documents as prescribed in Clause 4, Section I, Annex VIII enclosed herewith if professional regulators engage in and give different opinions.
- Border guards shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clauses 1, 2, 3, Section I and Clause 7, Section II, Annex VIII enclosed herewith; take the main responsibility and make final decisions on the documents as prescribed in Clauses 2, 3, Section I, Annex VIII enclosed herewith if professional regulators engage in and give different opinions.
- Animal quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clause 1, Section I and Clause 2, Section II, Annex VIII enclosed herewith.
- Plant quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clause 1, Section I and Clause 3, Section II, Annex VIII enclosed herewith.
- Health quarantine agencies shall be responsible for inspecting documents as prescribed in Clause 8, Section II, Annex VIII enclosed herewith.
4. E-permits
a) 30 minutes at the latest since the declarant completes e-declaration and presentation of documents as prescribed, based on feedback from relevant agencies, port authorities shall check information about ships and crew to issue e-permits for departures through NSW portal. In case of refusal, notifications shall be made along with reasons for refusal.
b) If a watercraft stays at the port for more than 24 hours since its departure is accepted, procedures for departure shall be carried out again as instructed in this Article.
c) If functional agencies do not allow a watercraft, which has been permitted to leave the port, to pass the checkpoint, such functional agencies shall give notifications to the watercraft owner and port authorities which issue the certificate for clearance.
Article 14. Place for receipt and settlement of documents
1. The place for receipt and settlement of documents is NSW portal. The declarant shall be responsible for sending electronic data to NSW portal as prescribed herein for professional regulators to carry out procedures for boats, ships' entry and exit from ports.
2. The place for receipt and settlement of documents as paper documents shall be headquarter or representative office of port authorities or headquarter of professional regulators at the port.
3. The Ministry of Finance shall preside over and cooperate with relevant ministries in unifying instructions on making electronic all paper documents as prescribed in Articles 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 and 13 herein.
Article 15. E-payments of fees, charges
1. Professional regulators shall collect fees, charges for settlement of procedures through national single-window system.
2. Manners of exchanging information:
a) Customs e-payment gateway shall be directly connected to the centralized systems of the General Department of Customs, State Treasuries and banks.
b) NSW portal shall be directly connected to ministries, sectors’ systems.
Article 16. Use of digital signatures
1. The declarant shall use his/her digital signatures for declaration on NSW portal.
2. Digital signatures used for declaration on NSW portal shall be signatures corresponding to digital certificates granted by authentication service providers recognized according to the Government’s Decree No. 170/2013/ND-CP dated November 13, 2013 on amendments to a number of articles of the Government's Decree No. 26/2007/ND-CP dated February 15, 2007 detailing the implementation of the Law on Electronic transaction applicable to digital signatures and authentication of digital signatures, the Government’s Decree No. 106/2011/ND-CP dated November 23, 2011 on amendments to a number of articles of the Decree No. 26/2007/ND-CP .
3. The declarant shall register his/her digital signatures for declaration on NSW portal at http://www.customs.gov.vn.
Article 17. Coordination in receipt, exchange and settlement of e-applications
1. Professional regulators shall settle e-applications within their management. If the declarant fails to carry out declaration, relevant professional regulators shall not settle applications and port authorities shall make decisions without confirmations from such professional regulators.
2. Upon finding that the information declared is not accurate or adequate, professional regulators shall provide instructions to the declaration for amendments, supplements.
3. Applications shall be rejected if one of professional regulators refuses to receive them and other professional regulators do not engage in the settlement of applications. In case one agency refuses to receive applications while others have engaged in the process of handling applications, the refusing agency should notify the other agencies of next implementation plans in order not to cause bottleneck for the preparation of procedures by the declarant.
4. In case on agency rejects applications but keeps addressing such applications in reliance on paper documents, the refusing agency should note the reasons for refusal on the system and give feedback to relevant agencies through NSW portal. The remaining professional regulators may decide to handle applications through the system or switch to paper applications.
In case one agency rejects applications and refuses to handle such applications in reliance on paper applications as well, the refusing agency should give notifications to relevant agencies for coordination.
Article 18. Coordination in receipt and settlement of difficulties faced by declarant
1. Manners of coordination:
a) Through support switchboards from the units. Support switchboards from the units.
b) Through support electronic mailboxes from the units
c) Through reports, documents
Information concerning switchboards and electronic mailboxes shall be published on websites of relevant ministries, sectors.
2. Content of coordination:
a) Coordination in the receipt and settlement of applications should ensure responses are quick and fully compliant with professional process.
b) Coordination in dealing with difficulties faced by the declarant and professional regulators.
c) Coordination in handling problems to communication systems, leased lines
3. Organization of support divisions
a) The Ministry of Finance (the General Department of Customs) shall establish an online support division as a central contact for difficulties faced by the declarant and customs officials during the deployment of the national single-window system.
b) The ministries shall establish their support divisions to cooperate with the General Department of Customs’ online support divisions in handling difficulties faced by the declarant and officials from relevant ministries, sectors.
c) The ministries and the General Department of Customs shall establish support divisions in professional regulators at ports for coordination in the handling of difficulties faced by the declarant operating in the administrative division within management by the unit.
4. Sequential order of handling difficulties
a) Support divisions shall receive reflections from the declarant.
b) For difficulties that lie within authority of the unit and can be addressed directly, the support division may take the initiative in providing instructions to the declarant.
c) For difficulties that lie within management by the unit but can not addressed directly, a report should be made to support divisions of higher level for instructions to the declarant.
d) For difficulties that lie within management by other agencies or within multi-sectoral authority, a report should be made simultaneously to support divisions of the same level from relevant professional regulators, support divisions of higher levels and online support divisions of the General Department of Customs for coordination. With handling plans in hand, support divisions shall provide instructions to the declarant and make notification to relevant support divisions.
dd) Difficulties and handling plans should be reported to online support divisions of the General Department of Customs for compiling database as foundations for supporting the declarant in the future.
e) Online support divisions of the General Department of Customs shall serve as a central contact for difficulties faced by the declarant in connection with NSW portal, intersectoral issues, issues outside handling scope of other support divisions. Upon receipt of difficulties, online support divisions of the General Department of Customs shall provide direct instructions to the declarant. Online support divisions of the General Department of Customs may forward difficulties to support divisions from ministries, sectors for further advice before providing instructions to the declarant and updating the database for later use.
Article 19. Monitoring settlement of information on NSW portal and professional information systems belonging to ministries
1. Relevant units shall organize monitoring and supervision of the settlement of information performed by officials from professional regulators on NSW portal and professional information systems belonging to ministries.
2. Make internal reports on arising matters and weekly, monthly, quarterly and yearly reports as prescribed.
3. During the implementation, to increase efficiency of national single-window system, the ministries shall unify the employment of following measures:
a) Online support divisions of the General Department of Customs shall retrieve data and make weekly report to implementation divisions from the ministries for speeding up the settlement of applications on the system and seeking coordination in the handling of difficulties faced by the declarant.
b) The parties shall frequently share and update information about implementation and handling of arising matters through email, documents.
Article 20. Operation of National single-window system
1. The General Department of Customs shall be responsible for ensuring 24/7 operation of NSW portal; the General Department of Customs’ professional information system connected to NSW portal; network systems connecting the ministries’ professional information systems with NSW portal.
2. Professional regulators at ports shall be responsible to ensure 24/7 operation of professional information systems connected to NSW portal.
3. The General Department of Customs and professional regulators at ports shall arrange staff on duty round the clock to ensure the process of handling information as prescribed, as well as smooth and safe operation of the system.
Article 21. Daily records of transactions
Transactions through NSW portal and professional information systems belonging to professional regulators at ports shall be automatically recorded in the form of daily record files. Daily record files shall be exported on a daily basis to information storage devices (tapes, floppy disks, hard disks, CD-ROM, USB...) and protected as prescribed. In case of need (investigation, settlement of disputes…), the units shall be responsible for showing daily record files to competent functional agencies. Recording of transactions shall be stipulated as follows:
1. NSW portal: Make daily records of transactions made by the declarant, officials from ministries, sectors, professional information systems belonging to professional regulators at ports and relevant units through NSW portal.
2. Professional information systems belonging to professional regulators at ports: Keep daily records of steps of handling performed by officials on the system; daily records of receipt of information and responses through NSW portal;
Article 22. Management of users
1. Management of NSW portal users:
a) The General Department of Customs shall be responsible for managing users as declarants through NSW portal; establish and empower officials to perform functions on NSW portal at the request of professional regulators at ports.
b) Professional regulators at ports shall be responsible for providing the lists of officials with respective authorities from their units to take part in the handling of information on NSW portal and make notifications to the General Department of Customs of any official who is no longer competent on NSW portal.
2. Management of users of professional information systems belonging to professional regulators at ports:
Professional regulators at ports shall be responsible for managing users of their professional information systems.
Article 23. Backup systems
The Ministry of Finance (the General Department of Customs) shall be responsible for maintaining a backup system for NSW portal and the General Department of Customs’ professional information system connected to NSW portal.
The Ministry of Transport, Ministry of Health, Ministry of National Defense, Ministry of Agriculture and Rural Development shall be responsible for maintaining a backup system to their professional information systems connected to NSW portal.
Information shall be transferred from the main system to backup system within 24 hours on a regular basis. Changes to information shall be stored at the main system on a three-hour basis.
1. Cases of switching into backup system with regard to NSW portal
a) If NSW portal breaks down and is unable to operate in a normal manner, leaders of the General Department of Customs in charge of information technology shall review and make decision on switching into backup NSW portal.
b) Any processed data and information at the backup system shall bear the same legal value as those on NSW portal.
c) Switching back into main NSW portal after the problem is remedied shall be carried out the next working day.
d) The General Department of Customs shall make notifications to all professional regulators at ports of such switching within one hour before switching into the backup system.
d) Upon receipt of switching into the backup system, professional regulators and relevant member units shall be responsible for cooperating with the General Department of Customs in deploying backup plans and maintaining normal operation of their own professional information systems until the main NSW portal is restored to normal.
2. Cases of switching into backup systems with regard to professional information systems belonging to professional regulators at ports:
a) If any professional information system belonging to a professional regulator breaks down and is unable to operate in a normal manner, its leaders shall be responsible for making decision on switching into backup systems. A report on the problem shall be made to the General Department of Customs and other professional regulators at ports within one hour before switching into the backup system.
b) Any processed date and information on the backup system shall bear the same legal value as those on the main system.
3. Switching back into the main system after the problem is remedied:
a) Switching back into the main system after the problem is remedied shall be carried out the next working day. Transferring information from the backup system back into the main system shall be carried out at the end of working day.
b) Professional regulators at ports shall carry out the data checking process after the problem is remedied.
4. System information and problem resolving process:
Professional regulators at ports shall unify information content, the process of switching into backup systems and data checking process after the problem is remedied in specific cases.
Chapter III
IMPLEMENTATION
Article 24. Responsibility of declarant
1. Carry out declaration and perform administrative procedures through NSW portal;
2. Carry out declaration and submit information, documents according to laws;
3. Pay fees, charges and other expenses according to laws;
4. Take responsibility for accuracy and authenticity of declared information, presented documents; consistency between electronic documents and paper documents;
5. Keep information and documents related to procedures made with professional regulators through NSW portal as prescribed;
6. If the declarant is unable to make declaration through NSW portal due to technical problems or force majeure events, the declarant may prepare procedures through paper documents or professional information systems according to instructions of professional regulators at ports.
Article 25. Responsibility of ministries, sectors
1. The Ministry of Finance shall preside over and cooperate with the Ministry of Transport, Ministry of National Defense, Ministry of Health, Ministry of Agriculture and Rural Development shall be responsible to:
a) Make annual reports to the Prime Minister on the progress and development of National single-window system;
b) Provide technical and professional supports to related subjects.
c) Construct legal foundations and ensure infrastructure for the implementation of payment, monitoring of fees, charges for fulfillment of procedures through NSW portal.
d) Provide instructions on the handling of difficulties arising from the implementation of national single-window system.
2. Responsibility of the Ministry of Finance shall preside over and cooperate with the Ministry of Transport, Ministry of National Defense, Ministry of Health, Ministry of Agriculture and Rural Development:
a) Develop and complete professional information systems, ensure infrastructure for implementation of payment, monitoring of fees and charges for the fulfillment of procedures through NSW portal.
b) Make annual reports to the Prime Minister on the progress and performance within functions and duties assigned.
c) Cooperate with other units in providing instructions on and carrying out the handling of difficulties arising from the implementation of national single-window system.
3. Responsibility of the General Department of Customs:
a) Directly manage and operate NSW portal;
b) Establish a division to receive and deal with difficulties faced by the declarant and the system users;
c) Preside over, provide instructions and manage the procedures of registration and declaration carried out by the declarant through NSW portal;
d) Manage officials from the General Department of Customs and ministries, sectors who engage in the handling process through NSW portal;
dd) Maintain the network system connecting NSW portal with professional information systems belonging to ministries, sectors;
Article 26. Effect
This Decision takes effect since November 15, 2016.
Article 27. Implementation
Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of Governmental agencies, presidents of the People’s Committees of central-affiliated provinces, cities shall be responsible for executing this Decision./.
|
|
PRIME MINISTER |