Chương 3 Nghị định 70/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Luật bình đẳng giới: Phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về bình đẳng giới
Số hiệu: | 70/2008/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 04/06/2008 | Ngày hiệu lực: | 03/07/2008 |
Ngày công báo: | 18/06/2008 | Số công báo: | Từ số 353 đến số 354 |
Lĩnh vực: | Quyền dân sự, Văn hóa - Xã hội | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hướng dẫn thực hiện bình đẳng giới - Ngày 04/6/2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 70/2008/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bình đẳng giới. Theo đó, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về bình đẳng giới (BĐG) trong phạm vi cả nước. UBND các cấp thực hiện quản lý nhà nước về BĐG trong phạm vi địa phương theo phân cấp của Chính phủ. BND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lồng ghép vấn đề BĐG vào việc xây dựng và tổ chức chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của địa phương; tổ chức, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về giới và chính sách, pháp luật về BĐG cho nhân dân địa phương. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội và các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các cấp khi thực hiện quản lý nhà nước về BĐG, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có quyền yêu cầu các cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp thực hiện một hoặc một số công việc trên nguyên tắc: Nội dung phối hợp phải liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan phối hợp; bảo đảm tính khách quan trong quá trình phối hợp; bảo đảm yêu cầu chuyên môn, chất lượng, thời hạn, kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động phối hợp. Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung về giới và BĐG vào các chương trình giáo dục trong nhà trường phù hợp với từng cấp học và trình độ đào tạo. Ủy ban Dân tộc phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tiến hành phổ biến, giáo dục kiến thức và chính sách về BĐG cho đồng bào dân tộc ít người, vận động các đồng bào dân tộc ít người phát huy các phong tục, tập quán và truyền thống tốt đẹp của dân tộc phù hợp với mục tiêu BĐG. Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp khi thực hiện quản lý nhà nước về bình đẳng giới, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có quyền yêu cầu các cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp thực hiện một hoặc một số công việc trên cơ sở các nguyên tắc sau:
1. Nội dung phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về bình đẳng giới phải liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan phối hợp.
2. Bảo đảm tính khách quan trong quá trình phối hợp.
3. Bảo đảm yêu cầu chuyên môn, chất lượng và thời hạn phối hợp; nâng cao trách nhiệm và hiệu quả trong việc giải quyết các công việc liên quan đến nội dung phối hợp.
4. Bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động phối hợp; đề cao trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và cán bộ, công chức tham gia phối hợp.
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội:
a) Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào việc xây dựng và đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước;
b) Hướng dẫn lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào việc xây dựng và đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, địa phương.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào việc xây dựng, tổ chức thực hiện và đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, địa phương.
1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật được phân công.
2. Bộ tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm:
ạ) Dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
b) Dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan khác, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội mà Chính phủ có trách nhiệm tham gia ý kiến;
c) Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
3. Tổ chức pháp chế Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm đánh giá việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp.
1. Bộ lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp hướng dẫn, tổ chức tuyên truyền, giáo dục Luật Bình đẳng giới và các văn bản pháp luật về bình đẳng giới; chủ trì, phối hợp với Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng chương trình, nội dung truyền thông, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện tuyên truyền, giáo dục và cung cấp kiến thức, kỹ năng thực hành về bình đẳng giới.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung về giới và bình đẳng giới vào các chương trình giáo dục trong nhà trường phù hợp với từng cấp học và trình độ đào tạo.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì nghiên cứu, xây dựng và triển khai thực hiện đề án thông tin, giáo dục, truyền thông về giới và bình đẳng giới qua các ấn phẩm, chương trình phát thanh, truyền hình và các hình thức khác; chỉ đạo, hướng dẫn Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam và các cơ quan thông tin đại chúng khác thực hiện tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới.
4. Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức và chính sách, pháp luật về bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc ít người; vận động đồng bào dân tộc ít người phát huy các phong tục, tập quán và truyền thống tốt đẹp của dân tộc phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới.
5. Các cơ quan thông tin tuyên truyền và các cơ quan, tổ chức, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới, giới thiệu mô hình, điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt trong việc thực hiện bình đẳng giới, phê phán hành vi, cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật về bình đẳng giới.
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu xây dựng, trình Chính phủ ban hành chỉ số phát triển giới của quốc gia, tiêu chí phân loại giới tính trong số liệu thông tin thống kê nhà nước; hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện việc thu thập, tổng hợp số liệu thống kê về giới thuộc hệ thống chỉ tiêu quốc gia và tính toán chỉ số phát triển về giới của quốc gia.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan thu thập và tổng hợp thông tin, số liệu về bình đẳng giới; cung cấp thông tin, số liệu về bình đẳng giới theo quy định của pháp luật.
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các tiêu chí phân loại theo giới tính trong chỉ tiêu thống kê thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách; tổ chức việc thống kê, thu thập thông tin, số liệu và báo cáo về tình hình thực hiện bình đẳng giới thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách theo định kỳ hoặc theo yêu cầu của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan xây dựng báo cáo hàng năm để Chính phủ trình Quốc hội về việc thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành khác có liên quan xây dựng các báo cáo gửi quốc tế về những tiến bộ của Việt Nam trong việc thực hiện bình đẳng giới, báo cáo về tình hình thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ (Công ước CEDAW).
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm cung cấp thông tin, báo cáo về tình hình thực hiện pháp luật về bình đẳng giới và các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong ngành, lĩnh vực, địa phương để Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, xây dựng các báo cáo quốc gia theo quy định.
1. Bộ Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập dự toán ngân sách, quản lý và sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động bình đẳng giới bảo đảm đúng mục đích, có hiệu quả và theo đúng quy định của pháp luật.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan huy động các nguồn vốn viện trợ, vốn vay của quốc tế và các nguồn vốn khác cho hoạt động bình đẳng giới.
1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp tham gia hoạt động quản lý nhà nước về bình đẳng giới như sau:
a) Mời đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp tham gia thảo luận hoặc gửi dự thảo văn bản để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp góp ý kiến khi xây dựng, sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật về bình đẳng giới;
b) Nghiên cứu, tiếp thu các đề xuất của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp về các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới và việc thực hiện các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới;
c) Phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện bình đẳng giới, Luật Bình đẳng giới và các Văn bản pháp luật có liên quan.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn việc thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới trong hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để Hội Liên hiệp Phụ nữ cùng cấp tham gia các hoạt động quản lý nhà nước về bình đẳng giới như sau:
1. Thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định này;
2. Nghiên cứu, tiếp thu các phản biện xã hội của Hội Liên hiệp Phụ nữ cùng cấp đối với chính sách, pháp luật về bình đẳng giới;
3. Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ cùng cấp thu thập ý kiến về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới và phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật về bình đẳng giới để kịp thời giải quyết;
4. Phối hợp tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức về giới, kỹ năng hoạt động bình đẳng giới; tổ chức các hoạt động hỗ trợ phụ nữ góp phần thực hiện mục tiêu về bình đẳng giới.
COORDINATION IN THE STATE MANAGEMENT OF GENDER EQUALITY
Article 8.- Principles for coordination in the state management of gender equality
When exercising the state management of gender equality, within the ambit of their powers and assigned tasks, the Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs, other ministries, ministerial-level agencies and People's Committees at all levels may request concerned agencies and organizations to coordinate with them in performing one or several jobs or. the following principles:
1. Contents of coordination in the state management of gender equality must be related to the functions, tasks and powers of coordinating agencies.
2. Ensuring objectivity in the coordination process.
3. Ensuring professional requirements, quality and duration of coordination; raising responsibility and efficiency in handling issues related to coordination contents.
4. Ensuring discipline and order in coordination; heightening responsibilities of heads of responsible agencies and coordinating agencies as well as their cadres and civil servants.
Article 9.- Coordination in integrating gender equality issues in the formulation and implementation of socio-economic development strategies, plannings and plans
1. The Ministry of Planning and Investment shall assume the prime responsibility for. and coordinate with the Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs in:
a/ Integrating gender equality issues in setting, and assessing the achievement of, targets of national socio-economic development strategies, plannings and plans.
b/ Guiding the integration of gender equality issues in setting, and assessing the achievement of, targets of sectoral and local socio-economic development strategies, plannings and plans.
2. Ministries, ministerial-level agencies and provincial/municipal People's Committees shall integrate gender equality issues in the formulation, organization of implementation and assessment of the achievement of targets of sectoral and local socio-economic development strategies, plannings and plans.
Article 10.- Coordination in integrating gender equality issues in the elaboration of legal documents
1. Ministries, ministerial-level agencies and People's Committees at all levels shall integrate gender equality issue in the elaboration of legal documents assigned to them.
2. The Ministry of Justice shall assume the prime responsibility for. and coordinate with the Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs in, assessing the integration of gender equality issues in the elaboration of legal documents, including:
a/ Projects, drafts of legal documents submitted by the Government to the National Assembly or the National Assembly Standing Committee:
b/ Projects, drafts of legal documents submitted by other agencies, organizations or National Assembly deputies to the National Assembly or the National Assembly Standing Committee, which must be commented by the Government:
c/ Drafts of legal documents falling under the promulgating competence of the Government or the Prime Minister.
3. Legal departments of ministries, ministerial- level agencies and judicial agencies of provincial-or district-level People's Committees shall assess the integration of gender equality issues in the elaboration of legal documents railing under the promulgating competence of ministries, ministerial-level agencies People's Councils or People's Committees of the same level.
Article 11.- Coordination in providing information, popularizing, disseminating, educating about policies, law and knowledge on gender and gender equality
1. The Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs shall assume the prime responsibility for. and coordinate with the Ministry of Justice in, guiding, organizing propagation and education about the Law on Gender Equality and legal documents on gender equality; assume the prime responsibility for, and coordinate with the Central Vietnam Women's Union and related agencies and organizations in. formulating communication programs and contents, guiding agencies, organizations and individuals in disseminating, educating and providing gender equality knowledge and skills.
2. The Ministry of Education and Training shall study the inclusion of gender and gender equality contents in education programs of schools as appropriate to each grade and training degree.
3. The Ministry of Information and Communication shall assume the prime responsibility for studying, formulating and implementing a scheme on propagation, education and communication about gender and gender equality through publications, radio and television programs or other forms; direct and guide the Radio Voice of Vietnam the Vietnam Television and other mass media agencies in popularizing and disseminating the Party's and State's undertakings and policies on gender equality.
4. The Nationalities Council shall assume the prime responsibility for. and coordinate with the Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs and the Ministry of Information and Communication in. organizing the popularization dissemination of and education about knowledge, policies and law. or. gender equality to ethnic minority people; mobilizing them to promote their fine customs, practices and traditions suitable to gender equality targets.
5. Mass media agencies, other agencies and organizations shall, within the ambit of their tasks and powers, popularize and disseminate the Party's undertakings and policies as well as the State's law on gender equality: introduce advanced models and types, good people and deeds in realizing gender equality: criticize acts, individuals and organizations that breach the law on sender equality.
Article 12.- Coordination in making statistics, collecting and providing information and data on gender and gender equality
1. The Ministry of Planning and Investment shall assume the prime responsibility for. and coordinate with the Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs in, studying, formulating and submitting to the Government for promulgation national gender development index and gender-based classification criteria in the state statistical data; guide ministries, ministerial-level agencies and provincial/municipal People's Committees in collecting and summing up statistical data or. gender within the national target system, and calculating the national gender development index.
2. The Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs shall assume the prime responsibility for. and coordinate with provincial/municipal People's Committees and concerned agencies and organizations in. collecting and synthesizing information and data or. gender equality: supplying information and data on gender equality according to law.
3. Ministries and ministerial-level agencies shall formulate and promulgate according to their competence gender-based classification criteria within the statistical criteria of sector or domains under their charge; organize the making of statistics, collection of information and data and making of reports on the gender equality situation in sector or domains under their charge on a regular basis or at the request of the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs or the Ministry of Planning and Investment.
Article 13.- Coordination in making of national reports on gender equality
1. The Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Planning and Investment and concerned ministries and branches in. making annual reports on the realization of national gender equality targets for submission by the Government to the National Assembly.
2. The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Foreign Affairs and concerned ministries and branches in. preparing reports on Vietnam's progresses on gender equality, to be sent to international organizations, and reports on the implementation of the United Nations' Convention on Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW)
3. Ministries, ministerial-level agencies and provincial/municipal People's Committees shall provide information and reports on the implemen- tation of the law on gender equality and measures to promote gender equality in their respective sectors, domains and localities for the Ministry of Labor. War Invalids ad Social Affairs to synthesize and make national reports according to regulations.
Article 14.- Coordination in ensuring financial conditions for gender equality activities
1. The Ministry of Finance shall guide ministries, ministerial-level agencies and provincial/municipal People's Committees in formulating state budget estimates, managing and using financial sources for gender equality activities, ensuring that they are used properly and efficiently according to law.
2. The Ministry of Planning and Investment shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, the Ministry of Finance, the Ministry of Foreign Affairs and concerned agencies and organizations in. mobilizing aid sources, international loans and other capital sources for gender equality activities.
Article 15.- Participation of the Vietnam Fatherland Front and its member organizations in the state management of gender equality
1. The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, other ministries, ministerial-level agencies and People's Committees at all levels shall coordinate with and create favorable conditions for the Vietnam Fatherland Front and its member organizations to participate in the state management of gender equality as follows:
a/ Inviting representatives of the Vietnam Fatherland Front Committees and the Front's member organizations of the same level to join in discussions on. or sending legal documents to them for comment, when formulating, amending or supplementing policies and law on gender equality;
b/ Studying, receiving proposals of the Vietnam Fatherland Front Committees and the Front's member organizations of the same level regarding measures to promote gender equality and their implementation:
c/ Coordinating in organizing the provision of information and mobilization of people to realize gender equality, implement the Law on Gender Equality and relevant legal documents.
2. The Ministry of Labor. War Invalids and Social Affairs shall coordinate with the Vietnam Fatherland Front Central Committee in guiding the implementation of policies and law on gender equality in the Front's and its member organizations' activities.
Article 16.- Participation of the Vietnam Women's Union in the state management of gender equality
The Ministry of Labor War Invalids and Social Affairs, other ministries, ministerial-level agencies and People's Committees at all levels shall coordinate with, and create favorable conditions for, women unions of the same level to participate in the state management of gender equality as follows:
1. Implementing the provisions of Clause 1, Article 15 of this Decree;
2. Studying, receiving social discussions of women's unions of the same level regarding policies and law on gender equality;
3. Coordinating with women's unions of the same level in collecting opinions on the implementation of policies and laws on gender equality and detecting acts in violation of the law on gender equality;
4. Coordinating in propagating, educating, fostering knowledge about gender and skills for gender equality activities: organizing activities in support of women so as to contribute to achieving gender equality targets.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực