Nghị định 28/2023/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 28/2023/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 02 tháng 6 năm 2023

 

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ; Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Điều 1. Vị trí và chức năng

Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao gồm: hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo; phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ; sở hữu trí tuệ; tiêu chuẩn đo lường chất lượng; năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc bộ quản lý theo quy định của pháp luật

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:

1. Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội; dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hằng năm của Chính phủ và các nghị quyết, dự án, đề án theo phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc lĩnh vực được giao quản lý.

2. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và các dự án, công trình quan trọng quốc gia của ngành thuộc lĩnh vực do Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý.

3. Phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 05 năm, hằng năm; kế hoạch khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo hằng năm, các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ phù hợp với chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và theo phân cấp, ủy quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

4. Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc lĩnh vực quản lý của bộ sau khi được ban hành, phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật theo thẩm quyền trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ.

5. Kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành có liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật, nếu phát hiện những quy định do các cơ quan đó ban hành có dấu hiệu trái với các văn bản quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực do Bộ quản lý thì kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

6. Hướng dẫn, kiểm tra đối với ngành nghề kinh doanh thuộc ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo danh mục do Chính phủ quy định; quản lý việc cấp, điều chỉnh, thu hồi, gia hạn các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy đăng ký trong phạm vi quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật.

7. Chỉ đạo, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đối với cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối với cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của chi cục, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập thuộc cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

8. Về hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

a) Chỉ đạo thực hiện phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 05 năm và hàng năm, thúc đẩy việc phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế - kỹ thuật trọng điểm trên cơ sở ứng dụng, đổi mới và làm chủ công nghệ, phát triển công nghệ mới, công nghệ cao và thương mại hóa công nghệ, kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.

b) Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương xây dựng và thực hiện kế hoạch khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 05 năm, hằng năm và chuyên môn, nghiệp vụ quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

c) Tổ chức thực hiện việc chứng nhận các hoạt động công nghệ cao; quy định điều kiện đối với cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao; quy định thẩm quyền, điều kiện, thủ tục xác nhận cơ sở đào tạo nhân lực công nghệ cao; xây dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng thông tin về công nghệ cao, hạ tầng kỹ thuật công nghệ cao thuộc phạm vi thẩm quyền của bộ; xây dựng trình Chính phủ ban hành quy định về khu công nghệ cao, định hướng các ngành công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển trong từng thời kỳ, danh mục công nghệ ưu tiên nghiên cứu, phát triển và ứng dụng để chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và cơ chế, chính sách phát triển công nghệ cao, khu công nghệ cao.

d) Hướng dẫn việc xác định, đặt hàng, tuyển chọn, giao trực tiếp, đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá trị tài sản là kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tài sản trí tuệ theo quy định của pháp luật; việc giao quyền sở hữu và quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước; khai thác, ứng dụng, thương mại hóa công nghệ, kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, công bố, tuyên truyền kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo.

đ) Quản lý các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của bộ; xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia; quản lý, tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong các chương trình, đề án khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

e) Kiểm tra, giám sát, đánh giá và thanh tra quá trình thực hiện và sau nghiệm thu các chương trình, đề tài, dự án khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước; tổ chức đánh giá độc lập kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo.

g) Hướng dẫn, đăng ký hoạt động đối với các tổ chức khoa học và công nghệ, quỹ phát triển khoa học và công nghệ, quỹ đổi mới công nghệ, quỹ đầu tư mạo hiểm công nghệ cao; chứng nhận hoạt động đối với tổ chức, cá nhân hoạt động công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao theo quy định của pháp luật.

h) Xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích, phát triển hoạt động nghiên cứu ứng dụng công nghệ, ươm tạo công nghệ.

i) Hỗ trợ tổ chức, cá nhân đánh giá công nghệ, đổi mới công nghệ, tìm kiếm công nghệ, nhập khẩu công nghệ, khai thác sáng chế, giải mã và làm chủ công nghệ; hướng dẫn, đánh giá trình độ, năng lực công nghệ và xây dựng định hướng phát triển công nghệ, lộ trình đổi mới công nghệ quốc gia theo quy định của pháp luật.

k) Xây dựng, trình Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền, trình tự, thủ tục, điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ đánh giá, giám định công nghệ; điều kiện đặc thù về nhân lực, cơ sở vật chất - kỹ thuật đối với tổ chức thực hiện hoạt động thẩm định giá công nghệ và tổ chức thực hiện sau khi được ban hành.

l) Xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về hoạt động đánh giá, thẩm định, giám định và chuyển giao công nghệ; cấp phép chuyển giao công nghệ đối với công nghệ hạn chế chuyển giao, chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ, chứng nhận chuyển giao công nghệ đối với công nghệ khuyến khích chuyển giao theo phân cấp; thẩm định, có ý kiến về nội dung khoa học và công nghệ của các dự án đầu tư, các quy hoạch ngành quốc gia, vùng, tỉnh, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, quy hoạch đô thị, nông thôn, quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành, các chương trình, đề án nghiên cứu khoa học phục vụ hoạt động chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

9. Về đổi mới sáng tạo, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ

a) Thống nhất quản lý hoạt động đổi mới sáng tạo; xây dựng, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích, phát triển đổi mới sáng tạo, hoạt động khởi nghiệp sáng tạo và huy động các nguồn lực đầu tư cho đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

b) Quản lý, hướng dẫn và tổ chức triển khai các hoạt động đổi mới sáng tạo, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo quốc gia, khởi nghiệp sáng tạo; tạo lập và thúc đẩy môi trường pháp lý hỗ trợ đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

c) Quản lý, phát triển hệ thống tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; xây dựng, vận hành và phát triển mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo quốc gia.

d) Quản lý, hướng dẫn và tổ chức thực hiện phát triển thị trường khoa học và công nghệ; xúc tiến thị trường khoa học và công nghệ quy mô vùng, quốc gia và quốc tế, các trung tâm giao dịch công nghệ, sàn giao dịch công nghệ.

đ) Xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích, phát triển hoạt động ươm tạo, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, việc thành lập doanh nghiệp khoa học và công nghệ; triển khai các chương trình hỗ trợ phát triển tổ chức ươm tạo và hỗ trợ doanh nghiệp, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ.

e) Hướng dẫn việc thành lập cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung về đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ; hỗ trợ nâng cao năng lực công nghệ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật.

10. Về phát triển tiềm lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương xây dựng, trình cấp có thẩm quyền về quy hoạch mạng lưới các tổ chức khoa học và công nghệ công lập và tổ chức thực hiện sau khi được ban hành; hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ; chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan trình Chính phủ ban hành quy định bổ sung về cơ chế tự chủ đặc thù của lĩnh vực khoa học và công nghệ.

b) Quy định cụ thể tiêu chí phân loại, xếp hạng, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, tổ chức tại, giải thể đối với tổ chức khoa học và công nghệ; thành lập, thẩm định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức khoa học và công nghệ công lập theo quy định của pháp luật; hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập.

c) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ; chính sách thu hút đối với nhà khoa học, chuyên gia giỏi, trí thức là người Việt Nam ở nước ngoài

d) Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về khoa học và công nghệ; tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về khoa học và công nghệ cho đội ngũ nhân lực khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý.

đ) Quản lý, hướng dẫn và tổ chức thực hiện hoạt động thông tin, thư viện, thống kê khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; quản lý công bố khoa học và công nghệ trong nước; xây dựng hạ tầng thông tin, thống kê khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; chỉ đạo, tổ chức chợ công nghệ và thiết bị, hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ, hoạt động giao dịch công nghệ, triển lãm khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; xây dựng hệ thống các cơ sở dữ liệu khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đầu tư phát triển mạng thông tin khoa học và công nghệ quốc gia kết nối với khu vực và quốc tế.

e) Quản lý, hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc xét tặng Giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước và các giải thưởng khác về khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật.

g) Xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác truyền thông về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

11. Về sở hữu trí tuệ

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án về sở hữu trí tuệ.

b) Xây dựng, hướng dẫn, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ; quy định quy trình, thủ tục đăng ký, xác lập và chuyển giao quyền sở hữu công nghệ của tổ chức, cá nhân.

c) Quản lý nhà nước về hoạt động sáng kiến.

d) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc xác lập, chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp; thực hiện các biện pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp.

đ) Hướng dẫn về nghiệp vụ sở hữu công nghiệp cho các cơ quan quản lý, tổ chức, cá nhân; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác, phát triển tài sản trí tuệ thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật.

e) Quản lý hoạt động đại diện sở hữu công nghiệp, giám định về sở hữu công nghiệp và các dịch vụ khác về sở hữu trí tuệ.

g) Chủ trì tổ chức giải quyết các tranh chấp về sở hữu công nghiệp và tranh chấp thương mại liên quan đến sở hữu công nghiệp theo quy định của pháp luật.

h) Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương thực hiện quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ đối với các lĩnh vực liên quan theo phân công của Chính phủ.

12. Về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng

a) Quản lý hệ thống tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam; thẩm định và công bố tiêu chuẩn quốc gia; hướng dẫn xây dựng và thẩm định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; tổ chức xây dựng, hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quốc gia và xây dựng, ban hành, hướng dẫn áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; tham gia xây dựng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực; hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài ở Việt Nam; hướng dẫn xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương; hướng dẫn xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở; quản lý hoạt động của mạng lưới các cơ quan thông báo và hỏi đáp và Ban liên ngành về hàng rào kỹ thuật trong thương mại; quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; quản lý nhà nước nhãn hàng hóa, mã số, mã vạch và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa.

b) Quản lý việc thiết lập, duy trì, bảo quản, sử dụng, phát triển và ứng dụng hệ thống chuẩn đo lường; phê duyệt chuẩn đo lường quốc gia; tổ chức nghiên cứu, triển khai, ứng dụng, phát triển, chế tạo, sản xuất sản phẩm, chất chuẩn, thiết bị đo lường; chỉ định tổ chức giữ chuẩn đo lường quốc gia; tổ chức quản lý về đo lường đối với phương tiện đo, phép đo, lượng hàng đóng gói sẵn, chuẩn đo lường; tổ chức quản lý hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường; hỗ trợ đổi mới, phát triển hoạt động đo lường trong doanh nghiệp; thực hiện kiểm tra nhà nước về đo lường, chất lượng sản phẩm, nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật.

c) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tổ chức quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và truy xuất nguồn gốc trong sản xuất, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thông trên thị trường và trong quá trình sử dụng theo quy định của pháp luật.

d) Hướng dẫn và quản lý hoạt động đánh giá sự phù hợp về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, công nhận năng lực tổ chức đánh giá sự phù hợp.

đ) Tổ chức nghiên cứu triển khai, ứng dụng, nâng cao năng suất chất lượng trong các ngành, lĩnh vực; chủ trì thực hiện chương trình quốc gia nâng cao năng suất, chất lượng của sản phẩm, hàng hóa; chủ trì, triển khai, ứng dụng truy xuất nguồn gốc; nghiên cứu, tư vấn, đào tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tổ chức thực hiện các thỏa thuận và điều ước quốc tế trong lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, nhãn hàng hóa, mã số, mã vạch và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa, đánh giá sự phù hợp; quản lý, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến trong hoạt động của cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp; quản lý, hướng dẫn và tổ chức triển khai Giải thưởng Chất lượng Quốc gia; quản lý việc tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa của tổ chức, cá nhân.

e) Tổ chức xây dựng, quản lý, vận hành, duy trì, khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu mã số, mã vạch và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ trong lĩnh vực mã số, mã vạch và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa cho các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp.

13. Về năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân.

a) Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về nghiên cứu, phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình.

b) Quản lý nhà nước đối với các hoạt động nghiên cứu, phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử trong các ngành kinh tế - kỹ thuật; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển ứng dụng năng lượng nguyên tử phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; hướng dẫn, tổ chức triển khai các nhiệm vụ trong việc xây dựng cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân theo quy định của pháp luật.

c) Quản lý an toàn bức xạ, phóng xạ môi trường, an toàn hạt nhân, an ninh nguồn phóng xạ, an ninh hạt nhân và thanh sát hạt nhân đối với các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử trên phạm vi cả nước.

d) Tổ chức quản lý mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia và hệ thống phòng chuẩn quốc gia trong lĩnh vực đo lường bức xạ và hạt nhân.

đ) Quy định và hướng dẫn việc khai báo, cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ; thanh tra và xử lý vi phạm về bảo đảm an toàn bức xạ và an toàn hạt nhân đối với các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.

e) Quản lý nhiên liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn, chất thải phóng xạ và hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử; quản lý xuất nhập khẩu công nghệ thiết bị bức xạ, nhiên liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng, vật liệu hạt nhân và nguồn phóng xạ trong phạm vi cả nước.

g) Quy định việc kiểm soát và xử lý sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân.

14. Quản lý nhà nước về dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ theo quy định của pháp luật.

15. Quản lý công chức, viên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ:

a) Quản lý vị trí việc làm, cơ cấu công chức theo ngạch, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, biên chế công chức và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

b) Hướng dẫn vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành khoa học và công nghệ từ trung ương đến địa phương; định mức biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức thuộc ngành, lĩnh vực khoa học và công nghệ; hướng dẫn vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

c) Quy định cụ thể nội dung, hình thức và việc xác định người trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ, sau khi thống nhất với Bộ Nội vụ.

d) Quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức và xếp lương đối với công chức, viên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật.

16. Về hợp tác và hội nhập quốc tế

a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các hoạt động hội nhập quốc tế về khoa học và công nghệ theo quy định.

b) Tổ chức thực hiện các chương trình, hiệp định, thỏa thuận hợp tác song phương và đa phương, đề án hội nhập quốc tế và khu vực về khoa học và công nghệ đã được phê duyệt; triển khai mạng lưới đại diện khoa học và công nghệ ở nước ngoài theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

c) Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế liên quan đến các lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ.

d) Đại diện chính thức của Việt Nam tại các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực khoa học và công nghệ theo phân công, ủy quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

17. Về công tác thanh tra, kiểm tra, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

a) Hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác thanh tra chuyên ngành và xử lý các vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.

b) Giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ; tổ chức việc tiếp công dân và thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định.

18. Tổ chức thực hiện công tác quản lý về hội, tổ chức phi Chính phủ hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ theo quy định của pháp luật.

19. Quản lý và tổ chức việc thực hiện các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của bộ theo quy định của pháp luật.

20. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ và thương mại hóa kết quả khoa học và công nghệ tại các đơn vị thuộc bộ quản lý.

21. Thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách thuộc bộ quản lý theo quy định của pháp luật.

22. Tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính của bộ theo chương trình cải cách hành chính nhà nước đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tổ chức triển khai hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; chuyển đổi số, phát triển Chính phủ điện tử tiến tới Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số; xây dựng, vận hành bảo đảm an toàn, an ninh thông tin hạ tầng số, nền tảng số, nền tảng dữ liệu, ứng dụng, dịch vụ số trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật.

23. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, cách chức, từ chức, miễn nhiệm, biệt phái, thực hiện chế độ tiền lương, các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ khác đối với cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của bộ theo quy định của pháp luật.

24. Lập dự toán ngân sách và quyết toán ngân sách hằng năm, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm của Bộ Khoa học và Công nghệ. Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan có liên quan trong quá trình xây dựng và tổng hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm, kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ. Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ; xây dựng đề xuất cơ cấu chi, tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ. Phối hợp Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch vốn ngân sách đầu tư phát triển dành cho khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật. Quản lý, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách nhà nước dành cho khoa học và công nghệ; thực hiện các nhiệm vụ khác về ngân sách nhà nước, tài sản theo quy định của pháp luật.

25. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

1. Vụ Khoa học Xã hội, Nhân văn và Tự nhiên.

2. Vụ Khoa học và Công nghệ các ngành kinh tế - kỹ thuật.

3. Vụ Đánh giá, Thẩm định và Giám định công nghệ.

4. Vụ Công nghệ cao.

5. Vụ Năng lượng nguyên tử.

6. Vụ Ứng dụng công nghệ và tiến bộ kỹ thuật.

7. Vụ Kế hoạch - Tài chính.

8. Vụ Pháp chế.

9. Vụ Tổ chức cán bộ.

10. Vụ Hợp tác quốc tế.

11. Văn phòng Bộ.

12. Thanh tra Bộ.

13. Cục Phát triển công nghệ và Đổi mới sáng tạo.

14. Cục Thông tin khoa học và công nghệ quốc gia.

15. Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ.

16. Cục An toàn bức xạ và hạt nhân.

17. Cục Sở hữu trí tuệ.

18. Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia.

19. Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo.

20. Báo VnExpress.

21. Tạp chí Khoa học và Công nghệ Việt Nam.

22. Trung tâm Công nghệ thông tin.

Tại Điều này, các đơn vị quy định từ khoản 1 đến khoản 18 là các tổ chức hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước; các tổ chức quy định từ khoản 19 đến khoản 22 là các đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia được sử dụng con dấu hình Quốc huy.

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo và danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập khác trực thuộc bộ.

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc bộ theo thẩm quyền được giao.

Điều 4. Điều khoản chuyển tiếp

1. Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (được tổ chức lại thành Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia) tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao cho đến khi được cơ quan có thẩm quyền ban hành quy định mới về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban.

2. Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp tục quản lý Khu Công nghệ cao Hòa Lạc cho đến khi có quyết định của cấp có thẩm quyền. Ban Quản lý Khu Công nghệ cao Hòa Lạc tiếp tục duy trì tổ chức và hoạt động theo quy định hiện hành cho đến khi cấp có thẩm quyền quyết định việc tổ chức lại đơn vị.

3. Cục Công tác phía Nam, Vụ Thi đua - Khen thưởng tiếp tục hoạt động cho đến khi Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị quy định tại khoản 9, 11 Điều 3 Nghị định này.

4. Vụ Phát triển khoa học và công nghệ địa phương (được tổ chức thành Vụ Ứng dụng công nghệ và tiến bộ kỹ thuật), Cục Năng lượng nguyên tử (được tổ chức thành Vụ Năng lượng nguyên tử), Cục Ứng dụng và phát triển công nghệ (được tổ chức thành Cục phát triển công nghệ và Đổi mới sáng tạo) tiếp tục hoạt động cho đến khi Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị quy định tại khoản 5, 6 và 13 Điều 3 Nghị định này. Báo Khoa học và Phát triển, Báo điện tử Tin nhanh Việt Nam chấm dứt hoạt động kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quyết định thu hồi Giấy phép hoạt động báo chí của Báo điện tử Tin nhanh Việt Nam, Báo Khoa học và Phát triển.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 06 tháng 6 năm 2023 và thay thế Nghị định số 95/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Điều 6. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

 

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, TCCV (2b).

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Trần Lưu Quang

 

THE GOVERNMENT -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 28/2023/ND-CP	Hanoi, June 02, 2023

 

DECREE

DEFINING FUNCTIONS, TASKS, POWERS AND ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

Pursuant to the Law on Government Organization dated June 19, 2015; Law dated November 22, 2019 on Amendments to some Articles of the Law on Government Organization and Law on Local Government Organization;

Pursuant to the Government's Decree No. 123/2016/ND-CP dated September 01, 2016 defining functions, tasks, powers and organizational structures of Ministries and ministerial agencies; Government’s Decree No. 101/2020/ND-CP dated August 28, 2020 on amendments to some Articles of the Government’s Decree No. 123/2016/ND-CP dated September 01, 2016 defining functions, tasks, powers and organizational structures of Ministries and ministerial agencies;

At the request of the Minister of Science and Technology;

The Government hereby promulgates a Decree defining functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Science and Technology.

Article 1. Position and functions

The Ministry of Science and Technology is a Governmental agency which exercises the function of state management of science, technology and innovation, including: scientific research, technology development and innovation activities; development of scientific and technological potential; intellectual property; standards, metrology and quality; atomic energy; radiation and nuclear safety; public services in the industries under its management as prescribed by law.

Article 2. Tasks and powers

The Ministry of Science and Technology shall exercise its tasks and powers defined in the Government's Decree No. 123/2016/ND-CP dated September 01, 2016 defining functions, tasks, powers and organizational structures of Ministries and ministerial agencies and Government’s Decree No. 101/2020/ND-CP dated August 28, 2020 on amendments to some Articles of the Government’s Decree No. 123/2016/ND-CP dated September 01, 2016 defining functions, tasks, powers and organizational structures of Ministries and ministerial agencies, and the following specific tasks and powers:

1. Submit to the Government bills and draft resolutions of the National Assembly; ordinance projects and draft resolutions of the Standing Committee of the National Assembly; draft resolutions and decrees of the Government under the Ministry’s approved annual law-making programs and plans, and resolutions, projects and schemes assigned by the Government or the Prime Minister; submit to the Prime Minister draft decisions, directives and other documents in the industries under the Ministry’s management.

2. Submit to the Government and Prime Minister long-term and 05-year development strategies, planning and plans regarding science, technology and innovation, important national projects and works in the industries under its management.

3. Approve 05-year and annual science, technology and innovation orientations, objectives and tasks; annual science, technology and innovation plans, and science, technology and innovation tasks under its state management in conformity with science, technology and innovation development strategies as decentralized or authorized by the Government or Prime Minister.

4. Promulgate circulars, decisions, directives and other documents under its state management; provide guidance on, inspect and organize the implementation of legislative documents, strategies, policies, planning and plans under its management after their approval and promulgation; disseminate, publicize and provide education about the law on science, technology and innovation; develop national standards and technical regulations, procedures and econo-technical norms within its power in the industries and sectors under its state management.

5. Inspect legislative documents relating to the industries and sectors under its state management promulgated by other ministries, ministerial agencies and provincial People’s Councils and People’s Committees; review and systematize such legislative documents; if it is found that the regulations promulgated by the aforesaid agencies are suspected of contravening those under the legislative documents in the industries and sectors under its management, propose the handling thereof in accordance with law.

6. Provide guidelines for and inspect the business lines in industries and sectors under its management on the list promulgated by the Government; manage the issuance, modification, revocation and extension of licenses, certificates and registration certificates in the industries and sectors under its management in accordance with law.

7. Direct and inspect science, technology and innovation management operations by science and technology authorities of People’s Committees of provinces and central-affiliated cities. Provide guidance on functions, tasks, powers and organizational structures of science and technology authorities of People’s Committees of provinces and districts; provide guidance on functions, tasks, powers and organizational structures of public science and technology service providers of science and technology authorities of People’s Committees of provinces.

8. Regarding science, technology and innovation activities

a) Direct the implementation of 05-year and annual science, technology and innovation orientations, objectives and tasks, promote the development of key techno-economic industries and sectors by applying, innovating and mastering technologies, developing modern and high technologies and commercializing technologies and results of scientific research and technological development.

b) Instruct ministries, central and local authorities in formulation and implementation of 05-year and annual science, technology and innovation plans, and science, technology and innovation management operations.

c) Organize the certification of hi-tech activities; impose conditions on hi-tech incubators and high-tech business incubators; prescribe the competence, conditions and procedures for certification of hi-tech human resource training institutions; build database, information infrastructure and technical infrastructure in support of high technologies within its competence; formulate and submit to the Government for promulgation of regulations on hi-tech zones, orientations for high technologies given priority in investment and development from time to time and list of technologies given priority in research, development and application  criteria so as to facilitate proactive participation in the 4th Industrial Revolution, and mechanisms and policies for development of high technologies and hi-tech parks.

d) Provide guidelines for determination, order placement, selection, direct assignment, assessment and acceptance of science, technology and innovation tasks; cooperate with the Ministry of Finance in determining value of property which is the outcome of science and technology tasks and intellectual property under regulations of law; transferring the ownership and the rights to use results of scientific research, technology and innovation development funded by the state budget; utilizing, applying, commercializing, publicizing and disseminating results of scientific research, technology and innovation development.

dd) Manage science, technology and innovation tasks in the industries under its management; determine, provide guidance on and organize the performance of national science and technology tasks; manage and organize the performance of tasks set forth in the national science, technology and innovation programs and schemes approved by the Prime Minister.

e) Examine, monitor and inspect the implementation and post-acceptance of state-funded science, technology and innovation programs, theses and projects; independently evaluate results of scientific research, technology and innovation development.

g) Provide guidance on and register the operation of scientific and technological institutions, science and technology development funds, technology innovation foundations and hi-tech venture funds; certify activities of organizations and individuals involved in hi-tech activities and hi-tech businesses as prescribed by law.

h) Formulate, provide guidance on and organize the implementation of mechanisms and policies for promotion and development of technology research, application and incubation.

i) Assist organizations and individuals in assessing, innovating, seeking and importing technologies, utilizing inventions, decoding and mastering technologies; provide guidance on and evaluate technological capability and establish orientations for technology development and national technology innovation roadmap in accordance with law.

k) Formulate and submit to the Government regulations on competence, sequence, procedures and conditions for issuance of certificates of eligibility for provision of technology assessment and inspection services; special conditions for human resources and infrastructure to be satisfied by technology inspection service providers, and organize the implementation thereof after their promulgation.

l) Formulate, provide guidance on and organize the implementation of mechanisms and policies for technology assessment, appraisal, inspection and transfer; license technology transfer with regard to technologies restricted from transfer, certify the registration of technology transfer and certify technology transfer with regard to transfer encouraged technologies as decentralized; appraise or give opinions on scientific and technological contents of investment projects, national sector planning, regional planning, provincial planning, special administrative-economic unit planning, urban planning, rural planning, technical and specialized planning, scientific research programs and schemes serving technology transfer and development of science and technology market.

9. Regarding innovation, development of science and technology market, science and technology enterprises

a) Perform uniform management of innovation activities; formulate, provide guidance on, inspect and organize the implementation of mechanisms and policies for promotion and development of innovation and innovation activities and call for investment in innovation and startup.

b) Manage, provider guidance on and organize innovation activities, develop a national innovation and startup ecosystem; create and promote a legal environment assisting innovation and startup.

c) Manage and develop a system of organizations assisting startup; establish, operate and develop a national startup network.

d) Manage, provide guidance on and organize the development of science and technology market; promote science and technology market on the regional, national and international scale, technology centers and platforms.

dd) Formulate, provide guidance on and organize the implementation of mechanisms and policies to encourage and develop incubation activities, activities aimed at supporting science and technology enterprises and start-ups, the establishment of science and technology enterprises; execute programs for supporting the development of enterprise incubation and support organizations, and development of science and technology enterprises.

e) Provide guidance on the establishment of incubators, technical facilities and co-working spaces for innovation, start-up, development of science and technology market, and science and technology enterprises; assist in improving technological capacity for small and medium-sized enterprises as prescribed by law.

10. Regarding development of scientific and technological potential and innovation

a) Preside over and cooperate with ministries, central and local authorities in formulating and submitting to a competent authority the planning for network of public scientific and technological institutions, and organizing the implementation thereof after its promulgation; provide guidance on exercise of autonomy by public scientific and technological institutions; submit to the Prime Minister for promulgation of basic and essential public science and technology; preside over and cooperate with the Ministry of Finance, ministries and agencies concerned in requesting the Government to promulgate additional regulations on specific autonomy mechanism with regard to science and technology.

b) Specify criteria for classification, ranking and conditions for establishment, merger, consolidation, re-organization or dissolution of scientific and technological institutions; establish and appraise the establishment, re-organization or dissolution of public scientific and technological institutions in accordance with law; provide guidance on functions, tasks, powers, organizational structure and operating regulations of the Management Council in public scientific and technological institutions.

c) Promulgate within its competence or submit to a competent authority for promulgation and organize the implementation of mechanisms and policies for training, retraining, employment and promotion of individuals engaged in scientific and technological activities; policies to attract scientists, qualified experts and intellectuals who are overseas Vietnamese.

d) Formulate and organize the implementation of planning for development of human resources in science and technology, plans to provide professional training and retraining in science and technology for human resources in science and technology under its management.

dd) Manage, provide guidance on and organize communication, library and statistical activities in relation to science, technology and innovation; manage domestic science and technology publications; build a national scientific and technological information and statistics infrastructure; direct and organize technology and equipment markets, connection of technology supply and demand, technology trading activities and science, technology and innovation exhibitions; build databases of science, technology and innovation; invest in the development of a national scientific and technological information network connected to regional and international scientific and technological information networks.

e) Manage, provide guidance on and organize the awarding of the Ho Chi Minh Prize, State Prize and other prizes for science and technology as prescribed by law.

g) Design programs, provide guidance on and organize the communication of information about science, technology and innovation activities.

11. Regarding intellectual property

a) Preside over and cooperate with ministries, central and local authorities in formulating, providing guidance on and organizing the implementation of intellectual property mechanisms, policies, strategies, planning, plans, programs and projects.

b) Formulate, provide guidance on, organize and inspect the implementation of regulations of law on intellectual property; prescribe procedures for registration, establishment and transfer of intellectual property rights of organizations and individuals.

c) Perform the state management of innovative activities.

d) Provide guidance on and organize the establishment and transfer of industrial property rights; apply measures to protect legitimate interests of the State, organizations and individuals in the field of industrial property.

dd) Provide professional guidance on industrial property to regulatory bodies, organizations and individuals; instruct and assist organizations and individuals to manage, operate and develop intellectual property under its management as prescribed by law.

e) Manage industrial property representation and examination and other intellectual property services.

g) Preside over settling disputes over and commercial disputes related to industrial property in accordance with law.

h) Cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism, Ministry of Information and Communications, Ministry of Agriculture and Rural Development and Ministry of Industry and Trade in performing state management of intellectual property with respect to related industries as assigned by the Government.

12. Regarding standards, metrology and quality

a) Manage the system of Vietnam standards and technical regulations; appraise and announce national standards; provide guidance on formulation and appraise of national technical regulations; organize the formulation and provide guidance on application of national standards, formulate, promulgate and provide guidelines for application of national technical regulations in the industries under its management; participate in formulating international and regional standards; provide guidance on application of international, regional and foreign standards in Vietnam; provide guidance on formulation of local technical regulations; provide guidance on formulation and announcement of base standards; manage the operation of the network of notification and enquiry authorities and Cross-sector Committee for Technical Barriers to Trade; manage the national database of national standards and national technical regulations; perform state management of goods labels, numeric codes, bar codes and tracing of products and goods.

b) Manage the establishment, maintenance, preservation, use, development and application of the measurement standard system; approve national measurement standards; research, apply, develop, manufacture and produce measurement products, reference materials and measuring instruments; designate an organization to maintain national measurement standards; perform the metrology management of measuring instruments, measurement methods, quantities of prepackaged goods and measurement standards; manage the inspection, calibration and testing of measuring instruments and measurement standards;  support the innovation and development of measurement activities in enterprises; carry out state inspection of measurement and quality of products and goods labels as prescribed by law.

c) Preside over and cooperate with related ministries and central authorities in performing state management of product and goods quality and tracing  during production, and goods exported, imported or marketed and in use in accordance with law.

d) Provide guidance on and manage the assessment of conformity with standards and technical regulations and accreditation of conformity assessment bodies.

dd) Organize the research, application and improvement of productivity and quality in industries and sectors; preside over implementing the national program for improving productivity and quality of products and goods; preside over, implement and apply tracing; research, advise, train and apply science, technology and innovation in the field of standards, metrology and quality; preside over and cooperate with related ministries and central authorities in organizing the implementation of international agreements and treaties in the fields of standards, technical regulations, measurement, productivity and quality of products and goods, goods labels, numeric codes, bar codes, tracing of products and goods and conformity assessment; manage, provide guidance on and organize the application of the advanced system of quality management in agencies and organizations of the state administrative system, organizations and enterprises; manage, provide guidelines for and organize the presentation of the National Quality Award; manage the presentation of product and goods quality awards to organizations and individuals.

e) Organize establishment, management, operation, maintenance and exploitation of databases of numeric codes, bar codes and tracing of product and goods; organize the provision of professional training, coaching and retraining courses on numeric codes, barcodes and tracing of products and goods for agencies and organizations under the state administrative system, organizations and enterprises.

13. Regarding atomic energy and radiation and nuclear safety.

a) Formulate and submit to competent authorities for promulgation or promulgate within its competence and organize the implementation of mechanisms and policies for atomic energy development and application for peace.

b) Perform state management of atomic energy research, development and application in techno-economic sectors; preside over and cooperate with ministries and central authorities in formulating, providing guidelines for and organizing the implementation of planning and plan for atomic energy development and application to service socio-economic development; provide guidelines for and organize the performance of tasks in the building of radiation establishments and nuclear establishments in accordance with law.

c) Manage radiation safety, environmental radioactivity, nuclear safety, security of radioactive sources, nuclear security and nuclear inspection in atomic energy activities nationwide.

d) Manage the national environmental radioactivity observation and warning network and the system of standardized national laboratories in the field of radiation and nuclear measurement.

dd) Stipulate and provide guidelines for declaration and issuance of licenses for performance of radiation jobs; inspect and impose penalties for violations against regulations on assurance of radiation and nuclear safety with regard to atomic energy activities.

e) Manage nuclear fuels, spent nuclear fuels, nuclear materials, source nuclear materials, radioactive waste and auxiliary services for atomic energy application; manage the import and export of radiation technologies and equipment, nuclear fuels, spent nuclear fuels and nuclear materials and radioactive sources nationwide.

g) Prescribe the control of and response to radiation and nuclear accidents.

14. Perform state management of public services under its state management in accordance with law.

15. Regarding management of public officials and public employees specializing in science and technology:

a) Manage job positions, pay grade-based structure of public officials, professional title-based structure of public employees, number of public officials and number of persons working for public science and technology service providers under its management as prescribed by law.

b) Provide guidance on job positions of public officials in science and technology from central to local government; determine the limits on number of public officials in agencies and organizations in science and technology industries and sectors; provide guidance on job positions, professional title-based structure of public employees and number of persons working for public science and technology service providers under its management as prescribed by law.

c) Specify contents, methods and determination of successful candidates in rank promotion examination for public employees specializing in science and technology after reaching an agreement with the Ministry of Home Affairs.

d) Prescribe the codes and professional standards applicable to public officials ranks and professional titles standards applicable to public employees and salary classification for public officials and public employees specializing in science and technology as prescribed by law.

16. Regarding international cooperation and integration

a) Provide guidelines for and organize activities aimed at international integration on science and technology as prescribed.

b) Organize the implementation of approved bilateral and multilateral cooperation programs and agreements, schemes for international and regional integration in science and technology; develop a network of overseas scientific and technological representatives as directed by the Government or Prime Minister.

c) Direct and provide guidance on the implementation of the Government and Prime Minister’s regulations on organization of international conferences and seminars on the industries under its state management.

d) Act as an official representative of Vietnam in international science and technology organizations as assigned or authorized by the Government and the Prime Minister.

17. Regarding inspection, examination, corruption prevention and combat, thrift practice and wastefulness combat

a) Provide guidance on and inspect the implementation of policies and laws in the industries and sectors under its state management; provide professional guidance on specialized inspection and impose penalties for violations against law in accordance with law.

b) Settle organizations’ and individuals’ complaints, denunciations and recommendations related to the industries and sectors under its state management; receive citizens, prevent and combat corruption, practice thrift and combat wastefulness in accordance with regulations.

18. Organize the management of associations and non-governmental organizations operating in the industries under its state management in accordance with law.

19. Manage and organize the implementation of investment projects within its competence in accordance with law.

20. Organize and direct the implementation of scientific research plans, application and commercialization of scientific and technological results in units under its management.

21. Act as the representative of the owner of state capital in partially state-owned enterprises and off-budget state financial funds under its management in accordance with law.

22. Organize the implementation of its administrative reform plan under the state administrative reform program approved by the Government or Prime Minister; organize the application of information technology; digital transformation, development of e-Government towards digital government, digital economy and digital society; build, operate and ensure information safety and security of digital infrastructure, digital platforms, data platforms, digital applications and digital services in the field of science, technology and innovation according to regulations of law.

23. Manage its organizational apparatus, quantity of public officials, job positions, structure of public employees and number of persons working for public service providers; decide on the appointment, re-appointment, transfer, secondment, dismissal, resignation and relief from duty of personnel; implement the regulations on salaries and policies on preferential treatment and condemnation and take disciplinary actions against cadres, public officials and public employees as prescribed by law and provide other benefits to them; formulate and organize the implementation of plans to provide professional training and retraining of cadres, public officials and public employees under its management in accordance with law.

24. Make its own annual budget estimates and budget statements and 03-year state budget and finance plan. Cooperate with the Ministry of Finance, other ministries and agencies concerned in aggregating the annual state budget estimate, plan for allocation of central government budget, 05-year financial plans and 03-year state budget and finance plans in the field of science and technology. Cooperate with the Ministry of Finance in establishing policies, standards and limits on budget expenditures in the field of science and technology; propose the ratio of state budget expenditure on science and technology. Cooperate with the Ministry of Planning and Investment in formulating a plan for state budget investment in science and technology development as prescribed by law. Manage, organize the implementation, inspect and supervise the use of state budget for the science and technology; perform other tasks related to state budget and assets in accordance with law.

25. Perform other tasks and exercise other powers as assigned by the Government and Prime Minister and as prescribed by law.

Article 3. Organizational structure

1. The Department of Social Sciences, Humanities and Natural Sciences.

2. Department of Science and Technology for Economic Technical Branches.

3. Department of Technology Appraisal, Examination and Assessment.

4. Department of High Technology.

5. Department of Atomic Energy

6. Department of Technology and Technological Advances Application.

7. Department of Planning and Finance.

8. Department of Legislation.

9. Department of Personnel and Organisation.

10. Department of International Cooperation

11. Ministry Office.

12. Ministry Inspectorate.

13. Department of Technology Development and Innovation.

14. National Agency for Scientific and Technological Information.

15. National Agency for Technology Entrepreneurship and Commercialization Development.

16. Viet Nam Agency for Radiation and Nuclear Safety and Control.

17. National Office of Intellectual Property of Viet Nam.

18. National Committee for Standards, Metrology and Quality.

19. Academy of Science, Technology and Innovation.

20. VnExpress online newspaper.

21. Viet Nam Social Sciences Review.

22. Information Technology Center.

In this Article, the units specified in clause 1 through 18 are administrative organizations assisting the Minister in exercising the functions of state management; the organizations specified in Clause 19 through 22 are public service providers in support of the Ministry’s functions of state management. The National Committee for Standards, Metrology and Quality reserves the right to use the seal bearing the national emblem.

The Minister of Science and Technology shall submit to the Prime Minister for promulgation of a Decision defining functions, tasks, powers and organizational structure of the Academy of Science, Technology and Innovation and a list of other public service providers affiliated to the Ministry.

The Minister of Science and Technology shall define functions, tasks, powers and organizational structures of units affiliated to the Ministry within his/her competence.

Article 4. Transitional clauses

1. The Directorate for Standards, Metrology and Quality (renamed the National Committee for Standards, Metrology and Quality) shall continue to exercise its functions and tasks assigned until a competent authority promulgate a new regulation defining functions, tasks, powers and organizational structure of the Committee.

2. The Ministry of Science and Technology shall continue to manage Hoa Lac Hi-Tech Park until a decision is issued by a competent authority. The Management Board of Hoa Lac Hi-Tech Park shall continue its organizational structure and operation under prevailing regulations until a competent authority issues a decision to re-organize it.

3. South Agency and Department of Emulation and Reward shall continue their operation until the Minister of Science and Technology promulgates regulations defining functions, tasks, powers and organizational structures of the units mentioned in clauses 9 and 11 Article 3 of this Decree.

4. The Department of Local Science and Technology Development (renamed the Department of Technology and Technological Advances Application), Vietnam Atomic Energy Agency (renamed the Department of Atomic Energy) and Department of Technology Application and Development (renamed the Department of Technology Development and Innovation) shall continue their operation until the Minister of Science and Technology promulgates regulations defining functions, tasks, powers and organizational structures of the units mentioned in clauses 5, 6 and 13 Article 3 of this Decree. Science and Development Newspaper and VnExpress online newspaper shall close from the date on which the Minister of Information and Communications issues a Decision to revoke their press license.

Article 5. Effect

This Decree comes into force from June 06, 2023 and supersedes the Government’s Decree No. 95/2017/ND-CP dated August 16, 2017 defining functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Science and Technology.

Article 6. Responsibility for implementation

Ministers, heads of ministerial agencies, heads of Governmental agencies, Chairpersons of People’s Committees of provinces and central-affiliated cities are responsible for the implementation of this Decree.

 

FOR THE GOVERNMENT PP. PRIME MINISTER DEPUTY PRIME MINISTER Tran Luu Quang

 

 

Cập nhật

Đang cập nhật...