Tìm kiếm
Nghị định 25/2018/NĐ-CP về sửa đổi Nghị định 60/2014/NĐ-CP quy định về hoạt động in
| Số hiệu: | 25/2018/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
| Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
| Ngày ban hành: | 28/02/2018 | Ngày hiệu lực: | 01/05/2018 |
| Ngày công báo: | 16/03/2018 | Số công báo: | Từ số 439 đến số 440 |
| Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Văn hóa - Xã hội | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Nghị định 25/2018/NĐ-CP (Bản Word)
Nghị định 25/2018/NĐ-CP (Bản Pdf)
Văn bản tiếng anh
|
CHÍNH PHỦ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 25/2018/NĐ-CP |
Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2018 |
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2014/NĐ-CP NGÀY 19 THÁNG 6 NĂM 2014 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG IN
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 như sau:
“1. Nghị định này quy định về hoạt động in bao gồm: Điều kiện hoạt động cơ sở in; chế bản, in, gia công sau in; sao chụp (sau đây gọi là photocopy); nhập khẩu, quản lý thiết bị ngành in.
Hoạt động chế bản, in, gia công sau in đối với xuất bản phẩm thực hiện theo quy định của pháp luật về xuất bản.”
2. Sửa đổi, bổ sung Điều 3 như sau:
“Điều 3. Chính sách của Nhà nước đối với hoạt động in
1. Khuyến khích, ưu đãi đầu tư ứng dụng công nghệ, kỹ thuật, thiết bị in tiết kiệm năng lượng, nguyên liệu, sức lao động và thân thiện với môi trường; hạn chế sử dụng, không sản xuất và nhập khẩu thiết bị in có công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường.
2. Áp dụng chính sách ưu đãi về đầu tư, thuế, tiền thuê đất đối với hoạt động in phục vụ nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh và các nhiệm vụ trọng yếu khác của đất nước theo quy định của pháp luật”.
3. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 4 Điều 8 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Cơ sở in, cơ sở dịch vụ photocopy hoạt động theo loại hình doanh nghiệp hoặc đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm báo cáo định kỳ 01 năm/lần hoặc đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in.”
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:
“4. Chủ thể, thời hạn, hình thức và cách thức thực hiện báo cáo:
a) Chủ thể thực hiện chế độ báo cáo và nơi nhận báo cáo:
Cơ sở chế bản, in, gia công sau in thuộc các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương phải báo cáo bằng văn bản theo mẫu quy định với Bộ Thông tin và Truyền thông; cơ sở chế bản, in, gia công sau in khác phải báo cáo bằng văn bản theo mẫu quy định với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở dịch vụ photocopy là doanh nghiệp phải báo cáo bằng văn bản theo mẫu quy định với Ủy ban nhân dân cấp huyện (quận, thị xã hoặc đơn vị hành chính tương đương); cơ sở dịch vụ photocopy là hộ gia đình phải báo cáo khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
b) Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thống kê, tổng hợp tình hình hoạt động in, photocopy; công tác quản lý nhà nước về hoạt động in, photocopy tại địa phương và báo cáo bằng văn bản theo mẫu quy định với Bộ Thông tin và Truyền thông;
c) Số liệu báo cáo tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 của năm báo cáo;
d) Thời hạn gửi báo cáo: Đối với các chủ thể quy định tại điểm a khoản này (trừ cơ sở dịch vụ photocopy hộ gia đình) gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 10 tháng 01 của năm liền sau năm báo cáo; đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 15 tháng 01 của năm liền sau năm báo cáo;
đ) Hình thức và cách thức gửi báo cáo: Báo cáo được thể hiện dưới hình thức văn bản giấy có đóng dấu, chữ ký của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc chữ ký của cá nhân thực hiện chế độ báo cáo; báo cáo gửi qua đường bưu chính, fax, nộp trực tiếp, qua thư điện tử (e-mail); trường hợp gửi qua thư điện tử (e-mail), văn bản báo cáo phải là các tệp tin có định dạng Word hoặc Excel và kèm định dạng Pdf được quét (scan) từ văn bản giấy để so sánh, đối chiếu, bảo đảm tính chính xác của thông tin báo cáo.
Trường hợp có hệ thống báo cáo điện tử trực tuyến thì phải thực hiện báo cáo theo hệ thống điện tử trực tuyến”.
4. Sửa đổi, bổ sung các điểm b, c và đ khoản 1 Điều 11 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm b, điểm c như sau:
“b) Có thiết bị phù hợp để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in theo nhu cầu, khả năng hoạt động của cơ sở in và đúng với nội dung đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động in hoặc tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in quy định tại Điều 12 và Điều 14 Nghị định này;
c) Có mặt bằng hợp pháp để thực hiện chế bản, in, gia công sau in.”
b) Sửa đổi, bổ sung Điểm đ như sau:
“đ) Có chủ sở hữu là tổ chức, cá nhân Việt Nam và có người đứng đầu là công dân Việt Nam, thường trú hợp pháp tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.”
5. Sửa đổi, bổ sung khoản 1, điểm b và điểm e khoản 2, khoản 3 Điều 12 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Trước khi hoạt động, cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in các sản phẩm quy định tại điểm a và điểm c khoản 4 Điều 2 Nghị định này phải có hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động in gửi đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in theo quy định sau đây:
a) Cơ sở in thuộc các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ Thông tin và Truyền thông;
b) Cơ sở in khác gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Trường hợp hồ sơ gửi qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến phải đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật về chữ ký số và các quy định liên quan;”
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 như sau:
“b) Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu một trong các loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký thuế, quyết định thành lập cơ sở in đối với cơ sở in sự nghiệp công lập;”
c) Sửa đổi, bổ sung điểm e khoản 2 như sau:
“e) Sơ yếu lý lịch của người đứng đầu cơ sở in theo mẫu quy định.”
d) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in phải cấp giấy phép trong đó ghi rõ nội dung hoạt động in phù hợp với thiết bị của cơ sở in và cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động in; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
Hồ sơ đề nghị cấp phép của cơ sở in không đầy đủ thông tin, thông tin không trung thực hoặc không thể hiện việc đáp ứng đủ điều kiện hoạt động quy định tại Điều 11 Nghị định này bị từ chối nhận hồ sơ cấp phép.
Cơ sở in được cấp giấy phép hoạt động in không phải đăng ký hoạt động theo quy định tại Điều 14 Nghị định này. Trường hợp cơ sở in đề nghị cấp phép hoạt động in các sản phẩm quy định tại Nghị định này, đồng thời đề nghị cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm mà cơ sở in có đủ điều kiện theo quy định của Luật xuất bản thì cấp chung trên một giấy phép.”
6. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 13 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 như sau:
“a) Cơ sở in phải đề nghị cấp lại giấy phép hoạt động in trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày giấy phép hoạt động in bị mất, bị hư hỏng.
Trường hợp có một trong các thay đổi về: Tên gọi của cơ sở in; địa chỉ trụ sở chính, địa chỉ xưởng sản xuất của cơ sở in; loại hình tổ chức hoạt động của cơ sở in; thành lập hoặc giải thể chi nhánh của cơ sở in và người đứng đầu cơ sở in thì cơ sở in phải có văn bản thông báo gửi qua dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in nơi đã cấp giấy phép về những thông tin thay đổi để bổ sung vào cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về hoạt động in;”
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Việc thu hồi giấy phép hoạt động in phải được thực hiện qua công tác kiểm tra, thanh tra thuộc chuyên ngành thông tin và truyền thông.
a) Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, thanh tra tại cơ sở in và lập biên bản. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản, cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, thanh tra có văn bản báo cáo cơ quan đã cấp giấy phép hoạt động in.
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra, cơ quan cấp giấy phép phải có văn bản yêu cầu cơ sở in khắc phục nguyên nhân dẫn đến trường hợp bị thu hồi giấy phép hoạt động in trong thời hạn 30 ngày.
Hết thời hạn 30 ngày, nếu cơ sở in không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến trường hợp bị thu hồi giấy phép hoạt động in, thủ trưởng cơ quan cấp giấy phép ra quyết định thu hồi giấy phép hoạt động in và yêu cầu cơ sở in nộp lại giấy phép đã cấp.
c) Thủ tục thu hồi giấy phép hoạt động in đối với trường hợp quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều này, cơ quan cấp giấy phép phải ra quyết định thu hồi giấy phép hoạt động in và yêu cầu cơ sở in nộp lại giấy phép đã cấp trong các trường hợp sau: Trên 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt động in mà cơ sở in không hoạt động; cơ sở in tự chấm dứt hoạt động hoặc chia tách, sáp nhập, giải thể, bị phá sản.”
7. Sửa đổi, bổ sung các khoản 1,2, 4 và 5 Điều 14 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 2 như sau:
“1. Cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in sản phẩm in không thuộc quy định tại các điểm a, c, và đ khoản 4 Điều 2 Nghị định này phải đăng ký hoạt động với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in.
2. Trước khi hoạt động 15 ngày, cơ sở in phải gửi 02 tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in theo mẫu quy định đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in theo quy định sau đây:
a) Cơ sở in thuộc các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ Thông tin và Truyền thông;
b) Cơ sở in khác gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.”
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4, khoản 5 như sau:
“4. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày có một trong các thay đổi về thông tin đã được xác nhận đăng ký, cơ sở in phải gửi bổ sung 02 tờ khai đăng ký thay đổi thông tin theo mẫu quy định.
5. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ khai đăng ký của cơ sở in quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều này, cơ quan quản lý về hoạt động in có trách nhiệm xác nhận đăng ký và cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động in; trường hợp không xác nhận đăng ký phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
Tờ khai đăng ký hoạt động hoặc tờ khai thay đổi thông tin của cơ sở in không thể hiện đầy đủ thông tin theo mẫu quy định hoặc thể hiện thông tin không trung thực bị từ chối xác nhận đăng ký.”
8. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 15 như sau:
“5. Lưu giữ đầy đủ hồ sơ liên quan đến sản phẩm nhận chế bản, in, gia công sau in trong 24 tháng, kể từ ngày ký hợp đồng in. Hồ sơ phải lưu giữ gồm có:
a) Bản chính hợp đồng chế bản, in, gia công sau in hoặc phiếu đặt in quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định này;
b) Bản thảo (bản mẫu) của sản phẩm đặt in đã được đóng dấu hoặc có chữ ký của tổ chức, cá nhân có sản phẩm đặt in được lưu giữ theo một trong các dạng: Bản thảo trên giấy thông thường; bản thảo in trên giấy can; bản thảo in trên phim; bản thảo điện tử là tệp tin được chứa trong đĩa CD, đĩa CD- ROM, USB, ổ cứng hoặc các thiết bị lưu trữ dữ liệu khác;
c) Giấy tờ liên quan đến sản phẩm đặt in quy định tại các Điều 17, 19, 20 và 22 Nghị định này;
d) Sổ ghi chép, quản lý ấn phẩm nhận chế bản, in, gia công sau in được ghi đầy đủ thông tin.”
9. Sửa đổi, bổ sung khoản 1, điểm a và điểm b khoản 2 Điều 16 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Có hợp đồng in bằng văn bản hoặc phiếu đặt in theo mẫu quy định giữa cơ sở in với cơ quan, tổ chức, cá nhân đặt chế bản, in, gia công sau in (bao gồm việc tăng số lượng đối với từng sản phẩm in), cụ thể như sau:
a) Đối với sản phẩm in quy định tại các Điều 17, 19 và 20 Nghị định này phải có hợp đồng in.
b) Đối với sản phẩm in quy định tại Điều 22 Nghị định này phải có phiếu đặt in theo mẫu quy định.”
b) Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b khoản 2 như sau:
“a) Bản mẫu của sản phẩm đặt in đã được đóng dấu hoặc có chữ ký của người đại diện theo pháp luật của tổ chức hoặc chữ ký của cá nhân có sản phẩm đặt in;
b) Giấy tờ liên quan đến sản phẩm nhận in theo quy định tại các Điều 17, 19, 20 Nghị định này và các giấy tờ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan.”
10. Sửa đổi, bổ sung Điều 19 như sau:
“Điều 19. Nhận chế bản, in, gia công sau in hóa đơn tài chính, các loại thẻ, giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá
1. Cơ sở in chỉ được nhận chế bản, in, gia công sau in hóa đơn tài chính, các loại thẻ, giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá khi tổ chức, cá nhân đặt in cung cấp các loại giấy tờ theo quy định của pháp luật chuyên ngành về các yêu cầu thủ tục khi in sản phẩm đó.
2. Tổ chức, cá nhân có sản phẩm đặt in phải chịu trách nhiệm về sản phẩm đặt in với cơ sở in.”
11. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 20 như sau:
“b) Bản chụp hình ảnh tem chống hàng giả có xác nhận của tổ chức, cá nhân ban hành tem.”
12. Sửa đổi, bổ sung Điều 22 như sau:
“Điều 22. Nhận chế bản, in, gia công sau in các sản phẩm in khác
Cơ sở in chỉ được nhận chế bản, in, gia công sau in sản phẩm không thuộc quy định tại các Điều 17, 19, 20 Nghị định này cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khi có đủ điều kiện quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 Nghị định này.”
13. Sửa đổi, bổ sung Điều 23 như sau:
“Điều 23. Chế bản, in, gia công sau in cho tổ chức, cá nhân nước ngoài
1. Khi trực tiếp nhận chế bản, in, gia công sau in cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài (không hiện diện tại Việt Nam), cơ sở in thực hiện theo quy định sau đây:
a) Người đứng đầu cơ sở in phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung của sản phẩm in;
b) Chỉ nhận chế bản, in, gia công sau in loại sản phẩm in ghi trong giấy phép hoạt động in hoặc nội dung đã được xác nhận đăng ký hoạt động in;
c) Có hợp đồng với tổ chức, cá nhân đặt chế bản, in, gia công sau in. Trong hợp đồng phải thể hiện thông tin về tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân nước ngoài có sản phẩm đặt chế bản, in, gia công sau in; thông tin về tên, loại sản phẩm in, số lượng in, địa điểm sản xuất, thời gian xuất khẩu, tên cửa khẩu xuất khẩu, quốc gia nhập khẩu sản phẩm in và các thông tin khác có liên quan;
d) Cập nhật thông tin của sản phẩm nhận chế bản, in, gia công sau in vào “Sổ quản lý ấn phẩm nhận chế bản, in, gia công sau in”;
đ) Trường hợp nhận chế bản, in, gia công sau in sản phẩm là báo, tạp chí, tờ rời, tờ gấp và các sản phẩm in khác có nội dung về chính trị, lịch sử, địa lý, tôn giáo, địa giới hành chính Việt Nam, chủ quyền quốc gia, cơ sở in phải có văn bản khai báo đầy đủ, chính xác thông tin về tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân nước ngoài đặt chế bản, in, gia công sau in; thông tin về tên, loại sản phẩm in, số lượng in, địa điểm sản xuất, cửa khẩu xuất khẩu sản phẩm in. Văn bản khai báo gửi qua dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp trực tiếp đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in cấp tỉnh nơi cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in chậm nhất 01 ngày sau khi có hợp đồng quy định tại điểm c khoản này;
e) Xuất khẩu 100% sản phẩm in ra nước ngoài.
2. Khi nhận chế bản, in, gia công sau in cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài (không hiện diện tại Việt Nam) thông qua tổ chức, cá nhân trung gian tại Việt Nam, cơ sở in thực hiện theo quy định sau đây:
a) Tuân thủ quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Yêu cầu tổ chức, cá nhân trung gian đặt chế bản, in, gia công sau in cung cấp hồ sơ hải quan thể hiện việc xuất khẩu 100% số lượng sản phẩm in để lưu giữ tại cơ sở in trong thời hạn 24 tháng, kể từ ngày xuất khẩu.
3. Việc nhận chế bản, in, gia công cho tổ chức, cá nhân nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam phải tuân thủ quy định tại Nghị định này như đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam.
4. Tổ chức, cá nhân có hợp đồng in với cơ sở in chịu trách nhiệm về bản quyền của sản phẩm đặt in.
5. Trường hợp có nhu cầu phát hành hoặc sử dụng sản phẩm in tại Việt Nam, cơ sở in hoặc tổ chức, cá nhân đặt chế bản, in, gia công sau in phải làm thủ tục nhập khẩu theo quy định của pháp luật.”
14. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 25 như sau:
“a) Cơ sở dịch vụ photocopy gửi tờ khai qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân dân cấp huyện;”
15. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 và khoản 3 Điều 27 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 như sau:
“b) Máy in sử dụng công nghệ kỹ thuật số, ốp-xét (offset), flexo, ống đồng, letterpress;”
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết chủng loại thiết bị in nhập khẩu phù hợp với sự phát triển của công nghệ, thiết bị in trong từng thời kỳ.
Thông tin của thiết bị in nhập khẩu phải được cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động in.”
16. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 3 Điều 28 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Trước khi nhập khẩu, tổ chức, cá nhân phải có hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu thiết bị in gửi qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ Thông tin và Truyền thông.”
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Thông tin và Truyền thông phải cấp giấy phép nhập khẩu thiết bị in; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép không thể hiện đầy đủ thông tin theo mẫu quy định bị từ chối cấp giấy phép.”
17. Sửa đổi khoản 2, khoản 3 và bổ sung khoản 5, khoản 6 vào sau khoản 4 Điều 30 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 như sau:
“2. Đối với máy photocopy màu, máy in có chức năng photocopy màu phải đăng ký trước khi sử dụng, như sau:
a) Tổ chức, cá nhân phải gửi hồ sơ đăng ký máy qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải xác nhận đăng ký bằng văn bản; trường hợp không xác nhận phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
3. Hồ sơ đăng ký sử dụng máy photocopy màu, máy in có chức năng photocopy màu bao gồm:
a) Đơn đăng ký sử dụng máy theo mẫu quy định;
b) Bản sao có bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực nếu gửi bằng đường bưu chính, chuyển phát giấy phép nhập khẩu máy; hợp đồng và hóa đơn mua máy hoặc chứng từ thuê mua máy;
c) Đơn đề nghị chuyển nhượng (đối với máy đã đăng ký sử dụng) có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đã xác nhận đăng ký máy.”
b) Bổ sung khoản 5, khoản 6 vào sau khoản 4 như sau:
“5. Chuyển nhượng máy photocopy màu, máy in có chức năng photocopy màu:
Tổ chức, cá nhân sử dụng máy đã đăng ký khi chuyển nhượng máy phải có hồ sơ gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đã xác nhận đăng ký máy đó. Hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị chuyển nhượng máy theo mẫu quy định 02 bản;
b) Bản sao có bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực nếu gửi bằng đường bưu chính, chuyển phát giấy tờ đảm bảo tư cách pháp nhân của cơ quan, tổ chức được chuyển nhượng máy;
c) Bản chính giấy xác nhận đã đăng ký máy;
d) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn đề nghị chuyển nhượng máy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đã xác nhận đăng ký máy xác nhận vào đơn chuyển nhượng, trả lại 01 bản cho cơ quan, tổ chức đề nghị chuyển nhượng máy, 01 bản lưu hồ sơ và cập nhật thay đổi đăng ký máy trong dữ liệu quản lý, trường hợp không xác nhận phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
6. Thanh lý máy:
Tổ chức, cá nhân sử dụng máy đã đăng ký, khi thanh lý phải có văn bản thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in nơi đã đăng ký máy, đồng thời giấy xác nhận đăng ký máy hết hiệu lực.”
Điều 3. Bãi bỏ một số quy định của Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in
Bãi bỏ các điểm a, d, e khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 11; các điểm c, d, đ khoản 2 và khoản 4 Điều 12; khoản 6 Điều 14; điểm c khoản 2 Điều 16; các Điều 18, 21 và 24; khoản 5 Điều 25; điểm a, điểm c khoản 1 và khoản 2 Điều 27; điểm c khoản 2 và khoản 4 Điều 28; khoản 4 Điều 30; khoản 1 và khoản 4 Điều 32.
1. Cơ sở in đã được cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm theo quy định của Luật xuất bản được chế bản, in, gia công sau in các loại sản phẩm quy định tại Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in và không phải làm thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động in, đăng ký hoạt động in.
2. Cơ sở in đã nhận chế bản, in, gia công sau in các sản phẩm in (đã có hợp đồng hoặc phiếu đặt in) trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành phải tiếp tục thực hiện theo quy định tại Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in.
3. Tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép nhập khẩu thiết bị in trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa hoàn thành thủ tục nhập khẩu phải tiếp tục thực hiện theo quy định tại Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động in.
|
THE GOVERNMENT |
SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
|
No. 25/2018/ND-CP |
Hanoi, February 28, 2018 |
ON AMENDMENTS TO GOVERNMENT’S DECREE NO. 60/2014/ND-CP DATED JUNE 19, 2014 ON PRINTING
Pursuant to the Law on Government Organization dated June 19, 2015;
At the request of the Minister of Information and Communications;
The Government promulgates a Decree on amendments to Government's Decree No. 60/2014/ND-CP dated June 19, 2014 on printing.
Article 1. Amendments to certain articles of Government's Decree No. 60/2014/ND-CP dated June 19, 2014 on printing
1. Clause 1 Article 1 shall be amended as follows:
“1. This Decree sets forth printing, including: operating conditions of printing establishments; prepress, press and postpress; reproduction (below referred to as photocopying); import and management of equipment of printing industry.
The prepress, press and postpress of printed products shall be done in accordance with law on publishing.”
2. Article 3 shall be amended as follows:
“Article 3. State policies toward printing
1. Encourage and give preferential treatment to investment in the application of printing technologies, techniques and equipment that are efficient in energy, materials and labor and eco-friendly; restrict the use, and prohibit the manufacture and import, of printing equipment using obsolete and polluting technologies.
2. Adopt investment, tax and land rental incentives for printing serving political, national defense, security and other important tasks of the country in accordance with law”.
3. Clause 1 and Clause 4 Article 8 shall be amended as follows:
a) Clause 1 shall be amended as follows:
“1. Printing establishments and photocopying establishments operating in the form of enterprises or public sector entities shall make annual reports or irregular reports at the request of printing authorities.”
b) Clause 4 shall be amended as follows:
“4. Regulated entities, deadlines, report forms and methods of reporting:
a) Regulated entities of reporting and recipients:
Pre-press, press, and postpress establishments affiliated to ministries and central bodies shall send reports in writing using the form prescribed by Ministry of Information and Communications; other pre-press, press and postpress establishments shall send reports in writing using the form prescribed by the People’s Committee of province; photocopying establishments being enterprises must send reports in writing using the form prescribed by the People’s Committee of district (or equivalent); photocopying establishments being households must send reports upon requests of competent authorities;
b) Annually, each People’s Committee of province shall release statistics on printing, photocopying and state management of printing and photocopying in the province, and then send a report using the form prescribed by the Ministry of Information and Communications;
c) Data of the report is collected from January 1 to December 31 of the reporting year;
d) Deadline for report: Entities prescribed in Point a of this Clause (other than photocopying establishments being households) must send a report no later than January 10 of the year succeeding the reporting year; each People’s Committee of province must send a report no later than January 15 of the year succeeding the reporting year;
dd) Report forms and methods of reporting: The report shall be made in form of hard copy which bears seal and signature of the head, in case of organization, or signature of individual; the report shall be sent by post, fax, in person, or via email; if the report is sent via email, it must be in the format of Word or Excel enclosed with Pdf file, which is scanned from the hard copy for comparison and ensuring the accuracy.
If an electronic report system is available, electronic reports are required.”
4. Points b, c and dd Clause 1 Article 11 shall be amended as follows:
a) Points b and c shall be amended as follows:
“b) Having printing equipment to perform at least one of prepress, press and postpress operations in conformity with capacity of the printing establishment and application for printing license or declaration of registration of printing operation prescribed in Article 12 and Article 14 of this Decree;
c) Having legal premises to perform prepress, press and postpress.”
b) Point dd shall be amended as follows:
“dd) Being owned by a Vietnamese organization or individual and headed by a Vietnamese individual who has permanent residence in Vietnam and full legal capacity.”
5. Clause 1, Point b and e of Clause 2, Clause 3 Article 12 shall be amended as follows:
a) Clause 1 shall be amended as follows:
“1. Before commencing operation, a printing establishment that conducts prepress, press and postpress of the products prescribed at Points a and c, Clause 4 Article 2 of this Decree shall send an application for printing license to a printing authority according to the following provisions:
a) A printing establishment owned by a central agency or organization shall send an application through online public service system, by post or delivery service or in person to the Ministry of Information and Communications;
b) Other printing establishment shall send an application through online public service system, by post or delivery service or in person to the People’s Committee of province. An application sent through online public service system must comply with ensure legality in accordance with law on digital signature and relevant regulations;”
b) Point b Clause 2 shall be amended as follows:
“b) A certified copy or a copy enclosed with original of one of the papers: business registration certificate, enterprise registration certificate, investment certificate, tax registration certificate, or establishment decision, in case of public sector entities;
c) Point e Clause 2 shall be amended as follows:
“e) Curriculum vitae of the head of printing establishment using the prescribed form.”
d) Clause 3 shall be amended as follows:
“3. Within 15 days after receiving a duly completed application as prescribed, the printing authority shall grant a license which clearly indicates activities suitable to the printing establishment’s equipment and keep the national printing database updated; if the application is refused, it must provide explanation in writing.
If the application is not duly completed, untruthful or fails to meet the operating conditions prescribed Article 11 of this Decree, it shall be refused.
A printing establishment which is issued with a printing license is not required to register operation as prescribed in Article 14 of this Decree. If a printing establishment applies for both printing license in respect to products prescribed in this Decree and that in respect to printed products for which it is eligible as prescribed in the Law on Publishing, they shall be stated in a single license.”
6. Point a Clause 1 and Clause 3 Article 13 shall be amended as follows:
a) Point a Clause 1 shall be amended as follows:
“a) A printing establishment shall make an application for replacement of a printing license within 7 working days after its printing license is lost or damaged.
If it changes one of the following information: its name; address of its head office; address of its production place; type of business entity; or its head; or it establishes or dissolves a branch; it shall give a notice of change through online public service system, by post, delivery service or in person to the printing authority which has issued the license; the notice thereafter shall be updated to the national printing database;"
b) Clause 3 shall be amended as follows:
“3. A printing license is only revoked upon an IT and communications-related inspection visit.
a) A competent authority/person undertakes an inspection visit to the printing establishment and makes a written certification of its conditions. Within 5 working days from the date on which the written certification is made, the competent authority/person shall send a report to the licensing authority.
b) Within 5 working days from the date on which the aforesaid report is received, the licensing authority shall request the printing establishment to eliminate violations of license conditions leading to license revocation within 30 days.
Upon expiry of 30-day time limit, if the printing establishment fails to eliminate violations of license conditions leading to license revocation, the chief of licensing authority shall issue a decision on license revocation and require it to return the license.
c) In case of license revocation prescribed in Points c and d Clause 2 of this Article, the licensing authority shall issue a decision on license revocation and require the printing establishment to return the license in the following cases: The printing establishment fails to commence operation for more than 12 months after being granted a printing license; the printing establishment terminates operation or is divided, acquired, dissolved or goes bankrupt.”
7. Clause 1, 2, 4 and 5 Article 14 shall be amended as follows:
a) Clause 1 and Clause 2 shall be amended as follows:
“1. Printing establishments that conduct prepress, press and postpress of printed products other than those prescribed at Points a, c and dd, Clause 4, Article 2 of this Decree shall register their operations with printing authorities.
2. Before commencing operation 15 days, a printing establishment shall send 2 declaration forms of registration using the prescribed form to the printing authority as follows:
a) A printing establishment owned by a central agency or organization shall send an application through online public service system, by post or delivery service or in person to the Ministry of Information and Communications;
b) Other printing establishment shall send an application through online public service system, by post or delivery service or in person to the People’s Committee of province.”
b) Clause 4 and Clause 5 shall be amended as follows:
“4. Within 5 working days after having a change in registered information, a printing establishment shall additionally send 2 (two) declaration forms of registration for the changed information using the prescribed form.
5. Within 3 working days after receiving a declaration of registration prescribed in Clause 2 and 4 of this Article, the printing authority shall certify the registration and update information in its database for management; if the declaration is refused, it shall provide explanation in writing.
A declaration of registration or declaration of information change not duly completed as stated in the prescribed form or contains untruthful information shall be rejected.”
8. Clause 5 Article 15 shall be amended as follows:
“5. Fully maintaining dossiers related to products already accepted for prepress, press and postpress within 24 months, from the day on which the printing contract is signed. The dossier to be maintained includes:
a) Original of contract for prepress, press or postpress or printing order prescribed in Clause 1 Article 16 of this Decree;
b) Manuscript of ordered product which bear seal or signature of the entity that placed the printing order, maintained in one of the following forms: Manuscript in normal paper, manuscript in scanned paper, electronic manuscript which is a file contained in a CD, CD-ROM, USB, hard drive or other storage device;
c) Documents in conjunction with ordered products prescribed in Articles 17, 19, 20 and 22 of this Decree;
d) Record book of ordered prepress, press, postpress which are fully completed.”
9. Clause 1, Point a and b Clause 2 Article 16 shall be amended as follows:
a) Clause 1 shall be amended as follows:
“1. Having a printing contract as prescribed by law or a printing order made according to the prescribed form between the printing establishment and an agency, organization or individual that orders prepress, press or postpress (including also increase of quantity for each printed product), specifically:
a) For printed products prescribed in Articles 17, 19 and 20 of this Decree, a printing contract is required.
b) For printed products prescribed in Article 22 of this Decree, a printing order is required.”
b) Point a and b Clause 2 shall be amended as follows:
“a) The manuscript of ordered products bearing a stamp or signature of the ordering party;
b) Papers related to ordered products as prescribed in Articles 17, 19, 20 of this Decree and other papers as prescribed by relevant specialized laws.”
10. Article 19 shall be amended as follows:
“Article 19. Acceptance of prepress, press and postpress of financial invoices, cards and papers with pre-printed face values or for inscription of face values
1. For printed products being financial invoices, in addition to complying with legal provisions on goods sale or service provision invoices, a certified copy of one of the following papers is required:
2. For printed products being cards and papers with pre-printed face values or for inscription of face values.”
11. Point b Clause 2 Article 20 shall be amended as follows:
“b) photos of anti-counterfeiting stamps bearing certification of issuer.”
12. Article 22 shall be amended as follows:
“Article 22. Acceptance of prepress, press and postpress of other printed products
Printing establishments may only accept prepress, press and postpress of products other than those prescribed in Articles 17, 19, 20 for agencies, organizations or individuals when fully meeting the conditions prescribed at Points a, Clause 2, Article 16 of this Decree.”
13. Article 23 shall be amended as follows:
“Article 23. Prepress, press and postpress for foreign countries
1. When an printing establishment receives a direct order of prepress, press or postpress placed by an foreign entity (no presence in Vietnam), it shall observe to the following regulations:
a) Its head must take legal responsibility for contents of printed products;
b) Only kinds of products stated in the printing license or certification of registration are accepted;
c) It must enter into a contract with the entity placed the order. The contract must specify name and address of the foreign entity; description and kinds of printed products, quantity, production place, import date, exporting checkpoint's name, importing country and other details;
d) Update information of the product to the document recording printed products undergoing prepress, press and postpress”;
dd) If a printing establishment receives an order of prepress, press, or postpress of newspaper, magazines, leaflets and other printed products with contents of politics, history, geography, religion, Vietnamese administrative divisions, national sovereignty, it shall make a full declaration of the foreign entity’s name and address, description and kinds of printed products, quantity, production place, exporting checkpoint. The declaration shall be sent through the online public service system, by post or delivery service, or in person to the printing authority of province where the printing establishment performs operation within 1 day after the contract is concluded as prescribed in Point c of this Clause;
e) Export 100% of printed products abroad.
2. When an printing establishment receives an order of prepress, press or postpress from an foreign entity through a Vietnamese intermediary, it shall observe to the following regulations:
a) Comply with Clause 1 of this Article;
b) Request the intermediary to furnish customs dossiers presenting the export of 100% of printed products which are thereafter maintained in the printing establishment for 24 months from the exporting date.
3. Orders received from a foreign entity operating in Vietnam shall be treated as the same as those placed by a Vietnamese entity in accordance with this Decree.
4. The entity that enters into the printing contract with printing establishment shall take responsibility for the copyright of printed products.
5. If there is a need to issue or use printed products in Vietnam, the printing establishment or entity placed the order shall conduct the import declaration as per the law.”
14. Point a Clause 2 Article 25 shall be amended as follows:
“a) Other printing establishment shall send an application through online public service system, by post or delivery service or in person to the People’s Committee of district;”
15. Point b Clause 1 and Clause 3 Article 27 shall be amended as follows:
a) Point b Clause 1 shall be amended as follows:
“b) Printers using digital, offset, flexo, gravure, letterpress technology;”
b) Clause 3 shall be amended as follows:
“3. The Minister of Information and Communications shall issue specific regulations on types of printing equipment to be imported in line with the development of printing technology and equipment in each period.
Information about imported printing equipment shall be updated in the national printing database.”
16. Clause 1 and Clause 3 Article 28 shall be amended as follows:
a) Clause 1 shall be amended as follows:
“1. Before importation, the subjects prescribed in Clause 2, Article 27 of this Decree shall make a dossier of application for a license to import printing equipment and send it to the Ministry of Information and Communications.”
b) Clause 3 shall be amended as follows:
“3. Within 5 working days after receiving a complete dossier, the Ministry of Information and Communications shall grant a license to import printing equipment; if refusing to grant such a license, it shall issue a written reply clearly stating the reason.
Application for licensing that contains insufficient information as stated in the prescribed form shall be rejected."
17. Clause 2 and Clause 3 shall be amended and Clause 5 and 6 shall be added after Clause 4 of Article 30 as follows:
a) Clause 2 and Clause 3 shall be amended as follows:
“2. For color copiers and printers with the color photocopying function, in addition to use registration under Clause 3 of this Article, they must comply with the following provisions:
a) An application for registration must be sent through online public service system, by post or delivery service or in person to the People’s Committee of province.”
b) Within 5 working days, after receiving a duly completed application, People’s Committee of province shall certify the registration in writing; if the application is rejected, it must provide explanation in writing.
3. An application for registration of using color copiers and printers with the color photocopying function shall be made as follows:
a) An application form for registration as prescribed;
b) Copy enclosed with original or certified true copy of import license if it is sent by post or delivery; contract and invoice or lease purchase paper;
c) An application for transfer (in case of registered copier/printer) bearing certification of People’s Committee of province which certified its registration before.”
b) Clauses 5 and 6 shall be added after Clause 4 as follows:
“5. Transfer of color copiers and printers with the color photocopying function:
If a user of a registered copier/printer wishes to transfer the copier/printer, an application for transfer must be sent to People’s Committee of province which certified its registration. The application includes:
a) Two application forms for transfer of copier/printer using as prescribed;
b) Copy enclosed with original or certified true copy of transferee’s legal status certificate if it is sent by post or delivery;
c) Original of certification of registration;
d) Within 5 working days from the date on which the application for transfer is received, People’s Committee of province which certified its registration shall bear certification in the application for transfer, return 1 certification to the applicant and keep 1 certification, and then update the change in the database; if the application is rejected, it shall provide explanation in writing.
6. Disposal of copier/printer:
A user of registered copier/printer who wishes to dispose of such copier/printer shall give a notice to the printing authority which certified the registration, and the certification of registration shall cease to be effective as a result.”
18 forms shall be issued together with this Decree, including: Application, declaration, list, license, certification, book, report intended for administrative procedures and reporting in printing.
Article 3. Certain articles of Government's Decree No. 60/2014/ND-CP dated June 19, 2014 on printing shall be annulled
Points a, d, e Clause 1, Clause 2 and Clause 3 Article 11; Points c, d, dd Clause 2 and Clause 4 Article 12; Clause 6 Article 14; Point c Clause 2 Article 16; Articles 18, 21 and 24; Clause 5 Article 25; Point a, Point c Clause 1 and Clause 2 Article 27; Point c Clause 2 and Clause 4 Article 28; Clause 4 Article 30; Clause 1 and Clause 4 Article 32 shall be annulled.
This Decree comes into force as of May 1, 2018.
Article 5. Transitional regulations
1. Printing establishments holding printing licenses in respect to printed products as set forth in the Law on Publishing that are entitled to prepress, press, postpress of products prescribed in Government's Decree No. 60/2014/ND-CP dated June 19, 2014 on printing and not required to apply for printing license or printing registration.
2. A printing establishment that received order of prepress, press, postpress of printed products (with contract or printing order) before effective date of this Decree shall keep complying with Government's Decree No. Government's Decree No. 60/2014/ND-CP dated June 19, 2014 on printing.
3. An entity which was issued with an import license of printing equipment before effective date of this Decree but has not completed the import procedures shall keep complying with Government's Decree No. Government's Decree No. 60/2014/ND-CP dated June 19, 2014 on printing.
Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of Governmental agencies, Presidents of People’s Committees of provinces and central-affiliated cities and relevant entities shall implement this Decree./.
|
|
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT |