Tìm kiếm
Nghị định 11-CP năm 1996 về việc phê chuẩn Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đá quý và vàng Việt Nam
| Số hiệu: | 11-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
| Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Võ Văn Kiệt |
| Ngày ban hành: | 27/02/1996 | Ngày hiệu lực: | 27/02/1996 |
| Ngày công báo: | 30/06/1996 | Số công báo: | Số 12 |
| Lĩnh vực: | Doanh nghiệp | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Nghị định 11-CP (Bản Word)
Văn bản tiếng anh
|
CHÍNH PHỦ |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 11-CP |
Hà Nội, ngày 27 tháng 2 năm 1996 |
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 11-CP NGÀY 27 THÁNG 2 NĂM 1996 PHÊ CHUẨN ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY ĐÁ QUÝ VÀ VÀNG VIỆT NAM
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp nhà nước ngày 20 tháng 4 năm 1995;
Xét đề nghị của Hội đồng quản trị Tổng công ty đá quý và vàng Việt Nam,
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1.- Phê chuẩn Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đá quý và vàng Việt Nam kèm theo nghị định này.
Điều 2.- Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán Bộ Chính phủ và các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Điều lệ này.
Điều 3.- Nghị định này có hiệu lực từ ngày ký.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc Tổng công ty Đá quí và vàng Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này
|
|
Võ Văn Kiệt (Đã ký) |
ĐIỀU LỆ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY ĐÁ QUÍ VÀ VÀNG VIỆT NAM
(Được phê chuẩn tại Nghị định số 11/CP ngày 27 tháng 2 năm 1996 của Chính phủ)
Điều 1.- Tổng công ty Đá quí và vàng Việt Nam (sau đây gọi tắt là Tổng công ty) là Tổng công ty nhà nước gồm các đơn vị thành viên có quan hệ mật thiết về lợi ích kinh tế, tài chính, công nghệ, cung ứng, tiêu thụ, dịch vụ, thông tin, đào tạo, nghiên cứu, tiếp thị, xuất nhập khẩu, hoạt động trong ngành đá quí, vàng và hàng trang sức, mỹ nghệ. Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập nhằm tăng cường tích tụ, tập trung, phân công chuyên môn hoá và hợp tác sản xuất để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao, nâng cao khả năng và hiệu quả kinh doanh của các đơn vị thành viên và của toàn Tổng công ty, đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế quốc dân.
Điều 2.- Tổng công ty có nhiệm vụ kinh doanh trong lĩnh vực đá quý và vàng, bao gồm nghiên cứu khảo sát, thăm dò, đầu tư, tạo nguồn vốn đầu tư; khai thác đá quý, vàng và các khoáng sản khác nằm trong vùng mỏ được giao; chế biến vàng; gia công chế tác đá quí và vàng; làm hàng trang sức, mỹ nghệ; thu mua, bán, nhập khẩu và xuất khẩu đá quí, vàng, các khoáng sản do Tổng công ty khai thác, hàng trang sức và mỹ nghệ, vật tư, thiết bị phục vụ ngành công nghiệp đá quí và vàng; dịch vụ về thẩm định, mua bán đá quí và vàng; tư vấn đầu tư và công nghệ, cung cấp thông tin trong lĩnh vực đá quí và vàng; liên doanh liên kết với các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước, nghiên cứu và ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, chuyên gia về ngọc học, công nhân kỹ thuật gia công chế tác đá quí và kim hoàn; tiến hành các hoạt động kinh doanh khác phù hợp với pháp luật, chính sách của Nhà nước.
Tổng công ty là đơn vị nòng cốt trong việc xây dựng, phát triển công nghiệp đá quí, khai thác vàng, sản xuất hàng trang sức - mỹ nghệ và trong việc xây dựng thị trường đá quý ở Việt Nam. Tổng công ty được Thủ tướng Chính phủ giao toàn bộ vùng mỏ có triển vọng về đá quí thuộc nhóm 1 (kim cương, ruby, saphia và êmơrốt), các vùng mỏ vàng quan trọng. Ngoài việc tự khai thác, Tổng công ty tạo điều kiện cho các tổ chức kinh tế và các cá nhân trong nước tham gia khai thác đá quý trong vùng mỏ được giao thông qua đấu thầu khai thác phân chia sản phẩm, theo quy chế đấu thầu khai thác phân chia sản phẩm do Tổng công ty lập và được Bộ trưởng Bộ Công nghiệp phê duyệt. Mọi hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác đá quý thuộc nhóm 1 ở Việt Nam của các tổ chức, cá nhân nước ngoài chỉ được tiến hành trên cơ sở liên doanh với Tổng công ty Đá quý và vàng Việt Nam, sau khi được Thủ tướng Chính phủ đồng ý.
1. Tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam;
2. Điều lệ tổ chức và hoạt động, bộ máy quản lý và điều hành;
3. Vốn và tài sản riêng, chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ trong phạm vi số vốn do Tổng công ty quản lý;
4. Con dấu và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, các Ngân hàng trong nước và nước ngoài;
5. Bảng cân đối tài sản, các quỹ tập trung theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 4.- Tổng công ty có tên giao dịch quốc tế là VIETNAM NATIONAL GEM AND GOLD COPORATION, viết tắt là VIGEGO, biệt danh là VGG.
Trụ sở chính của Tổng công ty đặt tại thành phố Hà Nội.
Điều 5.- Tổng công ty được quản lý bởi Hội đồng quản trị và được điều hành bởi tổng giám đốc.
Điều 6.- Tổng công ty chịu sự quản lý nhà nước của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời chịu sự quản lý của các cơ quan này với tư cách là cơ quan thực hiện quyền của chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nước và các quy định khác của pháp luật.
Điều 7.- Tổ chức Đảng cộng sản Việt Nam trong Tổng công ty hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quy định của Đảng cộng sản Việt Nam.
Tổ chức công đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội khác trong Tổng công ty hoạt động theo hiến pháp và pháp luật.
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔNG CÔNG TY
1. Tổng công ty có quyền quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác do Nhà nước giao theo quy định của pháp luật để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ được Nhà nước giao.
2. Tổng công ty có quyền giao lại cho các đơn vị thành viên quản lý, sử dụng các nguồn lực mà Tổng công ty đã nhận của Nhà nước; điều chỉnh những nguồn lực đã giao cho các đơn vị thành viên trong trường hợp cần thiết, phù hợp với kế hoạch phát triển chung của toàn Tổng công ty.
3. Tổng công ty có quyền đầu tư, liên doanh liên kết, góp vốn cổ phần, mua một phần hoặc toàn bộ tài sản của doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
4. Tổng công ty có quyền chuyển nhượng, thay thế, cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý của Tổng công ty, trừ những thiết bị, nhà xưởng quan trọng theo quy định của Chính phủ phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, trên nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn; đối với đất đai, tài nguyên thuộc quyền quản lý và sử dụng của Tổng công ty thì thực hiện theo pháp luật tương ứng.
Điều 9.- Tổng công ty có quyền tổ chức quản lý, tổ chức kinh doanh như sau:
1. Tổ chức bộ máy quản lý, tổ chức kinh doanh phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao;
2. Đổi mới công nghệ, trang thiết bị;
3. Đặt chi nhánh, văn phòng đại diện của Tổng công ty ở trong nước và ở nước ngoài theo quy định của pháp luật;
4. Kinh doanh những ngành nghề phù hợp với mục tiêu và nhiệm vụ Nhà nước giao; mở rộng quy mô kinh doanh theo khả năng của Tổng công ty và nhu cầu của thị trường; kinh doanh những ngành nghề khác nếu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bổ sung;
5. Lựa chọn thị trường và thống nhất phân công thị trường giữa các đơn vị thành viên; được xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của Nhà nước;
6. Quyết định khung giá hoặc giá mua, giá bán sản phẩm và dịch vụ chủ yếu, thống nhất giá xuất khẩu tối thiểu, giá nhập khẩu tối đa, trừ những sản phẩm và dịch vụ do Nhà nước định giá;
7. Xây dựng và áp dụng các định mức lao động, đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phẩm trong khuôn khổ các định mức, đơn giá của Nhà nước;
8. Phân cấp việc tuyển chọn, thuê mướn, bố trí sử dụng, đào tạo lao động, lựa chọn các hình thức trả lương, thưởng và thực hiện các quyền khác của người sử dụng lao động theo quy định của Bộ luật lao động và các quy định khác của pháp luật; quyết định mức lương, thưởng cho người lao động trên cơ sở các đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phẩm, chi phí dịch vụ và hiệu quả hoạt động của Tổng công ty;
9. Mời và tiếp các đối tác kinh doanh nước ngoài đến làm việc với Tổng công ty ở Việt Nam. Quyết định cử người của Tổng công ty ra nước ngoài công tác, học tập, tham quan khảo sát; trừ chủ tịch Hội đồng quản trị và tổng giám đốc phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép. Các thành viên khác của Hội đồng quản trị ra nước ngoài do Chủ tịch Hội đồng quản trị quyết định. Phó Tổng giám đốc và các chứa danh khác trong Tổng công ty ra nước ngoài do tổng giám đốc quyết định.
Điều 10.- Tổng công ty có quyền quản lý tài chính như sau:
1. Được sử dụng vốn và các quỹ của Tổng công ty để phục vụ kịp thời các nhu cầu kinh doanh theo nguyên tắc bảo toàn, có hiệu quả. Trường hợp cần sử dụng các nguồn vốn, quỹ vào mục đích khác với quy định thì phải theo nguyên tắc có hoàn trả;
2. Tự huy động vốn để hoạt động kinh doanh nhưng không làm thay đổi hình thức sở hữu nhà nước đối với Tổng công ty; được phát hành trái phiếu theo quy định của pháp luật; được thế chấp giá trị quyền sử dụng đất gắn liền với tài sản thuộc quyền quản lý của Tổng công ty tại các ngân hàng Việt Nam để vay vốn kinh doanh theo quy định của pháp luật;
3. Được thành lập, quản lý và sử dụng các quỹ tập trung, quỹ khấu hao cơ bản; tỷ lệ trích, chế độ quản lý và sử dụng các quỹ này theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và được quy định trong Quy chế tài chính Tổng công ty;
4. Được sử dụng phần lợi nhuận còn lại sau khi đã làm đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước, lập quỹ đầu tư phát triển và các quỹ khác theo quy định để chia cho người lao động theo cống hiến của mỗi người vào kết quả kinh doanh trong năm và theo cổ phần (nếu có);
5. Được hưởng các chế độ trợ cấp, trợ giá hoặc các chế độ ưu đãi khác của Nhà nước khi thực hiện các nhiệm vụ sản xuất hoặc cung ứng dịch vụ phục vụ quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai, hoạt động công ích hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo chính sách giá của Nhà nước không đủ bù đắp chi phí sản xuất sản phẩm, dịch vụ này của Tổng công ty;
6. Được Nhà nước cấp kinh phí khảo sát đá quý;
7. Được hưởng các chế độ ưu đãi đầu tư hoặc tái đầu tư theo quy định của Nhà nước.
Điều 11.- Tổng công ty có quyền từ chối và tố cáo mọi yêu cầu cung cấp các nguồn lực không được pháp luật quy định của bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào, trừ những khoản tự nguyện đóng góp vì mục đích nhân đạo và công ích.
MỤC 2: NGHĨA VỤ CỦA TỔNG CÔNG TY
1. Tổng công ty có nghĩa vụ nhận và sử dụng có hiệu quả, bảo toàn, phát triển vốn Nhà nước giao, bao gồm cả phần vốn đầu tư vào doanh nghiệp khác; nhận, sử dụng có hiệu quả đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác Nhà nước giao, để thực hiện mục tiêu kinh doanh và nhiệm vụ được Nhà nước giao.
2. Tổng công ty có nghĩa vụ thực hiện:
a) Các khoản nợ phải thu, phải trả ghi trong bảng cân đối tài sản của Tổng công ty tại thời điểm thành lập Tổng công ty;
b) Trả các khoản tín dụng quốc tế mà Tổng công ty sử dụng theo quyết định của Chính phủ;
c) Trả các khoản tín dụng do Tổng công ty trực tiếp vay hoặc các khoản tín dụng đã được Tổng công ty bảo lãnh cho các đơn vị thành viên vay theo hợp đồng bảo lãnh, nếu các đơn vị này không có khả năng trả.
Điều 13.- Tổng công ty có nghĩa vụ quản lý hoạt động kinh doanh như sau:
1. Đăng ký kinh doanh và kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký; chịu trách nhiệm trước Nhà nước về kết quả hoạt động của Tổng công ty và chịu trách nhiệm trước khách hàng, trước pháp luật về sản phẩm và dịch vụ do Tổng công ty thực hiện;
2. Xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch 5 năm và hàng năm; phân vùng, quy hoạch các vùng mỏ đá quý và vàng được giao để quản lý, bảo vệ, tổ chức khảo sát, thăm dò, khai thác phù hợp với mục tiêu nhiệm vụ Nhà nước giao và nhu cầu của thị trường;
3. Ký kết và tổ chức thực hiện các hợp đồng kinh tế đã ký với các đối tác;
4. Nghiên cứu, khảo sát, thăm dò, khai thác đá quý, vàng và các khoáng sản khác ở vùng mỏ được Nhà nước giao; tổ chức phân lô, đấu thầu cho các tổ chức kinh tế, cá nhân Việt Nam tham gia khai thác đá quý trong vùng mỏ được giao; ký kết hợp đồng khai thác phân chia sản phẩm với các đơn vị và cá nhân trúng thầu; giám sát việc thực hiện các hợp đồng đó;
5. Thu các khoản phải thu trong quá trình đấu thầu khai thác phân chia sản phẩm đá quý được quy định tại Quy chế quản lý các hoạt động trong lĩnh vực đá quý ban hành kèm theo Nghị định số 65/CP ngày 13 tháng 10 năm 1995 của Chính phủ và nộp các khoản thu đó vào ngân sách Nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính;
6. Bảo đảm cân đối lớn của Nhà nước, đáp ứng các nhu cầu của thị trường và thực hiện bình ổn giá cả theo quy định của Nhà nước về những hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Tổng công ty đang kinh doanh;
7. Xây dựng các trung tâm đá quý và hàng trang sức của Tổng công ty làm nòng cốt trong thị trường đá quý công khai và lành mạnh ở trong nước;
8. Đổi mới, hiện đại hoá công nghệ và phương thức quản lý; sử dụng các khoản thu từ chuyển nhượng tài sản để tái đầu tư, đổi mới thiết bị, công nghệ trong Tổng công ty;
9. Thực hiện các nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của Bộ luật lao động, bảo đảm cho người lao động tham gia quản lý Tổng công ty;
10. Thực hiện các quy định của Nhà nước về bảo vệ tài nguyên, môi trường, quốc phòng và an ninh quốc gia;
11. Thực hiện chế độ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ theo quy định của Nhà nước và báo cáo bất thường theo yêu cầu của đại diện chủ sở hữu; chịu trách nhiệm về tính xác thực của các báo cáo;
12. Chịu sự kiểm tra của đại diện chủ sở hữu; tuân thủ các quy định về thanh tra của cơ quan tài chính và của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
1. Tổng công ty có nghĩa vụ thực hiện đúng chế độ và các quy định về quản lý vốn, tài sản, các quỹ, về kế toán, hạch toán, chế độ kiểm toán và các chế độ khác do Nhà nước quy định; chịu trách nhiệm về tính xác thực và hợp pháp của các hoạt động tài chính của Tổng công ty.
2. Tổng công ty có nghĩa vụ công bố công khai báo cáo tài chính hàng năm, các thông tin để đánh giá đúng đắn và khách quan về hoạt động của Tổng công ty theo quy định của Chính phủ.
3. Tổng công ty thực hiện các nghĩa vụ nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật. Trường hợp tài sản do Tổng công ty điều động giữa các đơn vị thành viên theo hình thức ghi tăng, ghi giảm vốn thì không phải nộp lệ phí chước bạ. Các bán thành phẩm luân chuyển nội bộ giữa các đơn vị thành viên để phục vụ sản xuất không phải nộp thuế doanh thu.
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ, BAN KIỂM SOÁT
1. Hội đồng quản trị thực hiện chức năng quản lý hoạt động của Tổng công ty, chịu trách nhiệm về sự phát triển của Tổng công ty theo nhiệm vụ nhà nước giao.
2. Hội đồng quản trị có các quyền hạn và nhiệm vụ sau:
a) Nhận vốn (kể cả nợ), đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác do Nhà nước giao cho Tổng công ty;
b) Xem xét, phê duyệt phương án do tổng giám đốc đề nghị về việc phân giao vốn và các nguồn lực khác cho các đơn vị thành viên và phương án điều hoà vốn và các nguồn lực khác giữa các đơn vị thành viên; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các phương án đó;
c) Kiểm tra, giám sát mọi hoạt động trong Tổng công ty; trong đó có việc sử dụng, bảo toàn, phát triển vốn và các nguồn lực được giao; việc thực hiện các nghị quyết và quyết định của Hội đồng quản trị, các quy định của luật pháp; việc thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước;
d) Thông qua đề nghị của tổng giám đốc để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch 5 năm của Tổng công ty. Quyết định mục tiêu, kế hoạch hàng năm của Tổng công ty; duyệt kế hoạch quản lý, bảo vệ, khảo sát, thăm dò, khai thác các vùng mỏ đá quí và vàng hàng năm và báo cáo Thủ tướng Chính phủ, để tổng giám đốc giao cho các đơn vị thành viên;
đ) Tổ chức thẩm định và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đầu tư, dự án đầu tư mới, dự án hợp tác đầu tư với bên nước ngoài bằng vốn do Tổng công ty quản lý;
e) Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc nếu được Thủ tướng uỷ quyền thì quyết định các dự án liên doanh với nước ngoài theo quy định của Chính phủ; quyết định các dự án liên doanh trong nước, các hợp đồng kinh tế có giá trị lớn. Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định các dự án đầu tư nhóm A; quyết định các dự án đầu tư nhóm C và được uỷ quyền quyết định một số dự án đầu tư nhóm B; uỷ quyền cho tổng giám đốc hoặc giám đốc đơn vị thành viên duyệt các dự án đầu tư nhỏ;
g) Ban hành và giám sát thực hiện các định mức, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật, kể cả đơn giá tiền lương, đơn giá và định mức trong xây dựng chuyên ngành, tiêu chuẩn sản phẩm, nhãn hiệu hàng hóa, giá sản phẩm và dịch vụ trong Tổng công ty theo đề nghị của tổng giám đốc trên cơ sở quy định chung của ngành và quốc gia;
h) Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn Điều lệ và những nội dung sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty. Phê chuẩn Điều lệ, Quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị thành viên và những sửa đổi, bổ sung Điều lệ hoặc Quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị thành viên theo đề nghị của tổng giám đốc. Quyết định mở chi nhánh, văn phòng đại diện của Tổng công ty ở trong nước và nước ngoài theo thủ tục quy định của pháp luật. Phê chuẩn phương án tổ chức quản lý, tổ chức kinh doanh của Tổng công ty do tổng giám đốc trình. Đề nghị thành lập, tách, nhập, giải thể các đơn vị thành viên theo đúng quy định của pháp luật;
i) Đề nghị Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật tổng giám đốc; trình Bộ trưởng, Trưởng ban tổ chức - cán bộ Chính phủ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật phó tổng giám đốc, kế toán trưởng Tổng công ty theo đề nghị của tổng giám đốc; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật giám đốc các thành viên theo đề nghị của Tổng giám đốc; quyết định cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật người trực tiếp quản lý phần vốn của Tổng công ty ở doanh nghiệp có vốn góp của Tổng công ty ở doanh nghiệp có vốn đóng góp của Tổng công ty; quyết định tổng biên chế bộ máy quản lý, điều hành và kinh doanh của Tổng công ty và điều chỉnh khi cần thiết theo đề nghị của tổng giám đốc;
k) Ban hành Quy chế tài chính của Tổng công ty sau khi Bộ Tài chính thông qua nội dung được xây dựng phù hợp với quy chế tài chính mẫu áp dụng cho Tổng công ty nhà nước do Bộ Tài chính ban hành;
l) Phê duyêt phương án do tổng giám đốc đề nghị về việc hình thành và sử dụng các quỹ tập trung tương ứng với kế hoạch kinh doanh, kế hoạch tài chính của Tổng công ty;
m) Xem xét kế hoạch huy động vốn (dưới mọi hình thức), bảo lãnh các khoản vay; thanh lý tài sản của các đơn vị thành viên để quyết định hoặc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo các nguyên tắc quy định tại Khoản 4 Điều 38 của Điều lệ này;
n) Thông qua báo cáo hoạt động hàng quý, 6 tháng và hàng năm của Tổng công ty, báo cáo tài chính tổng hợp (trong đó có bảng cân đối tài sản) hàng năm của Tổng công ty và của các đơn vị thành viên Tổng công ty do tổng giám đốc trình, và yêu cầu tổng giám đốc công bố báo cáo tài chính hàng năm theo quy định của Bộ Tài chính;
o) Ban hành Nội quy bảo mật trong kinh doanh, các thông tin kinh tế nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật, do tổng giám đốc trình, để áp dụng thống nhất trong toàn Tổng công ty.
3. Hội đồng quản trị có 5 thành viên do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ. Tiêu chuẩn của thành viên Hội đồng quản trị được quy định tại Điều 32 Luật Doanh nghiệp Nhà nước.
4. Hội đồng quản trị gồm một số thành viên chuyên trách, trong đó có chủ tịch Hội đồng quản trị, một thành viên kiêm tổng giám đốc, một thành viên kiêm trưởng ban kiểm soát và một số thành viên kiêm nhiệm là các chuyên gia về ngành kỹ thuật - công nghệ, kinh tế, tài chính, quản trị kinh doanh, pháp luật.
5. Chủ tịch Hội đồng quản trị không kiêm tổng giám đốc Tổng công ty.
6. Nhiệm kỳ các thành viên Đồng quản trị là 5 năm.Thành viên Hội Đồng quản trị có thể được bổ nhiệm lại.Thành viên Hội đồng quản trị bị miễm nhiệm và được thay thế trong những trường hợp sau:
a) Vi phạm pháp luật,vi phạm Điều Lệ Tổng Công Ty;
b) Không đủ khả năng đảm nhiệm công việc và theo đề nghị của ít nhất 2/3 thành viên đương nhiệm của hội Đồng Quản Trị;
c) Xin từ nhiệm, nếu có lý do chính đáng;
d) Khi có quyết định điều chuyển hoặc bố chí công việc khác.
7.Chủ tịch Hội Đồng quản trị có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản trị quy định tại Khoản 2 của điều này.
8. Chế độ làm việc của hội đồng quản trị:
a) Hội động quản trị làm việc theo chế độ tập thể, họp thường kỳ hàng quý để xem xét và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của mình. Khi cần thiết, hội đồng quản trị có thể họp bất thường để giải quyết những vấn đề cấp bách của tổng công ty, do chủ tịch hội đồng quản trị, hoặc tổng giám đốc, hoặc trưởng ban ban kiểm soát, hoặc trên 50% số thành viên hội đồng quản trị đề nghị;
b) Chủ tịch Hội đồng quản trị triệu tập và chủ trì tất cả các cuộc họp Hội đồng, trường hợp vắng mặt vì lý do chính đáng thì chủ tịch uỷ nhiệm cho một thành viên khác trong Hội đồng quản trị triệu tập và chủ trì cuộc họp;
c) Các cuộc họp của Hội đồng quản trị được coi là hợp lệ khi có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt. Các tài liệu họp Hội đồng quản trị phải được gửi đến các thành viên Hội đồng quản trị và các đại biểu được mời dự họp trước ngày họp 5 ngày. Nội dung và kết luận của các cuộc họp Hội đồng quản trị đều phải được ghi thành biên bản và phải được tất cả các thành viên Hội đồng quản trị dự họp ký tên. Nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị có hiệu lực khi có trên 50% tổng số thành viên Hội đồng quản trị biểu quyết tán thành. Thành viên Hội đồng quản trị có quyền bảo lưu ý kiến của mình;
d) Khi Hội đồng quản trị họp để xem xét những vấn đề về chiến lược phát triển, quy hoạch và kế hoạch 5 năm và hàng năm, các dự án đầu tư lớn, các dự án liên doanh với nước ngoài, báo cáo tài chính hàng năm, ban hành hệ thống định mức, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật của Tổng công ty thì phải mời đại diện của các bộ, nghành liên quan dự họ; trường hợp có nội dung quan trọng liên quan đến chính quyền địa phương thì phải mời đại diện Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh dự họp; trường hợp liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động thì phải mời đại diện công đoàn nghành đến dự. Đại diện của các cơ quan, tổ chức được mời dự họp có quyền phát biểu nhưng không tham gia biểu quyết; khi phát hiện nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị có phương hại đến lợi ích chung thì có quyền kiến nghị bằng văn bản đến Hội đồng quản trị, đồng thời báo cáo Thủ trưởng cơ quan mà mình đại diện để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Trường hợp cần thiết thì Thủ trưởng các cơ quan này báo cáo Thủ tướng Chính phủ;
đ) Nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị có tính bắt buộc thi hành đối với tất cả các đơn vị và cá nhân trong toàn Tổng công ty. Trong trường hợp ý kiến của tổng giám đốc khác với nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, tổng giám đốc có quyền bảo lưu ý kiến và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý; trong thời gian chưa có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổng giám đốc vẫn phải chấp hành nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị;
e) Chi phí hoạt động của Hội đồng quản trị, của Ban kiểm soát, kể cả tiền lương và phụ cấp cho các thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát và chuyên viên giúp việc Hội đồng quản trị, được tính vào quản lý phí của Tổng công ty. Tổng giám đốc bảo đảm các điều kiện và phương tiện cần thiết cho Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát làm việc.
Điều 16.- Giúp việc Hội đồng quản trị:
1. Hội đồng quản trị sử dụng bộ máy điều hành và con dấu của Tổng công ty để thực hiện nhiệm vụ của mình.
2. Hội đồng quản trị có không quá 5 chuyên viên giúp việc, hoạt động chuyên trách.
3. Hội đồng quản trị thành lập Ban kiểm soát để giúp Hội đồng quản trị thực hiện việc kiểm tra, giám sát tổng giám đốc, bộ máy giúp việc và các thành viên Tổng công ty trong hoạt động điều hành, hoạt động tài chính, chấp hành Điều lệ Tổng công ty, nghị quyết và quyết định của Hội đồng quản trị, chấp hành pháp luật.
Điều 17.- Quyền lợi và trách nhiệm của thành viên Hội đồng quản trị:
1. Các thành viên chuyên trách được xếp lương cơ bản theo ngạch viên chức nhà nước, huởng lương theo chế độ phân phối tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Chính phủ, được hưởng tiền thưởng tương ứng với hiệu quả hoạt động của Tổng công ty. Các thành viên kiêm nhiệm được hưởng phụ cấp trách nhiệm và tiền thưởng theo quy định của Chính phủ.
2. Thành viên Hội đồng quản trị:
a) Không được đặt mình vào vị thế làm hạn chế khả năng thực hiện đức tính lương thiện, chí công vô tư hoặc gây mâu thuẫn giữa lợi ích Tổng công ty và lợi ích cá nhân;
b) Không được lợi dụng chức vụ để trục lợi cho mình hoặc có hành động chiếm đoạt cơ hội kinh doanh của Tổng công ty, làm thiệt hại lợi ích Tổng công ty;
c) Không được hành động vượt quyền hạn của Hội đồng quản trị quy định trong điều lệ này.
3. Các thành viên Hội đồng quản trị không được nhân danh cá nhân để thành lập doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; không được giữ các chức danh quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; không được có các quan hệ hợp đồng kinh tế với các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần do vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con giữ chức danh quản lý, điều hành trong các đơn vị này.
4. Vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của Chủ tịch Hội đồng quản trị, tổng giám đốc không được giữ chức vụ kế toán trưởng, thủ quỹ tại Tổng công ty và tại các đơn vị thành viên.
5. Các thành viên Hội đồng quản trị cùng chịu trách nhịêm trước Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về mọi nghị quyết và quyết định của Hội đồng quản trị; trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ được giao, vi phạm Điều lệ Tổng công ty, quyết định sai hoặc vượt thẩm quyền, lạm dụng chức quyền, gây thiệt hại cho Tổng công ty và Nhà nước thì phải chịu trách nhiệm và bồi thường vật chất đối với các thiệt hại do mình gây ra theo quy định của pháp luật.
1. Ban kiểm soát có 5 thành viên, trong đó có một thành viên Hội đồng quản trị làm trưởng ban theo sự phân công của Hội đồng quản trị và 4 thành viên khác do Hội đồng quản trị quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật; gồm một thành viên là chuyên viên kế toán, một thành viên do Đại hội đại biểu công nhân viên chức Tổng công ty giới thiệu, một thành viên do Bộ trưởng Bô Công nhiệp giới thiệu và một thành viên do Tổng cục trưởng Tổng cục quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp giới thiệu.
2.Thành viên ban kiểm soát phải là người không phải là vợ hoặc chồng, bố, mẹ, anh, chị, em ruột của tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, kế toán trưởng Tổng công ty và không được kiêm nhiệm bất cứ nhiệm vụ nào trong bộ máy điều hành của Tổng công ty hoặc bất cứ chức vụ nào trong các doanh nghiệp khác cùng ngành kinh tế - kỹ thuật với tổng côngty.
3.Thành viên Ban kiểm soát phải có đủ các tiêu chuẩn sau:
a) Là chuyên gia về kế toán, kiểm toán, kinh tế, công nghệ; hiểu biết pháp luật;
b) Có thâm niên công tác về các chuyên ngành trên không dưới 5 năm;
c) Không có tiền án, tiền sự về các tội danh liên quan đến hoạt động kinh tế.
4. Nhiệm kỳ của thành viên Ban kiểm soát là 5 năm.Trong quá trình công tác, nếu không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị thay thế.
5. Thành viên ban kiểm soát được hưởng tiền lương, tiền thưởng do Hội đồng quản trị quyết định theo chế độ của Nhà nước.
Điều 19.- Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Ban kiểm soát:
1. Thực hiện nhiệm vụ do Hội đồng quản trị giao về việc kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành của tổng giám đốc, bộ máy giúp việc và các đơn vị thành viên Tổng công ty trong hoạt động tài chính, chấp hành pháp luật, Điều lệ Tổng công ty, các nghị quyết và quyết định của Hội đồng quản trị;
2. Báo cáo Hội đồng quản trị theo định kỳ hàng quý và hàng năm và theo vụ việc về kết quả kiểm tra, giám sát của mình; kịp thời phát hiện và báo cáo ngay Hội đồng quản trị về những hoạt động không bình thường, có dấu hiệu phạm pháp trong Tổng công ty;
3. Không được tiết lộ kết quả kiểm tra, giám sát khi chưa được Hội đồng quản trị cho phép; phải chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị và pháp luật nếu cố ý bỏ qua hoặc bao che những hành vi phạm pháp.
TỔNG GIÁM ĐỐC VÀ BỘ MÁY GIÚP VIỆC
1. Tổng giám đốc do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đề nghị của Hội đồng quản trị và Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ trình. Tổng giám đốc là đại diện pháp nhân của Tổng công ty và chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về điều hành hoạt động của Tổng công ty. Tổng giám đốc là người có quyền điều hành cao nhất trong Tổng công ty.
2. Phó tổng giám đốc là người giúp tổng giám đốc điều hành một số lĩnh vực hoạt động của Tổng công ty theo phân công của tổng giám đốc và chịu trách nhiệm trước tổng giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được tổng giám đốc phân công thực hiện.
3. Kế toán trưởng Tổng công ty giúp tổng giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê của Tổng công ty, có các quyền và nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
4. Phó tổng giám đốc, giám đốc các đơn vị thành viên và thủ trưởng các đơn vị thuộc bộ máy quản lý và điều hành của Tổng công ty không được nhân danh cá nhân thành lập doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần và không được giữ các chức danh quản lý, điều hành các đơn vị đó; không được có quan hệ kinh tế với các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần do vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con giữ các chức danh quản lý, điều hành; không được lợi dụng chức vụ để trục lợi cho mình hoặc có hành động tranh giành, chiếm đoạt cơ hội kinh doanh của Tổng công ty, làm thiệt hại lợi ích Tổng công ty.
5. Văn phòng, các phòng hoặc ban chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng công ty có chức năng tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị và tổng giám đốc trong quản lý, điều hành công việc.
Điều 21.- Tổng giám đốc có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Cùng Chủ tịch Hội đồng quản trị ký nhận vốn (kể cả nợ), đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác của Nhà nước để quản lý, sử dụng theo mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao cho Tổng công ty. Phân giao các nguồn lực đã nhận của Nhà nước cho các đơn vị thành viên Tổng công ty theo phương án đã được Hội đồng quản trị phê duyệt. Kiến nghị Hội đồng quản trị điều chỉnh vốn, các nguồn lực khác khi phân giao lại cho các đơn vị thành viên và điều chỉnh khi có sự thay đổi nhiệm vụ của các đơn vị thành viên theo hình thức tăng, giảm vốn;
2. Sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn theo phương án được Hội đồng quản trị phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án đó. Thực hiện và chỉ đạo Công ty tài chính của Tổng công ty thực hiện việc huy động vốn, cho vay vốn phục vụ yêu cầu vốn của Tổng công ty và các đơn vị thành viên;
3. Xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn và hàng năm, chương trình hoạt động, các phương án bảo vệ, khảo sát, thăm dò và khai thác tài nguyên của Tổng công ty, dự án đầu tư mới và đầu tư chiều sâu, dự án hợp tác đầu tư với nước ngoài, phương án liên doanh, phương án phối hợp kinh doanh của các đơn vị thành viên, kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ trong Tổng công ty, các biện pháp thực hiện những hợp đồng kinh tế có giá trị lớn để trình Hội đồng quản trị xem xét, quyết định hoặc trình tiếp các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định. Tổ chức thực hiện chiến lược và các kế hoạch, phương án, dự án, biện pháp đã được phê duyệt;
4. Điều hành các hoạt động kinh doanh của Tổng công ty và chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của Tổng công ty; thực hiện cân đối lớn Nhà nước giao cho Tổng công ty; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị và trước Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện bình ổn giá cả những hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Tổng công ty đang kinh doanh;
5. Xây dựng và trình Hội đồng quản trị phê duyệt các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, đơn giá tiền lương, đơn giá và định mức trong xây dựng chuyên ngành phù hợp với các quy định chung của ngành và của Nhà nước. Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các định mức, tiêu chuẩn, đơn giá trong toàn Tổng công ty;
6. Đề nghị Hội đồng quản trị trình Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật phó tổng giám đốc, kế toán trưởng Tổng công ty; đề nghị Hội đồng quản trị quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật giám đốc đơn vị thành viên. Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật phó giám đốc, kế toán trưởng đơn vị thành viên, giám đốc đơn vị trực thuộc đơn vị thành viên và các chức danh tương đương theo đề nghị của tổng giám đốc đơn vị thành viên. Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật trưởng và phó các phòng hoặc ban, Chánh và Phó văn phòng của Tổng công ty;
7. Xây dựng để trình Hội đồng quản trị duyệt tổng biên chế bộ máy quản lý và kinh doanh của Tổng công ty và phương án điều chỉnh khi thay đổi tổ chức và biên chế bộ máy quản lý và kinh doanh của Tổng công ty và các đơn vị thành viên; thành lập và trực tiếp chỉ đạo bộ máy giúp việc; kiểm tra việc thực hiện biên chế bộ máy quản lý và kinh doanh của các đơn vị thành viên; trình Hội đồng quản trị phê chuẩn Điều lệ, Quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị thành viên do giám đốc đơn vị thành viên xây dựng; duyệt phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị trực thuộc đơn vị thành viên do giám đốc đơn vị thành viên trình;
8. Xây dựng và trình Hội đồng quản trị phê duyệt Quy chế lao động; Quy chế về tiền lương, khen thưởng, kỷ luật; Nội quy bảo mật áp dụng trong Tổng công ty;
9. Tổ chức điều hành hoạt động của Tổng công ty theo nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị; báo cáo Hội đồng quản trị và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về kết quả hoạt động kinh doanh của Tổng công ty, bao gồm báo cáo hàng quý, 6 tháng và hàng năm, báo cáo tài chính tổng hợp, bảng cân đối tài sản của Tổng công ty;
Báo cáo tài chính tổng hợp phải phân định rõ phần hạch toán tập trung của Tổng công ty và phần của các đơn vị thành viên hạch toán độc lập, trình Hội đồng quản trị thông qua. Bản báo cáo tài chính tổng hợp phải dựa trên cơ sở các tài liệu đã được cơ quan kiểm toán hợp pháp xác nhận;
10. Thực hiện và kiểm tra các đơn vị thành viên thực hiện nghĩa vụ nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định của pháp luật và của Nhà nước. Lập phương án phân phối lợi nhuận sau thuế của Tổng công ty trình Hội đồng quản trị phê duyệt theo quy định của Nhà nước;
11. Cung cấp đầy đủ các tài liệu theo yêu cầu của Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát. Chuẩn bị các tài liệu cho các cuộc họp Hội đồng quản trị;
12. Chịu sự kiểm tra, giám sát của Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện nhiệm vụ điều hành của mình;
13. Được quyết định áp dụng các biện pháp vượt thẩm quyền của mình trong trường hợp khẩn cấp (thiên tai, dịch hoạ, hoả hoạn, sự cố) và chịu trách nhiệm về những quyết định đó; đồng thời phải báo cáo ngay cho Hội đồng quản trị và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải quyết tiếp.
TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TỔNG CÔNG TY
Điều 22.- Đại hội đại biểu công nhân viên chức của Tổng công ty là hình thức trực tiếp để người lao động tham gia quản lý Tổng công ty. Đại hội đại biểu công nhân viên chức có các quyền sau:
1. Tham gia thảo luận xây dựng thoả ước lao động tập thể để người đại diện tập thể lao động thương lượng và ký kết với tổng giám đốc;
2. Thảo luận và thông qua quy chế sử dụng các quỹ có liên quan trực tiếp đến lợi tích của người lao động trong Tổng công ty;
3. Thảo luận và góp ý kiến về quy hoạch, kế hoạch, đánh giá hiệu quả quản lý kinh doanh, đề xuất các biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất và tinh thần, vệ sinh môi trường, đào tạo và đào tạo lại người lao động của Tổng công ty;
4. Giới thiệu người tham gia Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát.
Điều 23.- Đại hội đại biểu công nhân viên chức được tổ chức và hoạt động theo hướng dẫn của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam.
ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN TỔNG CÔNG TY
1. Tổng công ty có các đơn vị thành viên là những doanh nghiệp nhà nước hạch toán độc lập, những doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc và những đơn vị sự nghiệp (Danh sách các đơn vị thành viên được ghi trong Phụ lục kèm theo Điều lệ này).
2. Các đơn vị thành viên Tổng công ty có con dấu, được mở tài khoản tại ngân hàng phù hợp với phương thức hạch toán của mình.
3. Đơn vị thành viên là doanh nghiệp hạch toán độc lập và doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc có Điều lệ tổ chức và hoạt động riêng; đơn vị sự nghiệp của Tổng công ty có Quy chế tổ chức và hoạt động riêng. Các Điều lệ và Quy chế này đều do Hội đồng quản trị phê chuẩn phù hợp với pháp luật và Điều lệ Tổng công ty.
Điều 25.- Thành viên là doanh nghiệp nhà nước hạch toán độc lập:
1. Doanh nghiệp nhà nước hạch toán độc lập là thành viên Tổng công ty có quyền tự chủ kinh doanh và tự chủ tài chính, chịu sự ràng buộc về quyền lợi và nghĩa vụ đối với Tổng công ty theo quy định tại Điều lệ Tổng công ty.
2. Hội đồng quản trị, tổng giám đốc Tổng công ty có các quyền đối với thành viên là doanh nghiệp hạch toán độc lập như sau:
a) Uỷ nhiệm cho giám đốc doanh nghiệp quản lý, điều hành hoạt động của doanh nghiệp phù hợp với Điều lệ của doanh nghiệp được Hội đồng quản trị Tổng công ty phê chuẩn. Giám đốc doanh nghiệp hạch toán độc lập chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, tổng giám đốc Tổng công ty, trước pháp luật về hoạt động của doanh nghiệp;
b) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng doanh nghiệp; giám đốc các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp và các chức danh tương đương;
c) Phê duyệt kế hoạch, kiểm tra thực hiện kế hoạch, quyết toán tài chính; quy định mức trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi ở doanh nghiệp theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và được quy định cụ thể trong Quy chế tài chính của Tổng công ty;
d) Trích quỹ khấu hao cơ bản và lợi nhuận sau thuế theo Quy chế tài chính Tổng công ty và hướng dẫn của Bộ Tài chính để thành lập các quỹ tập trung của Tổng công ty dùng vào mục đích tái đầu tư, thực hiện các dự án đầu tư ở các đơn vị thành viên;
đ) Phê duyệt các phương án, kế hoạch đầu tư mở rộng, đầu tư chiều sâu, hợp tác liên doanh, bổ sung, thu hồi một phần vốn, chuyển nhượng cổ phần thuộc quyền quản lý của Tổng công ty đang do các doanh nghiệp thành viên nắm giữ;
e) Điều hoà các nguồn tài chính, kể cả ngoại tệ, giữa các đơn vị thành viên nhằm sử dụng vốn có hiệu quả nhất trong toàn Tổng công ty, trên nguyên tắc phải bảo đảm cho tổng tài sản của doanh nghiệp bị rút bớt vốn không được thấp hơn tổng số nợ cộng với mức vốn điều lệ đã được điều chỉnh tương ứng với nhiệm vụ hoặc quy mô doanh nghiệp đó;
g) Phê duyệt các hình thức trả lương, đơn giá tiền lương và các biện pháp bảo đảm đời sống, điều kiện lao động cho cán bộ công nhân viên của doanh nghiệp;
h) Quyết định mở rộng hoặc thu hẹp phạm vi kinh doanh của doanh nghiệp thành viên theo chiến lược phát triển chung của Tổng công ty;
i) Phê chuẩn Điều lệ tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp, trong đó quy định sự phân cấp cho giám đốc doanh nghiệp về: tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp; tuyển dụng, khen thưởng, đề bạt, kỷ luật công nhân viên chức; hạn mức tín dụng (vay, cho vay, mua bán chậm trả); mua bán tài sản cố định, mua bán cổ phần của các công ty cổ phần; mua bán bản quyền phát minh, sáng chế, chuyển giao công nghệ; tham gia các đơn vị liên doanh, các hiệp hội kinh tế; những vấn đề khác có liên quan đến quyền tự chủ của một doanh nghiệp nhà nước là thành viên của Tổng công ty theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nước;
k) Kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp và yêu cầu doanh nghiệp báo cáo về tình hình tài chính và kết quả hoạt động kinh doanh.
Điều 26.- Thành viên Tổng công ty là doanh nghiệp hạch toán độc lập chịu trách nhiệm về các khoản nợ, về cam kết của mình trong phạm vi số vốn do doanh nghiệp quản lý, sử dụng; cụ thể là:
1. Trong chiến lược và đầu tư phát triển:
a) Doanh nghiệp được giao tổ chức thực hiện các dự án đầu tư phát triển theo kế hoạch của Tổng công ty. Doanh nghiệp được Tổng công ty giao các nguồn lực để thực hiện dự án đó;
b) Doanh nghiệp tự đầu tư những công trình, dự án phát triển không nằm trong các dự án do Tổng công ty trực tiếp điều hành. Trường hợp này doanh nghiệp tự huy động vốn, tự chịu trách nhiệm về tài chính.
2. Trong hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch của mình trên cơ sở:
a) Bảo đảm các mục tiêu, chỉ tiêu, các cân đối lớn, các định mức kinh tế - kỹ thuật chủ yếu (kể cả đơn giá và giá) của doanh nghiệp phù hợp với kế hoạch chung của Tổng công ty;
b) Kế hoạch mở rộng kinh doanh trên cơ sở sử dụng tối ưu mọi nguồn lực mà doanh nghiệp có và tự huy động phù hợp với nhu cầu của thị trường.
3. Trong hoạt động tài chính và hạch toán kinh tế:
a) Doanh nghiệp được nhận một phần vốn và nguồn lực của Nhà nước giao cho Tổng công ty, do Tổng công ty phân giao lại cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp có nhiệm vụ thực hiện bảo toàn, phát triển vốn và các nguồn lực này;
b) Doanh nghiệp được quyền huy động vốn, các nguồn tín dụng khác theo pháp luật để thực hiện kế hoạch kinh doanh và đầu tư phát triển của mình;
c) Doanh nghiệp được hình thành quỹ đầu tư xây dựng cơ bản, quỹ phát triển sản xuất, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ dự trữ tài chính theo Điều lệ của doanh được Hội đồng quản trị phê chuẩn và theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Doanh nghiệp có nghĩa vụ trích nộp và sử dụng các quỹ tập trung của Tổng công ty theo quy định của Điều lệ Tổng công ty và theo các quyết định của Hội đồng quản trị;
d) Doanh nghiệp chịu trách nhiệm đóng các loại thuế và các nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) theo quy định của pháp luật;
đ) Doanh nghiệp có thể được Tổng công ty uỷ quyền thực hiện các hợp đồng với khách hàng trong nước và nước ngoài nhân danh Tổng công ty.
4. Trong lĩnh vực tổ chức, cán bộ và lao động:
a) Doanh nghiệp có quyền đề nghị Tổng công ty xem xét, quyết định hoặc được Tổng công ty uỷ quyền quyết định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp và việc tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp theo quy định của Điều lệ Tổng công ty và Điều lệ riêng của doanh nghiệp. Các đơn vị trực thuộc này hạch toán phụ thuộc, có con dấu theo mẫu dấu doanh nghiệp nhà nước, được mở tài khoản tại ngân hàng và ký hợp đồng kinh tế theo phân cấp và uỷ quyền của doanh nghiệp thành viên Tổng công ty;
b) Trong khuôn khổ biên chế được Tổng công ty cho phép, doanh nghiệp được quyền tuyển chọn, bố trí sử dụng hoặc cho thôi việc đối với công nhân viên chức công tác trong bộ máy quản lý và kinh doanh của mình. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh cán bộ trong bộ máy quản lý doanh nghiệp và các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp, việc sắp xếp, thi hành chế độ tiền lương tuân thủ sự phân cấp của Tổng công ty theo Điều lệ này;
c) Doanh nghiệp có trách nhiệm chăm lo phát triển nguồn nhân lực để bảo đảm thực hiện chiến lược phát triển và nhiệm vụ kinh doanh của doanh nghiệp; chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, điều kiện sống của người lao động theo Bộ luật lao động và Luật Công đoàn.
Điều 27.- Thành viên là doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc:
1. Có quyền tự chủ kinh doanh theo phân cấp của Tổng công ty, chịu sự ràng buộc về nghĩa vụ và quyền lợi đối với Tổng công ty. Tổng công ty chịu trách nhiệm cuối cùng về các nghĩa vụ tài chính phát sinh do sự cam kết của các doanh nghiệp này;
2. Được ký kết các hợp đồng kinh tế, được chủ động thực hiện các hoạt động kinh doanh, hoạt động tài chính, tổ chức và nhân sự theo phân cấp của Tổng công ty. Quyền hạn và nhiệm vụ của doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc được cụ thể hoá trong Điều lệ tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp này do Hội đồng quản trị phê chuẩn.
Điều 28. Các đơn vị sự nghiệp có Quy chế tổ chức và hoạt động do Hội đồng quản trị phê chuẩn; thực hiện chế độ hạch toán độc lập lấy thu bù chi, được tạo nguồn thu từ thực hiện dịch vụ, hợp đồng nghiên cứu khoa học và đào tạo cho các đơn vị trong nước và ngoài nước; được hưởng quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi theo chế độ, trường hợp thấp hơn mức bình quân của Tổng công ty thì có thể được hỗ trợ từ quỹ khen thưởng và phúc lợi của Tổng công ty.
1. Công ty tài chình là doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, hoạt động theo pháp luật và hướng dẫn của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, theo Điều lệ tổ chức và hoạt động do Hội đồng quản trị phê chuẩn và theo sự điều hành của tổng giám đốc Tổng công ty.
2. Công ty tài chính thực hiện nhiệm vụ huy động vốn để cho vay phục vụ nhu cầu vốn của Tổng công ty và các đơn vị thành viên, thông qua hình thức vay tín dụng ưu đãi của Chính phủ, tín dụng thương mại của các ngân hàng và các tổ chức tài chính trong nước và nước ngoài; phát hành cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp, trái phiếu công trình, mua bán giấy tờ và chứng từ có giá theo quy định của pháp luật; huy động vốn nhàn rỗi của công nhân viên chức trong nội bộ Tổng công ty và các đơn vị trong ngành đá quý, vàng và hàng trang sức - mỹ nghệ.
3. Công ty tài chính thực hiện việc huy động vốn cho các dự án đầu tư của Tổng công ty, thực hiện các dịch vụ khác theo quy định của Điều lệ của Công ty và Quy chế Công ty tài chính trong Tổng công ty do Ngân hàng Nhà nước ban hành. Đối với các dự án lớn thì chủ đầu tư trực tiếp ký hợp đồng, Công ty tài chính làm chức năng dịch vụ.
4. Các đơn vị sử dụng vốn của Công ty tài chính theo nguyên tắc có vay có trả, thực hiện chế độ lãi suất nội bộ do Công ty tài chính đề nghị, tổng giám đốc Tổng công ty phê duyệt theo uỷ quyền của Hội đồng quản trị.
QUẢN LÝ PHẦN VỐN GÓP CỦA TỔNG CÔNG TY VÀ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN Ở CÁC DOANH NGHIỆP KHÁC
MỤC 1: QUẢN LÝ PHẦN VỐN GÓP CỦA TỔNG CÔNG TY Ở CÁC DOANH NGHIỆP KHÁC
Điều 30.- Đối với phần vốn của Tổng công ty góp vào các doanh nghiệp khác, Hội đồng quản trị Tổng công ty có quyền và nghĩa vụ sau:
1. Thông qua phương án góp vốn do tổng giám đốc xây dựng để quyết định hoặc trình Thủ trưởng cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định theo phân cấp tại Tiết e Khoản 2 Điều 15 của Điều lệ này;
2. Cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật người trực tiếp quản lý phần vốn của Tổng công ty ở doanh nghiệp có vốn góp của Tổng công ty theo đề nghị của tổng giám đốc;
3. Giám sát, kiểm tra việc sử dụng vốn góp của Tổng công ty; chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn đã góp và thu lợi nhuận từ phần vốn của Tổng công ty góp vào các doanh nghiệp khác.
Điều 31.- Quyền và nghĩa vụ của người trực tiếp quản lý phần vốn của Tổng công ty góp vào các doanh nghiệp khác:
1. Tham gia các chức doanh quản lý, điều hành ở doanh nghiệp có vốn góp của Tổng công ty theo Điều lệ của doanh nghiệp này;
2. Theo dõi và giám sát tình hình hoạt động ở doanh nghiệp này;
3. Thực hiện chế độ báo cáo và chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị Tổng công ty về phần vốn của Tổng công ty góp vào doanh nghiệp này.
MỤC 2: QUẢN LÝ PHẦN VỐN GÓP CỦA DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN HẠCH TOÁN ĐỘC LẬP Ở CÁC DOANH NGHIỆP KHÁC.
Điều 32.- Doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập được góp vốn vào các doanh nghiệp khác theo phân cấp của Tổng công ty. Đối với phần vốn của doanh nghiệp góp vào các doanh nghiệp khác, giám đốc có quyền và nghĩa vụ quản lý phần vốn góp này như sau:
1. Xây dựng phương án góp vốn để tổng giám đốc trình Hội đồng quản trị Tổng công ty phê duyệt;
2. Cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật người trực tiếp quản lý phần vốn của doanh nghiệp góp vào doanh nghiệp khác;
3. Giám sát, kiểm tra việc sử dụng phần vốn góp của doanh nghiệp; chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn đã góp; thu lợi nhuận từ phần vốn của doanh nghiệp góp vào các doanh nghiệp khác.
Điều 33.- Quyền và nghĩa vụ của người quản lý trực tiếp phần vốn của doanh nghiệp góp vào doanh nghiệp khác:
1. Tham gia các chức danh quản lý, điều hành ở doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp mình theo Điều lệ của doanh nghiệp này;
2. Theo dõi và giám sát tình hình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp mình;
3. Thực hiện chế độ báo cáo do giám đốc quy định; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị Tổng công ty và giám đốc về hiệu quả sử dụng phần vốn của doanh nghiệp mình tại doanh nghiệp mà mình được cử vào để tham gia quản lý, điều hành.
Điều 34.- Các đơn vị liên doanh mà Tổng công ty hoặc doanh nghiệp thành viên Tổng công ty tham gia, được quản lý, điều hành và hoạt động theo Luật Đầu tư nước ngoài, Luật Công ty và các luật khác có liên quan của Việt Nam. Tổng công ty hoặc các doanh nghiệp thành viên Tổng công ty thực hiện mọi quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm đối với các liên doanh này về hoạt động tài chính theo quy định của pháp luật và theo hợp đồng đã ký kết.
Điều 35.- Tổng công ty thực hiện chế độ hạch toán tổng hợp, tự chủ tài chính trong kinh doanh phù hợp với Luật Doanh nghiệp nhà nước, các quy định khác của pháp luật và Điều lệ Tổng công ty.
1. Vốn điều lệ của Tổng công ty gồm có:
a) Vốn được Nhà nước giao tại thời điểm thành lập Tổng công ty;
b) Vốn Nhà nước đầu tư bổ sung (nếu có);
c) Phần lợi nhuận sau thuế được trích bổ sung vốn theo quy định hiện hành;
d) Các nguồn vốn khác (nếu có).
2. Khi tăng hoặc giảm vốn điều lệ, Tổng công ty phải điều chỉnh kịp thời trong bảng cân đối tài sản và công bố vốn điều lệ của Tổng công ty đã được điều chỉnh.
1. Tổng công ty được thành lập và sử dụng các quỹ tập trung để bảo đảm cho quá trình phát triển của Tổng công ty đạt hiệu quả cao.
2. Các quỹ tập trung của Tổng công ty được thành lập theo quy định tại Điều lệ Tổng công ty, Quy chế tài chính Tổng công ty và do Hội đồng quản trị quyết định, bao gồm:
a) Quỹ đầu tư phát triển được thành lập từ nguồn vốn khấu hao cơ bản và trích lợi nhuận của các đơn vị thành viên theo quy định của Bộ Tài chính, lợi tức thu được từ phần vốn của Tổng công ty góp vào các doanh nghiệp khác và các nguồn khác.
Vốn khấu hao cơ bản và lợi tức tái đầu tư của các đơn vị hạch toán độc lập phụ thuộc Tổng công ty đều tập trung tại Tổng công ty để đầu tư theo kế hoạch hàng năm.
Tổng công ty huy động vốn khấu hao cơ bản và lợi tức tái đầu tư của doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập phải theo nguyên tắc vay trả, có lãi suất nội bộ do tổng giám đốc phê duyệt theo uỷ quyền của Hội đồng quản trị và theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Trường hợp đặc biệt, việc huy động vốn khấu hao cơ bản của các doanh nghiệp này theo nguyên tắc giảm vốn cho đơn vị bị huy động phải được Hội đồng quản trị xem xét, quyết định; không huy động phần khấu hao cơ bản các tài sản cố định chưa trả xong nợ vay;
b) Quỹ nghiên cứu khoa học và đào tạo tập trung để cung cấp cho các đơn vị làm nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, đào tạo và đào tạo lại cán bộ công nhân viên trong toàn Tổng công ty được trích lập từ quỹ phát triển sản xuất của các đơn vị thành viên và nguồn kinh phí sự nghiệp, đào tạo từ ngân sách nhà nước (nếu có), và các nguồn khác, trong đó có nguồn thu được từ việc thực hiện dịch vụ và hợp đồng nghiên cứu khoa học, đào tạo được ký kết với các doanh nghiệp và đơn vị sự nghiệp ở trong nước và nước ngoài;
c) Quỹ dự trữ tài chính, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi được trích lập và sử dụng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Mức trích lập, trích nộp cụ thể cho các quỹ nói trên và việc sử dụng các quỹ này được quy định trong Quy chế tài chính của Tổng công ty.
Điều 38.- Tự chủ về tài chính của Tổng công ty:
1. Tổng công ty hoạt động trên nguyên tắc tự chủ về tài chính, tự cân đối các khoản thu và chi, có trách nhiệm bảo toàn và phát triển các nguồn vốn kinh doanh của Tổng công ty, kể cả phần vốn góp vào các doanh nghiệp khác.
2. Tổng công ty chịu trách nhiệm thanh toán các khoản nợ ghi trong bảng cân đối tài sản của Tổng công ty và các cam kết tài chính khác (nếu có).
3. Tổng công ty kiểm tra, giám sát các hoạt động tài chính trong toàn Tổng công ty.
4. Mọi quan hệ tín dụng (vay, cho vay và mua, bán hàng chậm trả, bảo lãnh) giữa Tổng công ty với những đối tác bên ngoài Tổng công ty phải tuân thủ theo sự phân cấp về hạn mức đối với một lần vay do Bộ Tài chính quy định.
5. Tổng công ty có trách nhiệm xây dựng, trình, đăng ký kế hoạch tài chính và báo cáo tài chính, bảng cân đối tài sản của Tổng công ty để báo cáo với các cấp có thẩm quyền và tổng quyết toán hàng năm với Bộ Tài chính. Bộ Tài chính kiểm tra và phê duyệt quyết toán hàng năm của Tổng công ty.
6. Tổng công ty có trách nhiệm nộp các khoản thuế và các khoản nộp khác theo quy định của pháp luật hiện hành và theo Quy chế tài chính của Tổng công ty, trừ các khoản thuế mà các đơn vị thành viên đã nộp. Được sử dụng phần lãi sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước theo quy định hiện hành.
7. Lợi nhuận mà Tổng công ty hoặc các đơn vị thành viên thu được từ phần vốn góp vào các doanh nghiệp khác không phải nộp thuế lợi tức, nếu doanh nghiệp này đã nộp thuế lợi tức trước khi chia cổ tức cho các bên góp vốn.
8. Hoạt động tài chính của các đơn vị thành viên Tổng công ty và mối quan hệ về hoạt động tài chính giữa Tổng công ty với các đơn vị thành viên được thực hiện phù hợp với Điều lệ Tổng công ty, Quy chế tài chính Tổng công ty.
9. Trách nhiệm vật chất của Tổng công ty trong các mối quan hệ kinh doanh và trong quan hệ dân sự được giới hạn ở mức tổng số vốn điều lệ của Tổng công ty tại thời điểm công bố gần nhất.
10. Tổng công ty phải thực hiện nghiêm chỉnh Pháp lệnh Kế toán thống kê, chế độ kế toán và báo cáo tài chính hiện hành đối với doanh nghiệp nhà nước.
11. Tổng công ty chịu sự kiểm tra, giám sát về tài chính và các hoạt động kinh doanh của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
MỐI QUAN HỆ GIỮA TỔNG CÔNG TY VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG.
Điều 39.- Mối quan hệ với Chính phủ.
Tổng công ty:
1. Chấp hành pháp luật, thực hiện nghiêm túc các quy định của Chính phủ có liên quan đến Tổng công ty.
2. Thực hiện quy hoạch, chiến lược phát triển Tổng công ty phù hợp với quy hoạch, chiến lược phát triển ngành, lãnh thổ của Nhà nước.
3. Chấp hành các quy định về thành lập, tách, nhập, giải thể, các chính sách về tổ chức, cán bộ; chế độ tài chính, tín dụng, thuế, thu lợi nhuận, các chế độ về kế toán, thống kê.
4. Chịu sự kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật, chủ trương, chính sách, chế độ của Nhà nước.
5. Được đề xuất, kiến nghị các giải pháp, cơ chế, chính sách quản lý của Nhà nước đối với Tổng công ty.
6. Được quản lý, sử dụng vốn, tài sản, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác do Nhà nước giao để thực hiện nhiệm vụ kinh doanh và phải bảo toàn, phát triển các nguồn lực đó.
7. Được hưởng các chế độ trợ cấp, trợ giá và các chế độ khác theo quy định của Chính phủ.
Điều 40.- Mối quan hệ với Bộ Tài chính.
1. Tổng công ty chịu sự chi phối về quản lý nhà nước của Bộ Tài chính trong việc:
a) Tuân thủ các chế độ tài chính, kế toán, thuế, tổ chức bộ máy hạch toán, kế toán;
b) Kiểm toán tài chính và kiểm toán nội bộ Tổng công ty. Tổng công ty chịu sự kiểm tra, thanh tra tài chính và các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Bộ Tài chính;
c) Đề xuất những giải pháp, cơ chế, chính sách tài chính, tín dụng có liên quan đến Tổng công ty.
2. Bộ Tài chính là cơ quan được Chính phủ giao thực hiện một số quyền của chủ sở hữu, chi phối Tổng công ty về việc:
a) Xác định vốn, tài nguyên và các nguồn lực khác mà Nhà nước giao cho Tổng công ty quản lý, sử dụng;
b) Kiểm tra việc sử dụng có hiệu quả, bảo toàn, phát triển vốn và các nguồn lực khác được giao trong quá trình hoạt động, được thể hiện thông qua bản quyết toán hàng năm;
c) Duyệt quyết toán năm của Tổng công ty;
d) Thông qua Quy chế tài chính của Tổng công ty để Hội đồng quản trị Tổng công ty ký ban hành.
đ) Tổng công ty có quyền đề xuất các giải pháp, cơ chế, chính sách tài chính, tín dụng và các nội dung khác có liên quan đến Tổng công ty; kiến nghị Bộ Tài chính phê duyệt để tổ chức thực hiện việc chuyển nhượng tài sản có giá trị lớn, việc quan hệ tín dụng trên hạn mức, việc thực hiện các nghĩa vụ Tài chính, việc phân phối lợi nhuận sau thuế, việc thanh lý tài sản trong Tổng công ty, việc bổ sung vốn ngân sách trong Tổng công ty.
Điều 41. Mối quan hệ với Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ:
Tổng công ty chịu sự chi phối của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ trong việc:
a) Trình Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các thành viên Hội đồng quản trị, tổng giám đốc Tổng công ty;
b) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật phó tổng giám đốc, kế toán trưởng Tổng công ty.
Điều 42.- Mối quan hệ với Bộ Công nghiệp.
Với chức năng quản lý nhà nước về ngành địa chất và khai khoáng, Bộ Công nghiệp chi phối Tổng công ty về việc:
a) Ban hành các tiêu chuẩn sản phẩm, tiêu chuẩn công nghệ, kể cả thiết bị lẻ, thiết bị đồng bộ nhập khẩu; các định mức cấp ngành kinh tế - kỹ thuật về địa chất và khai khoáng; trực tiếp kiểm tra, giám sát Tổng công ty về việc thực hiện các tiêu chuẩn và định mức đó;
b) Kiểm tra Tổng công ty hoạt động phù hợp với quy hoạch, định hướng và các kế hoạch dài hạn, kế hoạch trung hạn phát triển ngành đá quý và vàng; có ý kiến về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch 5 năm của Tổng công ty trước khi Tổng công ty trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
c) Phê duyệt Quy chế đấu thầu khai thác phân chia sản phẩm đá quý do Hội đồng quản trị Tổng công ty trình;
d) Tổng công ty chịu trách nhiệm thực hiện các quy định trên đây và được kiến nghị với Bộ Công nghiệp về các nội dung liên quan nói trên.
đ) Giới thiệu người vào Ban kiểm soát của Hội đồng quản trị Tổng công ty;
e) Tổng công ty còn bị chi phối, kiểm tra giám sát của Bộ Công nghiệp về các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Bộ này đối với Tổng công ty.
Điều 43.- Các Bộ khác, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan thuộc Chính phủ, với tư cách là cơ quan quản lý nhà nước chi phối Tổng công ty về việc:
1. Thực hiện các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm và chất lượng sản phẩm phù hợp với tiêu chuẩn ngành và tiêu chuẩn quốc gia liên quan.
2. Thực hiện các quy định về bảo vệ tài nguyên môi trường.
3. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư theo chiến lược, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật và quy hoạch theo vùng kinh tế;
4. Thực hiện các quy định về quan hệ đối ngoại và xuất, nhập khẩu;
5. Bảo đảm thực hiện các quyền lợi, và nghĩa vụ đối với người lao động trong Tổng công ty theo quy định của pháp luật;
6. Tổng công ty chịu sự kiểm tra, thanh tra, giám sát của các cơ quan này về những lĩnh vực thuộc chức năng đã được pháp luật quy định cho các cơ quan đó.
Điều 44. - Đối với chính quyền địa phương, với tư cách là các cơ quan quản lý nhà nước trên lãnh thổ, Tổng công ty chịu sự quản lý nhà nước và chấp hành các quy định hành chính, các nghĩa vụ đối với Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp theo quy định của pháp luật.
TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN
Điều 45.- Việc tổ chức lại Tổng công ty do Hội đồng quản trị đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Điều 46.- Tổng công ty bị giải thể trong trường hợp Thủ tướng Chính phủ thấy không cần thiết duy trì Tổng công ty này. Để giải thể Tổng công ty, Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng giải thể. Số tài sản của Tổng công ty bị giải thể còn lại sau khi thanh toán các khoản phải trả theo quy định của pháp luật, thuộc sở hữu nhà nước.
Điều 47.- Việc tổ chức lại, tách, nhập, giải thể, bổ sung và thành lập mới các đơn vị thành viên Tổng công ty do Hội đồng quản trị trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Điều 48.- Tổng công ty và các đơn vị thành viên Tổng công ty nếu mất khả năng thanh toán nợ đến hạn thì xử lý theo quy định tại Luật Phá sản doanh nghiệp.
Điều 49.- Điều lệ này được áp dụng cho Tổng công ty Đá quý và vàng Việt Nam. Tất cả các cá nhân, đơn vị thành viên của Tổng công ty Đá quý và vàng Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Điều lệ này.
Điều lệ có hiệu lực từ ngày ký Nghị định phê chuẩn.
1. Các đơn vị thành viên Tổng công ty căn cứ vào Luật Doanh nghiệp nhà nước và Điều lệ Tổng công ty để xây dựng Điều lệ hoặc Quy chế tổ chức và hoạt động của mình, để tổng giám đốc trình Hội đồng quản trị phê chuẩn. Điều lệ và Quy chế của đơn vị thành viên Tổng công ty không được trái với Điều lệ Tổng công ty.
2. Trường hợp cần bổ sung, sửa đổi Điều lệ của Tổng công ty, Hội đồng quản trị trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. Các đơn vị thành viên Tổng công ty khi sửa đổi, bổ sung Điều lệ hoặc Quy chế tổ chức và hoạt động của mình, phải do tổng giám đốc trình Hội đồng quản trị Tổng công ty quyết định.
Điều 51.- Trong trường hợp các văn bản của Chính phủ, của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Quyết định thành lập doanh nghiệp thành viên có quy định khác với Điều lệ này thì thực hiện theo Điều lệ này, trừ Công ty Đá quý và vàng quân đội được quản lý theo một số chế độ riêng do Thủ tướng Chính phủ quy định.
PHỤ LỤC
(Kèm theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đá quý và vàng Việt Nam được phê chuẩn tại Nghị định số 11/CP ngày 27 tháng 2 năm 1996 của Chính phủ)
DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN CỦA TỔNG CÔNG TY ĐÁ QUÝ VÀ VÀNG VIỆT NAM
(Tại thời điểm thành lập Tổng công ty)
A. CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HẠCH TOÁN ĐỘC LẬP:
1. Công ty Đá quý và vàng Hà Nội,
2. Công ty Đá quý và vàng Nghệ An,
3. Công ty Đá quý và vàng Yên Bái,
4. Công ty Đá quý và vàng Việt Bắc,
5. Công ty Đá quý và vàng Tây Nguyên,
6. Công ty Đá quý và vàng Lâm Đồng,
7. Công ty Đá quý và vàng thành phố Hồ Chí Minh,
8. Công ty Đá quý và vàng quân đội,
9. Công ty Tài chính đá quý.
B. CÁC DOANH NGHIỆP HẠCH TOÁN PHỤ THUỘC:
1. Công ty khảo sát thăm dò mỏ,
2. Trung tâm Đá quý và hàng trang sức Hà Nội.
C. CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP:
1. Trung tâm nghiên cứu - kiểm định đá quý và vàng.
|
THE GOVERNMENT |
SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
|
No. 11-CP |
Hanoi, February27, 1996 |
RATIFYING THE STATUTE ON THE ORGANIZATION AND OPERATION OF THE VIETNAM NATIONAL GEM AND GOLD CORPORATION
THE GOVERNMENT
Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
Pursuant to the Law on State Enterprises of April 20, 1995;
At the proposal of the Managing Board of the Vietnam National Gem and Gold Corporation,
DECREES:
Article 1.- To ratify the Statute on the Organization and Operation of the Vietnam National Gem and Gold Corporation issued together with this Decree.
Article 2.- The Minister of Finance, the Governor of the State Bank, the Minister of Industry, the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel, and the concerned Ministers, Heads of the ministerial-level agencies and Heads of the agencies attached to the Government, have responsibility to guide the implementation of this Decree.
Article 3.- This Decree takes effect from the date of its signing.
The Ministers, the Heads of the ministerial-level agencies, the Heads of the agencies attached to the Government, the Presidents of the People’s Committees of the provinces and cities directly under the Central Government, the Managing Board and the General Director of the Vietnam National Gem and Gold Corporation shall have to implement this Decree.
|
|
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT |
ON THE ORGANIZATION AND OPERATION OF THE VIETNAM NATIONAL GEM AND GOLD CORPORATION
(Ratified by Decree No.11-CP of February 27, 1996 of the Government)
Article 1.- The Vietnam National Gem and Gold Corporation (hereafter referred to as the Corporation) is a State corporation composed of member units closely bound together by economic interests, finance, technology, supply, consumption, services, information, training, research, marketing, import-export, and by operations in the field of gems, gold, ornaments and fine arts. The Corporation is established under the decision of the Prime Minister with a view to increasing capital accumulation and concentration, specialization and cooperation for production in order to fulfill the tasks assigned by the State, raise the business capability and business efficiency of the member units and the Corporation as a whole, and meet the demands of the national economy.
Article 2.- The Corporation has the task of conducting business in gem and gold industry, including research and prospecting, exploring, investing, creating sources of investment; exploiting gems, gold and other minerals contained in the allocated mines; processing gold; fashioning gems and gold; making ornaments and fine arts; purchase and sale, import and export of gems, gold and other minerals exploited by the Corporation, as well as ornaments and fine arts, materials and equipment for gem and gold industry; services on evaluating and trading gems and gold; consultancy on investment and technology; supply of information on gem and gold industry; entering into joint venture and cooperation with domestic and foreign organizations or individuals, studying and applying advanced techniques and technologies; training and fostering managerial cadres, gemmologists, gem and gold fashioning workers and jewelers; conducting other business activities in accordance with law and State policies.
The Corporation is the core unit in building and developing gem industry, exploiting gold, making ornaments and fine arts, and in forming a gem and gold market in Vietnam. The Corporation is assigned by the Prime Minister all the mines with prospective potentials in gems of group 1 (diamond, ruby, sapphire and emerald) and other important gold mines. Beside the self-exploitation, the Corporation shall create favorable conditions for domestic economic organizations and individuals to take part in exploiting gems within the assigned mines through bidding for exploitation and distribution of products in accordance with the Regulations on Bidding for product-sharing exploitation elaborated by the Corporation and ratified by the Minister of Industry. All activities of prospecting, exploring and exploiting gems of group 1 in Vietnam conducted by foreign individuals and organizations can only be conducted on the basis of joint ventures with the Vietnam National Gem and Gold Corporation, after the approval of the Prime Minister.
Article 3.- The Corporation has:
1. The legal person status as provided for by Vietnamese law;
2. Its Statute on the organization and operation, and managerial and executive apparatus;
3. Its own capital and properties, and the responsibility for its debts within the capital under its management;
4. Its seal, bank accounts at the State Treasury and banks inside and outside the country;
5. Its balance of property and centralized funds in accordance with the provisions of the Government and the guidance of the Ministry of Finance.
Article 4.- The Corporation has the international transaction name as VIETNAM NATIONAL GEM AND GOLD CORPORATION, or VIGEGO for short, or VGG as its pseudonym.
The main office of the Corporation is located in Hanoi City.
Article 5.- The Corporation is managed by the Managing Board and run by the General Director.
Article 6.- The Corporation is subject to the State management by the Ministries, miniserial-level agencies, the agencies attached to the Government and the People’s Committees of the provinces and cities directly under the Central Government; at the same time subject to the management of these agencies which exercise the right of the owner over a State enterprise in accordance with the Law on State Enterprises and other provisions of law.
Article 7.- The organization of the Communist Party of Vietnam in the Corporation shall operate in accordance with the Constitution and the laws of the Socialist Republic of Vietnam and the Regulations of the Communist Party of Vietnam.
The Trade Union and other socio-political organizations in the Corporation shall operate in accordance with the Constitution and laws.
RIGHTS AND DUTIES OF THE CORPORATION
Section 1. RIGHTS OF THE CORPORATION
1. The Corporation has the right to manage and use its capital, land, natural resources, and other resources allocated by the State according to law in order to achieve the targets and fulfill the tasks assigned by the State.
2. The Corporation has the right to reassign to its member units for management and use of the resources which it has received from the State; and in case of necessity, to adjust the resources it has assigned to its member units in line with the overall development plan of the entire Corporation.
3. The Corporation is entitled to invest, enter into joint venture, contribute stocks, and buy part or the whole property of other enterprises in accordance with the provisions of law.
4. The Corporation is entitled to transfer, replace, rent out, mortgage and pawn property under its management, except for the important equipment and workshops which, by prescriptions of the Government, must have the permission of competent State agencies, and on the principle of preserving and developing the capital; as regard the land and other resources under the management and use of the Corporation, relevant laws shall apply.
Article 9.- The Corporation has the following rights in the organization of management and business:
1. To organize the managerial apparatus and organize business in conformity with the objectives and tasks assigned by the State;
2. To renew technology and equipment;
3. To set up branches and representative offices of the Corporation in the country and abroad as prescribed by law;
4. To conduct business in trades and occupations that suit the objectives and tasks assigned by the State, to broaden the scope of business according to the capabilities of the Corporation and market demand; and to conduct business in other trades and occupations if permitted by the competent State agency;
5. To select its own market and uniformly to divide markets among its member units; to conduct import and export in accordance with prescriptions of the State;
6. To decide on the price bracket, or the buying and selling prices of main products and services; to set the minimum export prices and maximum import prices, except for products and services of which the prices are set by the State;
7. To work out and apply the norms of labor, unit price of wage per unit of product in the framework of the norms and unit prices set by the State;
8. To delegate the recruitment, hiring, assignment, employment and training of labor, to select the forms of wage and bonus payment, and exercise other rights of the employer as provided for by the Labor Code and other provisions of law; to decide the wages and bonuses for the laborers on the basis of the unit prices of wage per unit of product, or the service costs and the effectiveness of the operations of the Corporation;
9. To invite and receive foreign business partners to work with the Corporation in Vietnam; and send representatives of the Corporation abroad to work, study and survey, except for the Chairman of the Managing Board and the General Director who must get the permission of the Prime Minister. The sending abroad of other members of the Managing Board shall be decided by the Chairman of the Managing Board. The sending abroad of the Deputy General Director(s) and other functionaries in the Corporation shall be decided by the General Director.
Article 10.- The Corporation has the following powers in financial management:
1. To use the capital and the various funds of the Corporation to meet in time the business requirements on the principle of preservation and effectiveness. In cases where capital or fund are used not in line with the designated purposes, the principle of reimbursement must be observed;
2. To mobilize capital of its own for business activities without changing the form of the State ownership over the Corporation; to issue bonds as defined by law; to mortgage the land use rights associated with the property under the management of the Corporation at Vietnamese banks in order to borrow capital for business according to the provisions of law;
3. To set up, manage and use the centralized funds and the capital depreciation fund; the rate of deduction, the regime of management and utilization of these funds shall follow the guidance of the Ministry of Finance and the prescriptions of the Financial Regulations of the Corporation.
4. To use the remaining profits after fulfilling all obligations to the State to set up development investment funds and other funds in accordance with existing regulations dividents to distribute to the laborers according to their contributions to the business results in the year, and according to their shares (if any);
5. To be entitled to the regime of subsidies, price subsidies and other preferential regimes of the State when performing its production or services supply tasks in service of national defense and security, and the prevention and fight against natural calamities, or when conducting activities in service of public interests or catering products and services in accordance with the price policy of the State which cannot make up for the costs which the Corporation has spent on these products and services;
6. To enjoy State budget allocation for gem prospection;
7. To be entitled to the investment or reinvestment preferential regime as prescribed by the State.
Article 11.- The Corporation has the right to refuse and denounce all requests for resource supply not stipulated by law by any individual or organization, except for the voluntary contributions for humanitarian purposes and public interests.
Section 2. DUTIES OF THE CORPORATION
1. The Corporation has the duty to receive and efficiently use, preserve and develop the capital allocated to it by the State including the capital it invests in other enterprises; to receive and efficiently use the land, natural resources and other resources allocated by the State in order to realize the business targets and tasks assigned by the State.
2. The Corporations has the obligations:
a/ To collect or pay the debts recorded in the balance of property of the Corporation at the time of its establishment;
b/ To pay the international credits used by the Corporation under decision of the Government;
c/ To pay the credits directly borrowed by the Corporation or borrowed under trust contracts by its member units with guaranty from the Corporation, if these units are unable to pay.
Article 13.- The Corporation has the following obligations in managing its business operations:
1. To register for business and conduct its business in accordance with the registration; to take responsibility before the State for the results of its operations, and before the customers and law for its products and services;
2. To work out the development strategy, the five-year and annual plans; to mark off the areas with assigned gem and gold mines so as to perform its management, protection, and conduct the prospection, exploration and exploitation in accordance with the objectives and tasks assigned by the State and market demands;
3. To sign and organize the implementation of economic contracts with its partners;
4. To research, prospect for, explore and exploit gems and gold and other minerals in areas of mines assigned by the State; to divide the areas into blocks and open bidding for Vietnamese economic organizations and individuals to take part in gem exploitation in the assigned areas; to sign contracts for product -sharing exploitation with the units and individuals that win the bidding; to supervise the performance of these contracts;
5. To collect all collectable sums in the process of bidding for product-sharing exploitation of gem as stipulated in the Regulation on the management of activities in the gem industry, issued together with Decree No.65-CP of October 13, 1995 of the Government and remit them to the State budget in accordance with the regulations of the Ministry of Finance;
6. To ensure the major balances of the State, meet the market demands and stabilize the prices of essential products and services, which are in the business line of the Corporation, in accordance with the stipulations of the Government;
7. To set up gem and jewels centers of the Corporation as its cores in the open and healthy domestic gem market;
8. To renew and modernize the technology and mode of management; to use the income generated by the assignment of property to reinvest, renew the equipment and technology of the Corporation;
9. To fulfill its obligations toward the laborers in accordance with the provisions of the Labor Code and to ensure their participation in the management of the Corporation;
10. To implement the regulations of the State on the protection of natural resources and environment and on national defense and security;
11. To abide by the regime of statistical and accountancy reporting and periodic reporting as prescribed by the State, and also the regime of irregular reporting at the request of the representative of the owner; and take responsibility for the accuracy of the reports;
12. To be subject to the control of the representative of the owner; to abide by the regulations concerning the inspection by the financial agency and other authorized State agencies as prescribed by law.
1. The Corporation has the duty to strictly implement the regime and other regulations on the management of capital, property, various funds, book-keeping, cost-accounting, audit regime and the other regimes prescribed by the State; and to take responsibility for the accuracy of its financial operations.
2. The Corporation has the duty to make public its annual financial statement and other information so as to make the correct and objective evaluation of the operations of the Corporation as prescribed by the Government.
3. The Corporation must fulfill its obligation of paying taxes and other remittances to the State budget as provided for by law. In case the property mobilized by the Corporation among its member units is recorded in the form of increase or decrease of capital, the Corporation shall be exempted from registration fee. The semi-finished products transferred internally among the member units in order to continue finishing, or the services mutually conducted by member units in service of production shall be exempted from turnover tax.
THE MANAGING BOARD AND THE CONTROL COMMISSION
1. The Managing Board performs the function of managing the operations of the Corporation, and takes responsibility for the development of the Corporation in accordance with the tasks assigned by the State.
2. The Managing Board has the following powers and tasks:
a/ To receive capital (including debts), land, natural resources and other resources allocated to the Corporation by the State;
b/ To examine and approve the plans proposed by the General Director concerning the allocation of capital and other resources to the member units, and the plan for the regulation of capital and other resources among the member units; to control and supervise the realization of these plans;
c/ To control and supervise all activities of the Corporation, including the utilization, preservation and development of capital and other assigned resources; the implementation of the resolutions and decisions of the Managing Board and the provisions of law; and the discharge of the obligations to the State;
d/ To adopt the proposals of the General Director to be submitted to the Prime Minister for approval concerning the strategy, planning and plans for long-term development, the five-year plans of the Corporation. To decide the annual targets and plans of the Corporation; to adopt the annual plan of the Corporation on the management, protection, prospection, exploration and exploitation of gem and gold mines and report them to the Prime Minister, so that the General Director may assign them to the member units;
e/ To organize the evaluation of, and submit to the authorized agency for approval the plans for investment, new investment projects and projects of investment in cooperation with foreign parties with the capital managed by the Corporation;
f/ To submit to the Prime Minister for approval, or, if empowered by the Prime Minister, decide the joint venture projects with foreign countries in accordance with the prescriptions of the Government; to decide joint venture projects with domestic partners and the economic contracts of large value. To submit to the Prime Minister for decision on investment projects of Group A; to decide the investment projects of Group C; if empowered, to decide a number of investment projects of Group B; to empower the General Director or the Director of a member unit to approve small investment projects;
g/ To issue and supervise the implementation of the economic and technical norms and criteria, including unit price of wages, unit prices and norms in specialized construction, product standards, trade marks, the prices of products and services in the Corporation at the proposal of the General Director and on the basis of the common regulations of the branch and of the country;
h/ To work out and submit to the Prime Minister for approval the Statute on the Organization and Operation of the Corporation and the amendments and supplements thereto. To approve the Statutes and the Regulations on the organization and operation of the member units and the amendments or supplements thereto, at the proposal of the General Director. To decide to open branches and representative offices of the Corporation in the country and abroad in accordance with the procedures defined by law. To ratify the plan of the Corporation for organization of management and business presented by the General Director. To propose the establishment, splitting, merger and dissolution of the member units as prescribed by law;
i/ To propose the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel to submit to the Prime Minister for decision the appointment, dismissal, commendation or discipline of the General Director. To submit to the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel for decision the appointment, dismissal, commendation or discipline of the Deputy General Director(s) and the Chief Accountant of the Corporation at the proposal of the General Director; to decide the appointment, dismissal, commendation or discipline of the Directors of the member units at the proposal of the General Director; to decide the appointment, dismissal, commendation or discipline of persons directly managing the Corporation�s capital share at enterprises with capital contributed by the Corporation; to decide the overall payroll of the managerial executive and business apparatus of the Corporation, and readjust it, when necessary, at the proposal of the General Director;
j/ To issue the Financial Regulations of the Corporation after the Ministry of Finance approves the content of these Regulations, which are elaborated in conformity with the Model Financial Regulations applicable to State Corporations issued by the Ministry of Finance;
k/ To adopt the plan proposed by the General Director concerning the establishment and utilization of the centralized funds corresponding with the business and financial plans of the Corporation;
l/ To examine the plans for capital mobilization (in all forms), guarantee the borrowings; and plans for liquidation of property of the member units, so as to make decision or submit to the Prime Minister for decision in accordance with the principles mentioned in Item 4, Article 38 of this Statute;
m/ To adopt the quartely, semi-annual and annual operation reports of the Corporation, and the annual general financial reports (including the property balance) of the Corporation and the member units presented by the General Director, and request the General Director to make public the annual financial report as prescribed by the Ministry of Finance;
n/ To issue the regulation on the protection of business secrecy, internal economic information and State secrets as prescribed by law, and presented by the General Director, for uniform application throughout the Corporation.
3. The Managing Board comprises 5 members to be appointed and dismissed by the Prime Minister at the proposal of the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel. The qualifications of the members of the Managing Board are stipulated in Article 32 of the Law on State Enterprises.
4. The Managing Board shall comprise a number of full-time members, including the Chairman of the Board, a member who is also the General Director, a member who is also the President of the Control Commission, and a number of part-time members who are specialists operating in the domains of technology, economy, finance, business management and law.
5. The Chairman of the Managing Board must not be also General Director of the Corporation.
6. The term of office of the members of the Managing Board is five years. A member of the Managing Board may be re-appointed. He/she may be dismissed and replaced in the following cases:
a/ Law-breaking, or violation of the Statute of the Corporation;
b/ He/she has proved to be incapable of assuming the task assigned, as proposed by at least two-thirds of the incumbent members of the Managing Board;
c/ He/she asks to resign from the job for plausible reasons;
d/ There is a decision to assign him/her to another task.
The Chairman of the Managing Board has the duty to organize the implementation of the tasks and powers of the Board stipulated in Item 2 of this Article.
8. Working regime of the Managing Board:
a/ The Managing Board shall operate under the system of collective work. It shall meet regulary every quarter to examine and decide questions under its jurisdiction and responsibility. When necessary, it can convene extraodinary meeting to resolve urgent questions of the Corporation at the proposal of the Chairman of the Managing Board, or the General Director, or the President of the Control Commission or more than 50% of the members of the Managing Board;
b/ The Chairman of the Managing Board shall convene and preside over all meetings of the Board; in case of his/her absence for plausible reason, the Chairman shall empower another member of the Board to chair the meeting on his/her behalf;
c/ The meetings of the Managing Board shall be valid only when at least two thirds of the members are present. The documents to be discussed at the meetings must be sent to all members of the Board and the invited persons at least five days in advance. The contents and conclusions of the meetings of the Managing Board must be recorded in written minutes to which all the members present at the meetings must affix their signatures. Resolutions or decisions of the Managing Board shall be valid only when they receive the approval by vote of more than 50% of the members of the Board. A member of the Managing Board may have his/her reservations about the resolutions or decisions;
d/ When the Managing Board meets to examine questions related to the development strategy, the planning and the five-year plans, the major investment projects, the projects of joint venture with foreign parties and the annual financial statements, and to issue the system of economic-technical norms and criteria of the Corporation, it must invite the authorized representatives of the concerned ministries and branches. In case the meeting deals with an important question related to the local administration, it must invite the representative of the provincial People�s Committee; in case the issue relates to the interests and obligations of the employees in the Corporation, it must invite a representative of the Trade Union of the branch. The representatives of agencies and organizations may speak, but do not take part in the voting; when they discover that the resolutions or decisions of the Managing Board are detrimental to common interests, they may send written petitions to the Managing Board and, at the same time, report the mater to the Heads of the agencies which they represent, so that the matter may be considered and settled according to their competence. In case of necessity, the Heads of these agencies may report the matter to the Prime Minister.
e/ The resolutions and decisions of the Managing Board are binding on all units and individuals in the whole Corporation. In case the opinion of the General Director differs from the resolutions or decisions of the Borad, he/she may express his/her own reservation and submit it to the authorized State agency for settlement; but pending such a settlement, he/she still has to abide by the resolutions and decisions of the Board;
f/ The operational expenditures of the Managing Board and the Control Commission, including the wages and allowances for the members of the Board and the Control Commission and for the specialists and assistants, shall be accounted for in the managerial fees of the Corporation. The General Director shall have to assure the necessary conditions and means for the operation of the Managing Board and the Control Commission.
Article 16.- Assisting the Managing Board:
1. The Managing Board uses the operational apparatus and the seal of the Corporation to carry out its tasks;
2. The Managing Board has no more than five assisting specialists who work on a full-time basis.
3. The Managing Board shall set up the Control Commission to help it in the inspection and supervision of the General Director, the assisting apparatus and the member units of the Corporation in their operational and financial activities, in their implementation of the Statute of the Corporation and the resolutions and decisions of the Managing Board, and in the observance of law.
Article 17.- The interests and responsibilities of the members of the Managing Board:
1. The full-time members shall receive their basic wages according to the wage scheme of State employees, and their wages according to the regime of wage distribution in a State enterprise as prescribed by the Government, and shall receive bonuses coressponding to the results of the operations of the Corporation. The part-time members shall receive responsibility allowances and bonuses as prescribed by the Government.
2. The members of the Managing Board:
a/ Under no circumstances shall they place themselves in a position that might compromise their virtue of honesty and public-mindedness, or provoke contradictions between the interests of the Corporation and personal interests;
b/ Under no circumstances shall they abuse their powers for personal interests, or take any action to usurp the business opportunities of the Corporation, damaging the interests of the Corporation;
c/ Under no circumstances shall they take actions beyond the powers of the Managing Board as prescribed in this Statute.
3. The members of the Managing Board are not allowed to use their titles to set up private enterprises, limited liability companies or stock companies; not allowed to hold managerial or executive posts in private enterprises, limited liability companies or stock companies; not allowed to entertain economic contract relations with private enterprises, limited liability companies or stock companies in which their spouse, parents or children hold managerial or executive posts;
4. The spouse, parents, children and siblings of the Chairman of the Managing Board and the General Director shall not be allowed to hold the post of Chief Accountant or Treasurer at the Corporation and its member units;
5. The members of the Managing Board shall have to take collective responsibility before the Prime Minister and the law for all resolutions and decisions of the Managing Board; in case they fail to accomplish their assigned tasks or violate the Statute of the Corporation, make wrong decisions or abuse power to cause damage to the Corporation and the State, they shall have to take responsibility and make material compensations for the damage caused by them as stipulated by law.
Article 18.- The Control Commission:
1. The Control Commission comprises five members; it is headed by a member of the Managing Board as assigned by the Board. The four other members are appointed, dismissed, commended and disciplined by the Managing Board; they include a member who is an accountancy specialist, another who is recommended by the Congress of the Workers and Employees of the Corporation, another who is recommended by the Minister of Industry, and the forth who is recommended by the General Director of the General Department of State Capital and Property Management at Enterprises;
2. A member of the Control Commission must not be a spouse, a parent or sibling of the General Director or the Chief Accountant of the Corporation, and must not cumulate any other responsibility in the executive apparatus of the Corporation, or any other post in the other enterprises in the same economic-technical branch as the Corporation;
3. A member of the Control Commission must have the following qualifications:
a/ Being a specialist in accountancy, audit, economics or technology, and having good knowledge of law;
b/ Having at least five years of experience in the above-described specialties;
c/ Having no previous criminal record or conviction related to economic activities.
4. The term of office of the members of the Control Commission is five years. In the process of work, they may be replaced if they fail to accomplish their tasks.
5. The members of the Control Commission shall receive wages and bonuses to be decided by the Managing Board according to the State�s regulations.
Article 19.- Tasks, powers and responsibilities of the Control Commission:
1. To carry out the tasks assigned by the Managing Board in controlling and supervising the executive activities of the General Director, the assisting apparatus and the member units of the Corporation in their financial activities and in their implementation of law, the Statute of the Corporation, and the resolutions and decisions of the Managing Board;
2. To report to the Managing Board periodically every quarter and every year and in specific cases the results of its control and supervisory work; to detect and report promply to the Managing Board on irregular activities with signs of law-breaking within the Corporation;
3. Not to disclose the results of control and supervision unless permitted by the Managing Board; to take responsibility before the Managing Board and law for any act of deliberate ignorance or cover-up for the law-breaking acts.
THE GENERAL DIRECTOR AND THE ASSISTING APPARATUS
1. The General Director shall be appointed, dismissed, commended and disciplined by the Prime Minister at the proposal of the Managing Board and the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel. The General Director is the legal person representative of the Corporation and takes responsibility before the Managing Board, the Prime Minister and law for directing the operations of the Corporation. The General Director holds the highest executive authority in the Corporation.
2. The Deputy General Director assists the General Director in running one or a number of domains of operation of the Corporation as assigned by the General Director, and takes responsibility before the General Director and law for the tasks assigned by the General Director.
3. The Chief Accountant of the Corporation assists the General Director in directing and organizing the conduct of accountancy and statistical work of the Corporation, and has the powers and tasks prescribed by law.
4. The Deputy General Directors, the Directors of the member units and the Heads of the units attached to the managerial and operational apparatus of the Corporation are not allowed to use their titles to set up private enterprises, limited liability companies or stock companies. They are not allowed to hold managerial or executive posts in such units; not allowed to entertain economic contract relations with private enterprises, limited liability companies or stock companies in which their spouses, parents or children hold managerial or executive posts. Under no circumstances shall they abuse their powers for personal interests, or take any action to usurp the business opportunities of the Corporation, damaging the interests of the Corporation.
5. The Office and the professional and specialized sections of the Corporation shall provide consultancy for and assist the Managing Board and the General Director in managing and directing the operations.
Article 21.- The General Director has the following tasks and powers:
1. Together with the Chairman of the Managing Board to sign the reception of capital (including debts), natural resources, land and other resources allocated by the State for management and utilization according to the objectives and tasks assigned to the Corporation by the State. To re-allocate the resources entrusted by the State to the member units of the Corporation according to the plan already approved by the Managing Board. To propose to the Managing Board to adjust the capital and other resources when re-allocating them by increasing or decreasing the capital when there is a change in their tasks;
2. To make effective use of, to preserve and develop the capital under the plan already approved by the Managing Board. To work out the plan for capital mobilization, submit it to the Managing Board for approval, and organize the implementation of that plan. To carry out and direct the Financial Company of the Corporation to carry out capital mobilization and lending in service of the need for capital of the Corporation and the member units;
3. To work out the development strategy, the long-term and annual plans, the program of action, the schemes for protection, prospection, exploration and exploitation of the resources of the Corporation, the projects for new investment and intensive investment, projects for investment cooperation among member units, plans for personnel training and re-training within the Corporation, the measures for realization of economic contracts of big value to submit to the Managing Board for consideration and decision, or for subsequent submission to the authorized State agencies for decision. To organize the realization of the strategy, plans, schemes, projects and measures already approved;
4. To run business activities of the Corporation, take responsibility for the results of such activities; to achieve the major balances assigned to the Corporation by the State; to take responsibility before the Managing Board and the Prime Minister for the stabilization of the prices of essential commodities and services which are in the business lines of the Corporation;
5. To work out and submit to the Managing Board for approval the economic and technical norms, product standards, wage unit prices, and the unit prices and norms in specialized construction in accordance with the common regulations of the branch and the State. To organize the implementation of these norms, criteria and unit prices within the entire Corporation;
6. To propose to the Managing Board to submit to the Minister-Chairman of the Government Commission on Organization and Personnel for decision the appointment, dismissal, commendation or discipline of the Deputy General Director(s) and the Chief Accountant of the Corporation; to propose to the Managing Board to appoint, dismiss, commend or discipline the Directors of the member units. To appoint, dismiss, commend or discipline the Deputy Directors and Chief Accountants of the member units, and Directors of the units attached to the member units, and equivalent posts at the proposal of the Directors of the member units. To appoint, dismiss, commend or discipline the Heads and Deputy Heads of the sections and of the Offices of the Corporation;
7. To work out and submit to the Managing Board for approval the overall payroll of the managerial and business apparatus of the Corporation and the plan for adjustment in case of a change in the organization and personnel of the managing apparatus of the Corporation and of the member units; to establish and personally direct the assisting apparatus; to control the implementation of the personnel quotas of the member units; to submit to the Managing Board for approval the Statutes and Regulations on organization and opreation of the member units as proposed by the Directors of these units; to approve the plans for establishing, reorganizing and dissolving the attached units of the member units as submitted by the Directors of the member units;
8. To establish and submit to the Managing Board for approval the Regulations on labor, the Regulations on wages, commendations and discipline, the Regulations on protection of secrecies applicable in the Corporation;
9. To organize the running of the Corporation’s operation according to the resolutions and decisions of the Managing Board; to report to the Managing Board and the competent State agencies the results of business operation of the Corporation, including the quaterly, semi-annual and annual reports, the general financial report and the balance of property of the Corporation.
The general financial report must clearly define the centralized accounting of the Corporation and the accountings of the independent-accounting member units, and must be submitted to the Managing Board for approval. The general financial report must be based on the documents already certified by a legal audit agency;
10. To fulfill and control the member units� fulfilment of the tax obligation and other payments as prescribed by law and the State. To draw up the plan for distribution of the after-tax profits of the Corporation and submit it to the Managing Board for approval as provided for by the State;
11. To provide all the documents requested by the Managing Board and the Control Commission. To prepare documents for the meetings of the Managing Board;
12. To be subject to the control and supervision of the Managing Board, the Control Commission and the authorized State agencies regarding the realization of his/her executive duties;
13. To have the right to apply measures exceeding his/her jurisdiction in cases of emergency (such as natural calamities, enemy sabotage, fires, accidents) and to take responsibility for such decisions; at the same time, to report immediately to the Managing Board and the authorized State agencies for subsequent solution.
THE COLLECTIVE OF EMPLOYEES IN THE CORPORATION
Article 22.- The Congress of the Workers and Employees of the Corporation is the direct forum for the laborers to take part in the management of the Corporation. The Congress has the following rights:
1. To take part in the elaboration of the collective labor agreements for the representative of the collective of employees to negotiate and sign with the General Director;
2. To discuss and adopt the regulations on the utilization of the funds directly related to the interests of the employees in the Corporation;
3. To discuss and make suggestions to the planning and plans, the evaluation of the efficiency of business management, to propose measures for labor protection and improvement of the working conditions, the material and spiritual living conditions, and the environmental hygiene, as well as to the training and re-training of employees in the Corporation;
4. To recommend candidates to the Managing Board and the Control Commission.
Article 23.- The Congress of the Workers and Employees is organized and operates under the guidance of the Vietnam General Confederation of Labor.
MEMBER UNITS OF THE CORPORATION
1. The Corporation has its member units which are independent-accounting State enterpises, dependent-accounting enterprises and non-business units (see list in attached Appendix).
2. The member units of the Corporation have their own seals and are allowed to open their accounts at banks in conformity with their modes of accounting.
3. The member units which are independent-accounting enterprises and dependent-accounting enterprises shall have their own Statutes on Organization and Operation; the non-business units of the Corporation shall have their own Organizational and Operating Regulations. These Statutes and Regulations must be ratified by the Managing Board in conformity with law and the Statute of the Corporation.
Article 25.- With regard to the member units which are independent-accounting State enterprises:
1. The independent-accounting State enterprise in the Corporation has the right to business and financial autonomy, and is bound in interests and duties to the Corporation according to the provisions of this Statute.
2. The Managing Board and the General Director have the following rights over the member units which are independent-accounting enterprises:
a/ To empower the enterprise’s Director to manage and run the operations of the enterprise in conformity with the Statute of the enterprise already ratified by the Managing Board of the Corporation. The Director of the independent-accounting enterprise shall take responsibility before the Managing Board, the General Director of the Corporation and before law for the activities of his/her enterprise;
b/ To appoint, dismiss, commend and discipline the Director, Deputy Director(s) and the Chief Accountant of the member enterprise, and the Directors of the attached units of the member enterprise, and equivalent titles;
c/ To ratify the plans, to inspect the execution of the plans and the financial statement; to define the level to be deducted for the reward and welfare funds of the enterprise according to the guidance of the Ministry of Finance and the Financial Regulations of the Corporation;
d/ To deduct part of the capital depreciation fund and the after-tax profit as stipulated by the Ministry of Finance and concretized in the Financial Regulations of the Corporation in order to establish centralized funds of the Corporation for use in reinvestment and the execution of the investment projects at the member units;
e/ To ratify the plans and programs for extensive investment and intensive investment, joint venture, supplementation, retrieval of part of the capital, assignment of stocks under the management of the Corporation held by the various member enterprises;
f/ To regulate the financial sources, including foreign exchange reserves, among member units aimed at achieving the highest results in the use of capital in the whole Corporation, on the principle of ensuring that the total assets of the enterprises from which part of the capital has been withdrawn shall not be lower than the total debts plus the prescribed capital of the enterprise which has been readjusted correspondingly with the tasks or size of this enterprise;
g/ To ratify the forms of wage payment, wage unit prices and other measures aimed at ensuring the livelihood and the working conditions for the workers and employees of the enterprise;
h/ To expand or reduce the scope of business operation of the member enterprise under the common development strategy of the Corporation;
i/ To ratify the Organizational and Operating Statute of the enterprise, including the assignment of the power to the Director of the enterprise concerning the organization of the managing apparatus of the enterprise; recruitment, commendation, promotion and discipline of workers and employees; the level of credits (borrowings, lendings, buyings and sellings with delayed payments); buying and selling of fixed assets; buying and selling of stocks of the stock companies; buying and selling of patents of inventions, innovations and technological transfers; taking part in joint venture units and economic associations; and other issues related to the autonomy of a State enterprise which is a member unit of the Corporation as defined by the Law on State Enterprises;
j/ To supervise the operation of the enterprise and request it to report on the financial situation and the results of its business operations.
Article 26.- The member unit of the Corporation which is an independent-accounting enterprise shall take responsibility for the debts and commitments within the capital managed and used by it. Namely:
1. In the development investment strategy:
a/ The enterprise is assigned to organize the realization of the development investment projects according to the plan of the Corporation. The enterprise shall be allocated resources by the Corporation to carry out those projects;
b/ The enterprise may invest on its own in development projects outside the projects directly managed by the Corporation. In this case, the enterprise shall have to mobilize funds on its own and take financial responsibility for them.
2. In business activities, the enterprise shall draw up and organize the implementation of its own plan on the basis of:
a/ Ensuring the norms, targets and objectives as well as the major balances, the main technical-economic norms (including unit price and prices) of the enterprise in accordance with the overall plan of the Corporation;
b/ The plan for business expansion based on the optimal use of all resources in the possession of the enterprise and mobilized by itself in conformity with market demand.
3. In financial operation and economic accounting:
a/ The enterprise shall be assigned part of the capital and other resources, which are allocated by the State to the Corporation and reassigned by the Corporation to the enterprise. The enterprise has the duty to preserve and develop the capital and these resources;
b/ The enterprise is entitled to mobilize fund and other credit sources as prescribed by law in order to carry out its business plan and development investment plan;
c/ The enterprise is entitled to establish its own fund for capital construction investment, the production expansion fund, the reward fund, the welfare fund and the financial reserve fund in accordance with its Statute ratified by the Managing Board and the guidance of the Ministry of Finance. The enterprise has the duty to contribute to the centralized funds of the Corporation, and is entitled to use them as defined by the Statute of the Corporation and the decisions of the Managing Board;
d/ The enterprise shall have to pay taxes and fulfill other financial obligations (if any) as prescribed by law;
e/ The enterprise may be empowerd by the Corporation to carry out contracts with customers inside and outside the country on behalf of the Corporation.
4. In the domain of organization, personnel and labor:
a/ The enterprise has the right to propose to the Corporation to consider and decide, or it may be empowered by the Corporation to decide the establishment, reorganization and dissolution of its attached units and the organization of the managing apparatus of the enterprise as defined in the Statute of the Corporation and its own Statute. The attached units are dependent-accounting units, which have their seals as specified for the State enterprises, are entitled to open their accounts at banks and sign economic contracts as assigned or empowered for the member enterprise of the Corporation;
b/ In the framework of the payroll allowed by the Corporation, the enterprise is entitled to recruit, assign, use or fire officials and employees who work in its managerial and business apparatus. The appointment or dismissal of the posts in its own managerial and business apparatus and its dependent units as well as the designing and application of the wage and salary system shall comply with the delegation of power by the Corporation as stipulated in this Statute;
c/ The enterprise has the responsibility to care for the development of its human resource in order to ensure the realization of its development strategy and business tasks; to care for the improvement of the working and living conditions of the employees according to the Labor Code and the Law on Trade Union.
Article 27.- The members which are dependent-accounting enterprises:
1. They have the right to business autonomy as assigned by the Corporation, and are bound in obligations and interests to the Corporation. The Corporation takes the final responsibility for the financial obligations arising from the commitments of these enterprises.
2. They are entitled to sign economic contracts, take the initiative in undertaking business, financial, organizational and personnel activities as assigned or empowered by the Corporation. The powers and tasks of the dependent-accounting enterprises are concretized in their Organizational and Operating Statutes ratified by the Managing Board.
Article 28.- The non-business units have their own Organizational and Operating Regulations ratified by the Managing Board; apply the independent-accounting regime of covering expenditures with revenues, are entitled to create their own sources of revenues from the carrying out of services, contracts on scientific research and training for units inside and outside the country; are entitled to the distribution of the reward and welfare funds according to the prescribed regime. In case this distribution is lower than the average of the Corporation, they may be compensated by the reward and welfare funds of the Corporation.
1. The Financial Company is an independent-accounting member enterprise of the Corporation, operating under law and the guidance of the Governor of the State Bank and in accordance with the Statute on the Organization and Operation ratified by the Managing Board and under the direction of the General Director of the Corporation.
2. The Financial Company is entrusted with the task of mobilizing and lending capital to meet the needs in capital of the Corporation and the member units through preferential credit loans of the Government, commercial credits of banks and financial institutions inside and outside the country. It can issue stocks, enterprise bonds, construction project bonds, buy and sell valuable papers and vouchers as prescribed by law; and mobilize idle capital among the workers and employees of the Corporation and at units within the gem and gold and jewelry industry.
3. The Financial Company also mobilizes funds for the investment projects of the Corporation, and provides other services as prescribed by the Statute of the Corporation and the Financial Company�s Regulation within the Corporation issued by the State Bank. With regard to major projects, the investors shall directly sign contracts while the Financial Company performs the service functions.
4. The units shall use the capital provided by the Financial Company on the principle of borrowing and repaying, and apply the regime of internal interest rate proposed by the Financial Company and ratified by the General Director of the Corporation with the authorization of the Managing Board.
MANAGEMENT OF THE CAPITAL CONTRIBUTED BY THE CORPORATION AND MEMBER ENTERPRISES TO OTHER ENTERPRISES
Section 1. MANAGEMENT OF THE CAPITAL CONTRIBUTED BY THE CORPORATION TO OTHER ENTERPRISES
Article 30.- With regard to the capital contributed by the Corporation to other enterprises, the Managing Board of the Corporation has the following rights and obligations:
1. To adopt the plan for capital contribution worked out by the General Director in order to decide, or submit to the Heads of the competent State authorities for decision, according to their delegated power as specified in Point e, Item 2, Article 15 of this Statute;
2. At the proposal of the General Director, to appoint, dismiss, commend or discipline the persons directly managing the capital of the Corporation at the enterprises to which the Corporation has contributed capital.
3. To supervise and control the use of the capital contributed by the Corporation to other enterprises; to take responsibility for the efficiency of the utilization, preservation and development of the capital already contributed and collect profits from the capital contributed by the Corporation to other enterprises.
Article 31.- Rights and obligations of the person directly managing the capital contributed by the Corporation to other enterprises:
1. To hold managerial and executive posts at the enterprise having capital contributed by the Corporation under the Statute of this enterprise;
2. To monitor and supervise the operations of this enterprise;
3. To observe the regime of reporting and take responsibility before the Managing Board of the Corporation for the efficiency in the utilization of the capital contributed by the Corporation to this enterprise.
Section 2. MANAGEMENT OF THE CAPITAL CONTRIBUTED BY AN INDEPENDENT-ACCOUNTING MEMBER ENTERPRISE TO OTHER ENTERPRISES
Article 32.- An independent-accounting member enterprise may contribute capital to other enterprises as designated by the Corporation. With regard to the capital contributed by the enterprise to other enterprises, the Director has the following rights and obligations in managing this capital:
1. To work out the scheme of capital contribution for the General Director to submit it to the Managing Board of the Corporation for approval;
2. To appoint, dismiss, commend or discipline the person directly managing the capital that the enterprise has contributed to other enterprises;
3. To supervise and control the use of the capital contributed by the enterprise; to take responsibility for the efficiency of the utilization, preservation and development of the capital already contributed; to collect the profits from the capital contributed by the enterprise to other enterprises.
Article 33.- Rights and obligations of the person directly managing the capital contributed by the enterprise to other enterprises:
1. To assume managerial and executive posts at the enterprise where his/her enterprise has contributed capital under the Statute of this enterprise;
2. To monitor and supervise the business operations of the enterprise where his/her enterprise has contributed capital;
3. To observe the regime of reporting defined by the Director, and to take responsibility before the Managing Board and the General Director of the Corporation for the efficiency of the utilization of the capital contributed by his/her enterprise where he/she is assigned to assume managerial or executive post.
Section 3. JOINT VENTURE ENTERPRISES
Article 34.- The joint venture enterprises that the Corporation or its member enterprise has joined shall be managed and run, and operate under the Law on Foreign Investment, the Corporate Law and the other relevant laws of Vietnam. The Corporation or its member enterprise shall exercise all rights, obligations and responsibilities to these joint ventures in terms of financial operation as prescribed by law and the signed contracts.
Article 35.- The Corporation performs the regime of general accountancy, financial autonomy in business in conformity with the Law on State Enterprises and other provisions of law, and the Statute of the Corporation.
1. The statutory capital of the Corporation is composed of:
a/ The capital allocated by the State at the time of the founding of the Corporation;
b/ Additional investment capital by the State (if any);
c/ Deduction from the after-tax profit to supplement the capital as currently prescribed;
d/ Other sources (if any).
2. At each increase or decrease of the statutory capital, the Corporation shall have to adjust promptly its capital in the balance of property, and make public the statutory capital of the Corporation after readjustment.
1. The Corporation may establish and use centralized funds to ensure high efficiency of the development process of the Corporation.
2. The centralized funds of the Corporation are established in accordance with the Statute of the Corporation, the Financial Regulations of the Corporation and by decision of the Managing Board. They comprise:
a/ The development investment fund, established from the capital depreciation funds and the deduction of profits of the member units as prescribed by the Ministry of Finance, the profits from the capital contributed by the Corporation to other enterprises, and other sources.
The capital depreciation funds and the profits from reinvestment of the dependent-accounting units of the Corporation are concentrated at the Corporation for investment according to the annual plan.
If the Corporation mobilizes capital depreciation funds and profits from reinvestment of the independent-accounting member enterprises, it shall have to observe the principle of borrowing and repayment and at the internal interest rate ratified by the General Director with the authorization of the Managing Board and under the guidance of the Ministry of Finance. In specific cases, the mobilization of capital depreciation funds for these enterprises by recording a decrease in the capital of the mobilized enterprise must be considered and decided by the Managing Board; the capital depreciation funds of fixed assets shall not be mobilized unless it has fully repaid the debt;
b/ The centralized fund for scientific research and training to be allocated to the units entrusted with the tasks of scientific research, training and re-training of officials and employees in the whole Corporation is founded by the deduction from the production development funds of the member units and the administrative and training allocations from the State budget (if any), and other sources, including those collected from the realization of services and scientific research and training contracts signed with the enterprises and non-business units inside and outside the country;
c/ The financial reserve fund, the reward fund and the welfare fund are founded under the guidance of the Ministry of Finance. The concrete level of contributions to the above-mentioned funds and their use are defined in the Financial Regulations of the Corporation.
Article 38.- Financial autonomy of the Corporation:
1. The Corporation operates on the principle of financial autonomy, self-balancing of its revenues and expenditures. It has the responsibility to preserve and develop the various business capital sources of the Corporation, including the capital contributed to other enterprises.
2. It takes the responsibility of paying the debts recorded in the property balance of the Corporation and its other financial commitments (if any).
3. It controls and supervises the financial operations throughout the Corporation.
4. All credit relations (borrowing, lending, buying and selling of goods with delayed payment, guaranty) between the Corporation and the partners outside the Corporation must comply with the assigned norms for each borrowing as prescribed by the Ministry of Finance.
5. The Corporation shall have to design, submit and register the financial plan, the financial reports and the property balance of the Corporation to the authorized State agencies; and submit its annual general financial accounts to the Ministry of Finance. The later shall control and ratify the annual financial accounts of the Corporation.
6. The Corporation shall have to pay taxes and other remittances under the current law and according to the Financial Regulations of the Corporation, with the exclusion of the taxes already paid by the member units. It is entitled to use the profits after fulfilling its tax duties to the State as currently prescribed.
7. The profit earned by the Corporation or member units from the capital they contributed to other enterprises shall not be subject to profit tax, if these enterprises have paid profit tax before the dividends are apportioned to the capital contributors.
8. The financial operations of the member units of the Corporation and the relationship in financial operations between the Corporation and its member units shall be effected in conformity with the Statute and Financial Regulations of the Corporation.
9. The material responsibility of the Corporation in its business relations and in civic relations is limited to the total statutory capital of the Corporation made public at the latest point of time.
10. The Corporation has to seriously observe the Ordinance on Accountancy and Statistics, the current regime of accountancy and financial reports for State enterprises.
11. The Corporation is subject to the control and supervision in financial matters and business operations by the authorized State agencies as prescribed by law.
RELATIONS BETWEEN THE CORPORATION AND THE STATE AGENCIES AND THE LOCAL ADMINISTRATION
Article 39.- Relations with the Government:
The Corporation shall have:
1. To observe law, strictly adhere to the regulations of the Government concerning the Corporation.
2. To carry out the development plans and strategy of the Corporation in accordance with the master plan and strategy for development of the branch and territorial development of the State.
3. To observe the regulations on the establishment, splitting, merger and dissolution; the policies on organization and personnel; the financial, credit, tax and profit-collecting regimes; and the regimes on accountancy and statistics.
4. To be subject to the control and inspection regarding the observance of law, undertaking, policies and regimes of the State at the Corporation.
5. To be entitled to make proposals and recommendations on solution mechanism and the policies concerning the State management the Corporation.
6. To be entitled to manage and use capital, properties, land and other resources assigned by the State in order to carry out the business duties and to have the obligation to preserve and develop these resources.
7. To benefit from the regimes of allowances and subsidies and other regimes as provided for by the Government.
Article 40.- Relations with the Ministry of Finance:
1. The Corporation is subject to the State management by the Ministry of Finance in terms of:
a/ The observance of the financial, accounting and tax regimes and the organization of the accounting apparatus;
b/ The financial audit and the internal audit within the Corporation. The Corporation is also subject to the examination and inspection in finance and other domains within the competence of the Ministry of Finance;
c/ The proposal on financial and credit solutions, mechanisms and policies related to the Corporation.
2. The Ministry of Finance is the agency assigned by the Government to exercise a number of the owner�s rights and to control the Corporation in:
a/ Determination of the capital, natural resources and other resources assigned by the State to the Corporation for the management and use;
b/ Inspection of the effective use, preservation and development of the capital and other resources assigned to it during the process of operation reflected in the annual financial statement;
c/ Ratification of the annual financial statement of the Corporation;
d/ Approval of the Financial Regulations of the Corporation before its Managing Board signs into effect;
e/ The Corporation is entitled to propose solutions, mechanisms and policies regarding financial and credit domains and other matters related to the Corporation; to propose to the Ministry of Finance to ratify and organize the transfer of properties of high-value, the above-norm credit relations, the discharge of financial obligations, the distribution of after-tax profit, the liquidation of properties of the Corporation, and the supplementation of the State budgetary capital to the Corporation.
Article 41.- Relations with the Government Commission on Organization and Personnel:
The Corporation is subject to the control of the Government Commission on Organization and Personnel in:
a/ Submitting to the Prime Minister the appointment, dismissal, commendation or discipline of the members of the Managing Board and the General Director of the Corporation;
b/ The appointment, dismissal, commendation or discipline of the Deputy General Director(s) and the Chief Accountant of the Corporation.
Article 42.- Relations with the Ministry of Industry:
With its function of State management over the geology and mining industry, the Ministry of Industry shall control the Corporation in:
a/ Issuing product standards, technological norms, including imported incomplete and complete equipment; the econcomic-technical norms for the geology and mining branch; and directly inspect and supervise the Corporation in the realization of these criteria and norms;
b/ Inspecting the Corporation in its implementaion of the planning, orientations, medium- and long-term plans on the development of the gem and gold industry; making comments on the strategy, planning and five-year plans of the Corporation before submission to the Prime Minister for approval;
c/ Ratifying the Regulations on bidding for gemmy product-sharing exploitation submitted by the Managing Board of the Corporation;
d/ The Corporation shall have to implement the above regulations and may make suggestions to the Ministry of Industry regarding the above questions;
e/ To recommend candidates to the Control Commission of the Managing Board of the Corporation;
f/ The Corporation is subject to the control and supervision by the Ministry of Industry in other issues within the scope of competence of the Ministry with regard to the Corporation.
Article 43.- The other Ministries, ministerial-level agencies and the agencies attached to the Government, in their capacity as State management agencies, shall influence the Corporation in the following domains:
1. To carry out the technical-economic norms, product standards, and product quality in conformity with the relevant standards of the branch and the country;
2. To observe the regulations on the protection of natural resources and environment;
3. To take part in the evaluation of the investment projects according to the strategy and plan for development of the economic-technical branch and according to the planning of economic areas;
4. To observe the regualtions on external relations and import-export;
5. To ensure the realization of the interests and obligations with regard to the employees of the Corporation as prescribed by law;
6. The Corporation is subject to the control, inspection and supervision of these agencies in the areas according to the functions assigned by law to these agencies.
Article 44.- With regard to the local administrations at various levels in their capacity as State management agencies in the territorial areas, the Corporation is subject to their State management and observes the administrative regulations and fulfill its obligations toward the Peoples Councils and Peoples Committees at various levels as prescribed by law.
REORGANIZATION, DISSOLUTION AND BANKRUPTCY
Article 45.- The reorganization of the Corporation shall be proposed by the Managing Board to the Prime Minister for consideration and decision.
Article 46.- The Corporation shall be dissolved when the Prime Minister sees no need to maintain it. On its dissolution, the Prime Minister shall set up a Dissolution Council. The remaining property of the dissolved Corporation after payment of the debts due under provisions of law shall belong to State ownership.
Article 47.- The reorganization, splitting, merger, dissolution and the establishment of new member units of the Corporation shall be proposed by the Managing Board to the Prime Minister for consideration and decision.
Article 48.- When the Corporation and its member units lose their capability of paying due debts, they shall be dealt with according to the Law on Bankruptcy.
Article 49.- This Statute applies to the Vietnam National Gem and Gold Corporation. All individuals and member units of the Vietnam National Gem and Gold Corporation have to implement this Statute.
This Statute takes effect as from the date of its signing for the promulgation.
1. Basing themselves on the Law on State Enterprises and the Statute of the Corporation, the member units of the Corporation shall draft their own Statutes or Regulations on organization and orperation, and the General Director shall submit them to the Managing Board for ratification. The Statutes and Regulations of the member units of the Corporation shall not contradict the Statute of the Corporation.
2. In case of a need to supplement or amend the Statute of the Corporation, the Managing Board shall propose to the Prime Minister for decision. If the member units of the Corporation need to amend or supplement their own Statutes or Regulations on organization and operation, the General Director shall have to submit the proposal to the Managing Board for decision.
Article 51.- In case the documents of the Government, the Ministries, the ministerial-level agencies, the agencies attached to the Government, the People�s Committees of the provinces and cities directly under the Central Government, and the Decisions on the establishment of the member enterprises provide otherwise, this Statute shall apply, except for the Army Gem and Gold Company which shall be managed under a special regime stipulated by the Prime Minister.
(Attached to the Statute on the Organization and Operation of the Vietnam National Gem and Gold Corporation ratified by Decree No.11-CP of February 27, 1996 of the Government)
LIST OF THE MEMBER UNITS OF THE VIETNAM NATIONAL GEM AND GOLD CORPORATION
(at the time of the establishment of the Corporation)
A.- INDEPENDENT-ACCOUNTING STATE ENTERPRISES:
1. The Hanoi Gem and Gold Company,
2. The Nghe An Gem and Gold Company,
3. The Yen Bai Gem and Gold Company,
4. The Vet Bac Gem and Gold Company,
5. The Tay Nguyen Gem and Gold Company,
6. The Lam Dong Gem and Gold Company,
7. The Ho Chi Minh City Gem and Gold Company,
8. The Army Gem and Gold Company,
9. The Gem Financial Company.
B.- DEPENDENT-ACCOUNTING ENTERPRISES:
1. The Mine Survey-Exploration Company,
2. The Hanoi Gem and Jewelry Center .
C.- NON-BUSINESS UNITS:
1. The Center for Gem and Gold Research and Evaluation.-
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực